监察法实施条例学习之立案前主动上交财物文书适用 2024-05-24 09:22:49 ●2018年7月31日,中央纪委国家监委发布消息,河北省政协原副主席艾文礼涉嫌严重违纪违法,已投案自首,目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查,艾文礼系十九大后首个投案自首省部级干部。一般情况下,采取暂扣、封存措施需要以立案为前提条件。但根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》第34条规定,在初核阶段,对被核查人及相关人员主动上交的财物,核查组应当予以暂扣。“伟大历程 辉煌成就—庆祝中华人民共和国成立70周年大型成就展”上,公布了艾文礼的涉案款物登记表。《国家监察》专题片介绍,艾文礼先后4次主动到中央纪委国家监委交代有关问题。工作人员介绍说,他带来了三个箱子,其中有行李箱也有纸箱,还有编织袋,这些物品都是他过去收受的一些涉案款物和其他的礼品、礼金。艾文礼公布的部分涉案财物登记表的时间分别是2018年7月9日和10日,属于立案审查调查前阶段,对艾文礼主动上交的财物,中央纪委依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》适用了《暂予扣留、封存涉案款物登记表》。●《监察法实施条例》(征求意见稿) 第一百三十五条规定, 在立案调查之前,对监察对象及相关人员主动上交的涉案财物,经审批可以暂扣或者封存。采取暂扣或者封存时,调查人员不得少于二人。对于暂扣或者封存的财物,应当会同持有人、保管人或者见证人进行清点核对,当场填写《暂予扣留、封存涉案财物登记表》。调查人员、持有人、保管人或者见证人应当在登记表上签名或者盖章。征求意见稿跟《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》规定类似,都规定立案调查之前,对监察对象及相关人员主动上交的涉案财物适用《暂予扣留、封存涉案财物登记表》。《监察法实施条例》正式稿发布后,将征求意见稿中的条文修改为,在立案调查之前,对监察对象及相关人员主动上交的涉案财物,经审批可以接收。接收时,应当由二名以上调查人员,会同持有人和见证人进行清点核对,当场填写《主动上交财物登记表》。调查人员、持有人和见证人应当在登记表上签名或者盖章。●笔者的想法:《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》是经党中央批准,属于中央党内法规的范畴。《监察法实施条例》也经党中央批准,属于监察法规的范畴。不存在效力高低的问题。因此,笔者认为可以区分被核查人的身份(或者立案审查、立案调查)适用不同的文书样式,如果被核查人属于党员公职人员,根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》“对被核查人及相关人员主动上交的财物,核查组应当予以暂扣”的规定,适用《暂予扣留、封存涉案款物登记表》办理暂扣手续。如果被核查人属于非党公职人员,应该按照《监察法实施条例》的规定,使用《主动上交财物登记表》办理主动上交财物手续,并在立案调查后及时办理查封、扣押手续。 赞 (0) 相关推荐 解析 | 移送审理 试题解析 <中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则> 试 题 解 析 01 判断题 对被调查人采取留置措施的,应在留置期限届满30日前移送审理.( ) 02 答案 正确 03 解 ... 政法整顿之公安执法办案顽瘴痼疾清单 (一)违反防止干预司法"三个规定"插手具体案件处理 (1)领导干部对落实"三个规定"重视不够.组织不力.表率作用不强.宣传教育不到位,公安机关内部认知度不高,尚 ... 查封扣押措施使用中应注意的几个问题 在涉嫌严重违纪及职务违法犯罪问题审查调查阶段,审查调查组可依照党章党规和监察法,经审批后对被审查调查人.涉案人员相关财物.文件实施查封.扣押(暂扣.封存)等措施. 查封.扣押措施的实施过程也是证据收集 ... 汇编 | 第一批执纪执法指导性案例·要旨 纪法思享 专注实务,聚焦案例 92篇原创内容 公众号 编者按 为深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会精神和中央纪委办公厅<关于加强和改进案件审理工作的意见>等规定,精准有效开展对下业务指导, ... 监察法实施条例学习之指定管辖案件审理程序 ●指定管辖案件的审理程序以前实践中的做法.被指定管辖的监察机关审理部门将审理报告.起诉意见书,以及忏悔反思材料.涉案财物报告.与被审查调查人见面核对的违纪违法犯罪事实材料等提交纪委常委会会议审议,案件 ... 图解监察法实施条例丨监察机关如何立案? 图解监察法实施条例丨监察机关如何立案? 学霸学习:课前预习的方法技巧 课前预习的方法技巧 一.要妥善安排时间. 最好前一天晚上预习第二天要上的新课,这样印象较深.新课难度大,就多预习一些时间,难度小就少预习一些时间.应选择那些自己学起来吃力,又轮到讲新课的科目进行重点 ... “营口坠龙”真相如何?老者称9岁见过龙,晚年主动上交5块龙骨 从古至今龙在国人心中都有着极为重要的地位,古人由于缺乏科学经验,因此会将很多现象都归结于鬼神身上,并且希望神灵能够保佑自己平安健康. 所以古人创造出了很多神话故事,这些神话故事千年之后依旧在世间流传. ... 主动上交兵权,辞去职位,两步棋让他成为十大元帅中最潇洒的一位 历朝历代统治者对于那些在战场上建立过军功的将军们都格外的警惕.前有汉朝刘邦,杀樊哙.韩信等一大批跟随他南征北战的功臣.后又有宋太祖赵匡胤的杯酒释兵权,再到朱元璋的"大杀特杀". 这 ... 缅怀袁隆平!临终前专利上交国家,为满足14亿老百姓口粮奋斗终生 缅怀袁隆平!临终前专利上交国家,为满足14亿老百姓口粮奋斗终生 河南小村住着朱元璋后裔,老头家传一朱元璋画像,却主动上交 在中国历史长河中,涌现出的各朝各代的统治者不计其数,但最为传奇又饱受争议的非朱元璋莫属,他是众多皇帝中最励志的. 童年时期,朱元璋风餐露宿过着贫苦的生活,他深知民间的疾苦,经过披荆斩棘最后当上了明朝的 ... 三兄弟迁祖坟却挖出大量珍宝,是该主动上交吗?专家:应该上交 其实我们许多人根本不知道我们的祖上到底是干什么的,就连自己的父母一辈也说不出,其实很有可能我们的祖先在古代非常的牛,只不过到了后来就落寞了,因为其他的原因,连我们子孙后代都不知道祖上曾经的荣耀,但是也 ... 老人主动上交5块龙骨,称9岁见过“真龙”,专家鉴定后却束手无策 大家觉得龙是真的存在吗?我们知道龙是我们华夏民族的图腾,在上古神话中,龙是生活在海底的神兽,掌握了行云布雨,可以说是吉祥的征兆. 可是龙毕竟是神话中的存在,真实世界中真的有龙的存在吗?虽然说在现代的考 ...