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11月17日导学——乡村振兴发展
“一肩挑”挑出乡村振兴发展新动力

决战决胜之年,在完成脱贫攻坚任务之后,推进乡村振兴发展又成为了一项重要工作。无论是脱贫攻坚,还是乡村振兴,强化基层党组织建设,选优配强基层党组织书记,让想干事、能干事的干部成为带领群众增收致富带头人,才能彻底改变基层党组织的软弱涣散问题,才能增强基层党组织的向心力、凝聚力和战斗力。

“一肩挑”让基层党组织拧成了一股绳。之所以一些基层党组织会出现软弱涣散现象,关键就在于基层两委班子不团结,尤其是涉及到村社区的一些重大发展事项时,基层领导班子难以达成一致意见,结果错失了发展良机。对此,一些地方尝试推行书记、主任“一肩挑”,这就从根本上解决了班子不齐心、不搭调的问题。经过充分调研,一些地方决定在软弱涣散村试行村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”。同时,积极推动做好党员考评、结对帮扶、党员示范岗等工作,使村两委迅速拧成一股绳,党员干部精神面貌焕然一新。无论是在脱贫攻坚,或者是在美丽乡村建设中,村社区党员干部带着群众干,很快收到了“强信心、聚民心”的效果。

“一肩挑”让党员干部拧成一股绳基层干部的思想统一了,他们的目标更明确了,动力也就更充足了,在化解民生矛盾问题上也就更得心应手了。村社区党组织通过定期开展座谈、建立村(居)民小组微信群、实地走访,主动倾听群众诉求,让过去很难落实的公共基础设施和民生问题得到了快速落实。通过这些民生实事办理,牢固树立了基层党员干部的威信,因此在各种村务决策中,在推动基层民生发展实事中,群众的参与度明显提高,党员干部也有了信心与动力。凡是实现了 “一肩挑”的村社区,基层党员干部为群众解难题、办实事更加务实高效,从几年干不了一件事,到现在一年可以干成几件事,形成了党员干部凝心聚力干事创业的好氛围,村党支部战斗堡垒作用得到了更大发挥。村(社区)完成“一肩挑”后,党员干部聚焦解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事,渐渐地,村里矛盾纠纷减少了,乡村面貌焕然一新。

“一肩挑”让干部群众拧成一股绳。尝试推行“一肩挑”目的是为了更好地激发干部群众的内生动力,为了更好地推动农业农村现代化和乡村振兴发展。因此在推行“一肩挑”的同时,要厘清职责、明确流程,确保村里用权、决策处在监督之下。在选优配强基层干部队伍时,要从储备、选任、履职、监督各环节入手,切实把“一肩挑”的权力晒在阳光下。厘清村级党组织、村(居)委会、监委会、议事会的职责,把村(社区)党支部工作纳入巡察监督内容。不能因为有了“一肩挑”,就模糊了责任,相反要明确村级权力事项办理流程和落实责任主体,要强化对基层党组织书记的教育培训,充实“头雁”队伍后备库,注重从青年村干、致富能手、民营企业带头人等各类人才中选拔培育。对“一肩挑”过程中出现的一些苗头性、倾向性问题,必须及时进行纠正提醒或警示教育,确保“一肩挑”干部挑得起、行得稳、走得远。

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