扭住设计龙头，吴之昕院长教你三招搞定业主
引言：设计是工程建设的龙头，它的优劣关乎工程总承包项目的成败，也关乎企业能否成功推行工程总承包模式，实现转型升级。本文作者吴之昕是基业长青国际工程与投资研究院院长，他将根据近五十年的工程总承包实践，为企业的设计管理提出三点建议。
2016年5月20日住房建设部颁布了《关于进一步推进工程总承包的若干意见》，明确要求“建设单位在选择建设项目组织实施方式时，应当本着质量可靠、效率优先的原则，优先采用工程总承包模式”，并明确“工程总承包一般采用设计—采购—施工总承包或者设计—施工总承包模式”。推行工程总承包模式，对于传统施工企业来说，就必须实现从只会“按图施工单肩挑”向“设计施工双肩挑”的转变。
图纸是工程项目的DNA，设计是工程建设的龙头。设计的优劣关乎工程总承包项目的成败。俗话说，“好的开端是成功的一半”，我们可以毫不夸张地说，没有一个好的设计，工程项目必定失败。无怪乎有人断言：“传统施工企业不懂设计，当不了工程总承包的牵头单位。”我认为这句话只说对了一半，传统施工企业要做工程总承包就必须实现从“不懂设计”到“懂设计”的飞跃，担当起设计任务的责任者、设计工作的组织者、设计分包的委托者、设计过程的督导者以及设计成果的决策者。
传统施工企业可以而且应该将自身长期施工承包实践中积累起来的市场行情把握、雇主要求理解、专业资源整合、工程成本控制、设计施工协调及雇主代表沟通等六大优势转化为设计组织优势，主导做出用料上可获得、技术上可施工、符合规范标准、功能有效完备、成本经济可控、外观令人难忘的设计。
下面根据我自身的工程总承包实践，对传统施工企业的设计管理提出三点建议：
建议承包商在委托设计分包前，务必做好对三家以上设计单位的调研考察，“货”比三家；在分析、比较各家的优劣势之后，委托其中最适合本项目的一家或多家设计分包。项目体量特别庞大的项目，宜将整个大项目划分为几个区域，委托几个设计单位分别负责其中一个区域，并指定其中一家作为设计牵头单位，以利于对项目设计质量及进度的整体把控。在实施海外项目时，设计团队最好包含当地的设计师事务所，既有助于设计风格与设计表达更符合当地习惯，又有助于设计通过当地业主的批准。
设计分包合同需要注意的四个事项：
1、主合同的合同条件和雇主要求有关设计责任应通过设计分包合同恰当地向设计分包转移或分配；
2、承包商在指定设计分包单位的同时承担项目的质量监控责任，不但有利于工程质量监督，而且有利于提高设计的可施工性；
3、设计分包合同宜对设计单位的考核与激励机制做出相应约定，如对应设计疏漏缺陷百分率、图纸报审一次通过率以及限额设计成本降低率等的奖罚机制；
4、对于主合同要求承包商向雇主提供“设计责任险”的项目，宜要求设计分包向总承包商提供相应的设计责任险。
要做出好的设计来，工程总承包商就必须在设计管理的过程中坚持六大原则。
工程总承包商必须坚持的六大原则：
1、以人为本、人性化设计原则。时时处处考虑使用者的真实体验，通过设计创造使用者的便利和愉悦、避免使用者的不适和风险。
2、绿色环保、可持续发展原则。尽量设计采用低耗能建筑材料、低污染施工工艺，实现自然生态低扰动建设、项目建成低能耗运营。
3、遵从规范、因地制宜相结合原则。要活用规范，不死套教条，推进中国规范“走出去”，实现与国际规范对接与融合；因项目所在地气候、地质、人文、法规，风格入乡随俗、竖向因坡就势、用料就地取材。
4、满足合同、成本控制相平衡原则。贯彻经济性原则，在满足合同要求的前提下实行限额设计，并运用价值工程原理提高设计产品的性价比。
5、设计、施工紧密结合原则。坚持设计交底、设计会审和设计现场巡视等制度，保证设计的合理性、可施工性和材料可获得性。
6、坚持设计单位自检与总包抽检相结合。检查设计分包是否建立健全设计质量保证体系（包括各个层级的图纸审查制度）并严格执行；在此基础上，总承包商还必须实行图纸抽查制度，以保证最终的出图质量。
设计图纸能否通过业主方审批，是工程总承包合同履约的一大瓶颈。在国际工程市场上，时有因图纸多次报批未获批准而导致现场无法开工的案例。因此设计报审通过率对总承包商，特别是以施工为背景成长起来的承包商，是一个重大挑战。如何才能提高设计审批的通过率呢？
提高设计审批通过率的四点建议：
1、从简单套用规范回归基本原理和计算。西方审图工程师更倾向于依据基本原理和计算审查图纸，对于中国设计师不附计算书、直接查表得出设计数据必然要打破砂锅问到底。海外EPC工程上基于基本原理和计算与审图工程师进行沟通将有利于加快设计审批的进度。
2、设计初期与审图工程师充分沟通。与审图工程师的沟通不是等图纸完成之后才开始，而是从概念设计、初步设计阶段就要开展充分沟通，就基本思路、基本方案达成一致，避免后续详细设计全盘返工。
3、聘用与审图工程师有共同文化背景的设计人员。聘用与审图工程师有共同文化背景、宗教信仰的设计人员，有助于承包商理解业主方意图，有助于设计“入乡随俗”，有助于设计沟通和设计审批；
4、引入GMP合同。GMP（Guaranteed Maximum Price）合同是一种限定最高合同价、承包商降低成本而节约部分按约定双方分成的一种合同。在GMP合同下，承包商通过设计优化降低成本所产生的经济利益按合同约定的比例由业主和承包商双方共同享有。引入GMP合同，在承包商进行设计优化时，业主就不会无端阻挠。
在当前国内外全面实施工程总承包的市场形势下，传统施工承包企业应在工程总承包项目上建立由项目总工程师牵头的自身设计管理团队，坚决贯彻六项设计管理原则，对设计分包定期考核并提出激励措施，有效协调设计与施工、采购、商务等部门的关系，扭住“设计龙头”，发挥综合优势，真正转型升级为有设计、采购、施工全方面能力的工程总承包商。