印度对外总是态度强硬？其实更愿意在内政上强硬

印度的野心基本上就是表现在对外扩张的意愿特别强烈，在边境问题上比较积极，不仅是寸土不让，寸土必争，而且是毫无惧色的把所有争议边界都视为自己应该而且必须的领土范围，比如最近就在克什米尔问题上采取了一个大动作，完全不把相关国家放在眼里。

这有多方面的原因。但有一个最基本的原因在于，印度周边除了中国之外，基本上都是小国弱国，除了巴基斯坦有能力和印度正面刚之外，其他的周边国家基本上都没有这个能力，印度在他们眼里都是庞然大物。而且，印度一贯插手邻国内政事务，毫不客气。

除了对周边国家态度强硬，不断插手内政事务之外，印度这几年还在大力发展海军，试图将印度洋变成他的势力范围。虽然这在中国人看来很不靠谱，但是印度是认真的，而且动作很大。无论是在中东，还是非洲，印度都是有实际性的动作的，而且力度不小。

印度之所以如此积极的对外扩张，还有一个经常被忽视的原因在于，印度的外交和边界事务都是由印度联邦政府直接管的，相对印度的内政事务而言，外交事务和边界问题不涉及国内不同的利益集团，显然更能够有所作为，而且见效更快，也更容易受到印度国内民意的支持。

这其实是常态，尤其是对那些正在从封建割据状态走向统一的国家来说，更是如此。就以中国的历史经验来说，郡县制是大一统的必备条件，但是中国历史上的第一个县级行政区出现在春秋晚期的晋国，而且就是在边界上。因为春秋之前各国都是内部也实行分封制的，所以中央很难直接控制，而在边境地区则可以由中央直接控制。

从这个意义上说，印度实际上就是在经历这个过程，中央一直企图加强国家的统一性，但是实际上做不到，很多邦都是各自为政的，中央法令并不执行，中央很难有所作为。相比之下，外交事务和边境争议问题上，中央就完全可以自己控制了，也容易激发国民的民族主义感情，从而提高国民对中央的支持。