宁和城际延伸至湖熟?江宁国土空间规划近期实施方案来了
此前,我们已经介绍了六合区和溧水区的国土空间规划近期实施方案,也就是新国土空间规划下来之前的过渡方案。
今天,我们来看看江宁区的,模板都大差不差。
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第一,江宁区简况
都说江宁之大,一片云彩遮不住。江宁区东西宽33公里,南北长57公里,总面积1563平方公里。最明显的感受就是,当大家谈及天气的时候,同在江宁,可能是完全不同的两个状态。
江宁区下辖10个街道:东山街道、汤山街道、江宁街道、禄口街道、麒麟街道、横溪街道、湖熟街道、谷里街道、淳化街道、秣陵街道。
可能有些人不知道,与江宁区同名的江宁街道包含了部分“江心”洲。
关于经济方面,这里不费口舌大家应该也都知道,各种维度的总量数据全省甚至全国都能排上名。
土地利用现状:
截至2018年末,农用地面积占65.10%;建设用地面积占29.88%;其他土地(水域和自然保留地等)面积占5.02%。从这个数据来看,江宁距离主城区还有些距离。
本方案有效期:2021年1月1日起至南京市江宁区国土空间总体规划获得批准时止。
规划空间需求:跟其他区的方案一样,都是为了尽快落实“十四五”规划。
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第二,整体空间布局
本次规划作为过渡性举措,对新增建设用地指标进行了合理安排,重点保障“一核”——东山副城、开发区、高新园组成的“一城两区”;“五区”——禄口新城、滨江新城、汤山新城、麒麟新城及湖熟新城;“四市镇”——谷里、横溪、淳化、陆郎新市镇等发展区域。
注意,以上这一小段说的是过渡期间的侧重点,而整个“十四五”甚至更远的未来,江宁区的格局是这样的:
“一轴一带三楔,一核两区两城”
江宁很大,格局当然更复杂:
一轴:从南京主城往南经东山和科技城等继续往南这一带,就是江宁区的中心轴。
一带:即东南文化休旅带,大概就是滨江北部、谷里、麒麟组成的围绕主城的半弧形。
三楔:这个说法很形象,就像是从上面说的那个半弧形中间穿过的三个楔子,分别是谷里——牛首山、秦淮河(江宁段)、青龙山——土桥。
一核:南部中心(百家湖核心圈、东山主城圈、绕越创新圈)。
两区:大空港区和汤山国家旅游度假区,前者是临空产业,后者是文旅产业。
两城:滨江产业新城、湖熟产业新城。
基本上该提的都提到了,大而全,也有重点。怎么区分?谁在前,谁是重点。
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第三,指标分配情况
江宁区本次临时方案新增土地规模为543公顷,明细见上图。
对于这些新增指标的分配上,秣陵街道、禄口街道和江宁街道分列前三,占到了新增规模的58.36%。
这是一张新增用地与基本农田关系图,耀眼的黄色区域就是永久农田。
第四,“十四五”定位
“十四五”期间,江宁的定位是“两区四地”。
两区,指的是“创新名城核心区、美丽古都典范区”。从中能够看出江宁在南京的地位,创新名城核心区,一点都不假,南京最重要的两个创新载体都在江宁(紫金山实验室和麒麟科创园)。
四地,指的是“对标国际的现代产业强基地、全国前列的幸福生活富庶地、长三角一流的生态文旅秀美地、江苏和南京领先的文明风尚新高地”,江宁要做德智美体全面发展的“多”好学生。
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第五,重点支持的项目
仪禄高速和高速南环、禄口-全椒高速:是南京都市圈高速环线的重要一环,国家层面也对都市圈环线表示了关注和支持。
宁扬宁马城际:也就是扬镇宁马城际,这个在溧水的方案里也有体现。
宁芜铁路复线扩能改造:这是一个历经多年的残局,谁能破解谁就是南京的功臣。
城市三环和南延:城市三环的122省道以北这一段已经通车,未来五年还会继续南延。
S3线(宁和线):宁和城际本来和湖熟街道是没有关系的,这样的话难道有机会延伸到湖熟?
笔者反复对照了下地图,确定宁和城际和湖熟甚至江宁都没有交集。
12号线、13号线、14号线和18号线:令人好奇的是14号线,经过汤山街道和麒麟街道?
快速公共交通二期(有轨电车2号线):麒麟继续规划有轨电车2号线,当然,有轨电车在江宁其实意味着这是地铁的替代品,不会像河西有轨电车一样与地铁重线。
宁马城际:不用多说,未来五年肯定是要建且接近通车的。
宁宣铁路:南京米字型高铁网络最后一笔,我们此前也不厌其烦多次提到过这条线。
宁扬城际:从目前的规划来看,宁扬城际并没有经过江宁,但未来五年内肯定要提上日程的,所以现在就要做好土地预留。
在项目列表的最后,我们看到了一行有意思的备注:按照新增建设用地总规模控制,先到先得,用完为止。
说明了什么?做事要趁早!
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最后,我们在梳理项目表的时候发现一个问题,很多早已完工的工程也出现在清单里。到底是为什么呢?土地指标的核算(多退少补),还是新的配套工程?
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