油气管道安全保护距离摘要
中华人民共和国石油天然气管道保护法“第三十一条：在管道线路中心线两侧和管道法第五十八条第一项所列管道附属设施周边修建下列建筑物、构筑物的，建筑物、构筑物与管道线路和管道附属设施的距离应当符合国家技术规范的强制性要求”。一、油气站场与建筑物、企业、交通线等安全距离国内现状：GB50183《石油天然气工程设计防火规范》对石油天然气站场（管道附属设施）与周围居民居住区（建筑物、构筑物）、相邻厂矿企业、交通线（铁路、公路、电力线路）等的防火间距，见表1.1（标准中表4.0.4）所示。根据GB50183的规定，输油气管道站场均属于五级站场。放空管按可能携带可燃液体的火炬间距减少50%。表1.1 石油天然气站场区域布置防火间距（m）序号12345678910111213名称100人以上的居住区、村镇、公共福利设施100人以下的散居房屋相邻厂矿企业铁路公路35kv及以上独立变电所架空电力线路架空通信线路爆炸作业场地(如采石场)国家铁路线工业企业铁路线高速公路其他公路35kV及以上35kV以下国家Ⅰ、Ⅱ级其他通信线路油品站场、天然气站场五级30303030202010301.5倍杆高1.5倍杆高1.5倍杆高1.5倍杆高300可能携带可燃液体的火炬1201201208080806012080808060300管道保护法第三十五条第三款规定，在管道附属设施周边五百米地域范围内，进行爆破等作业需向县级以上管道保护主管部门申请，而GB50183《石油天然气工程设计防火规范》对爆炸作业场地(如采石场)的防火间距规定为300米，距离偏短。《公路安全保护条例》第十八条规定，除按国家有关规定设立的为车辆补充燃料的场所、设施外，在(1)公路用地外缘起向外100米；(2) 公路渡口和中型以上公路桥梁周围200米；（3）公路隧道上方和洞口外100米，禁止设立生产、储存、销售易燃易爆、剧毒、放射性等危险物品的场所和设施。虽没有明文规定不许禁止埋设油气管道，但油气站场（尤其是首末站）属于储存易燃易爆危险品设施，应执行《公路安全保护条例》的规定，GB50183与《公路安全保护条例》冲突之处，执行《公路安全保护条例》的规定。执行：油气站场与建筑物、企业、交通线等安全距离执行GB50183《石油天然气工程设计防火规范》规定，见上表1.1。管道附属设施周边500米地域范围内不许爆破。俄罗斯标准：俄罗斯标准РД 153-39.4-056-00《干线输油管道的运营技术规程》：输油管道中心线距居民点、一些工农业企业和建构筑物的最低距离保持在10～3000米范围内（取决于输油管道的直径）以及输油站距这些设施的最低距离保持在20～200米范围内（取决于输油站的等级）的要求。二、油气管道与建（构）筑物的最小间距国内现状：针对管道与建（构）筑物之间的距离，我国只有GB 50253《输油管道设计规范》对原油、C5及C5以上成品油管道进行了规定，见表2.1所示。原油、成品油管道同军工厂、军事设施、易燃易爆仓库、国家重点文物保护单位的最小距离，应同有关部门协商解决。敷设在地面上的输油管道同建（构）筑物的最小距离，距离增加一倍。对于输气管道，GB50251《输气管道工程设计规范》没有对地面建筑物的安全距离进行规定，仅规定了与其它埋地电缆和管道相交的间距，该标准参照了ASME B31.8，是以“强度防护”为主要原则，用控制管道的强度来确保管线系统的安全；按照居民数和（或）建筑物的密度程度，划分为四个地区等级，并依据地区等级作出相应的管道设计。《山东石油天然气管道保护办法》规定，埋地石油管道与居民区的安全距离不得少于15米，天然气、成品油管道与居民区的安全距离不得少于30米。注：距离，对于城镇居民点，由边缘建筑物的外墙算起；对于单独的工厂、机场、码头、港口、仓库等，应有划定的区域边界线算起。表2.1 国家强制规范规定的管道线路同建（构）筑物、公路、铁路等的最小间距（m）序号12345678910相关规范城镇居民或独立的人群密集房屋飞机场、海（河）港码头、大中型水库和水工建筑物、工厂公路铁路军工厂、军事设施、易燃易爆、文物架空电力线路地下电缆名称高速公路、一二级公路三级及以下干线支线GB 50253152010（用地范围边界）53（距铁路用地边界）3（距铁路用地边界）协商解决执行电力标准原油、成品油管道GB 50251天然气管道TB 1006333Q/SYGD0008输油：10输气：20铁道：30电气化：200执行：GB50253原油、成品油管道距离城镇居民或独立的人群密集房屋为15米，距离飞机场、海（河）港码头、大中型水库和水工建筑物、工厂为20米。山东省境内管道则执行《山东石油天然气管道保护办法》。美国标准（供参考）：美国ASME B31.4和加拿大CSA Z662《油气管道系统》都没有对管道同建(构)筑物间的距离做出规定。ASME B31.8将天然气、凝析油、液化石油气管道的沿线地区按其特点进行分类，不同地区采用不同的设计系数，提高管道的设计强度，用控制管道的强度来确保管线系统的安全，从而对周围建构筑物提供安全保证。美国在《液体管道联邦最低安全标准》第195部分中 210条中规定，管道和住宅、工业建筑及公共场所的最小间距为50ft(15.24m )。三、油气管道与其他管道、地下电缆敷设安全间距国内现状：管道同其他管道、通信光缆平行敷设时，其间距应考虑施工、检修的需要及阴极保护相互干扰的影响。SY0007-1999相关主要内容：A、外加电流阴极保护的管道与其他地下管道的敷设，应满足：1）联合保护的平行管道可同沟敷设。均压线间距和规格，应根据管道电压降，管道间距离、管道防腐层质量等因素综合考虑确定。非联合保护的平行管道，二者间的距离不宜小于10m。2）被保护管道与其他地下管道交叉时，二者间的净垂直距离不应小于0.3m。B、外加电流阴极保护管道与埋地通信电缆相遇时，应满足：（1）管道与电缆平行敷设时，二者间距离不宜小于10m；（2）交叉时，相互间净垂直距离不应小于0.5m。GB/T 21447-2008《钢质管道外腐蚀控制规范》明确规定：联合保护的管道可同沟敷设；非联合保护的平行管道，应防止干扰腐蚀。规定埋地管道与直埋敷设电缆之间容许的最小距离应符合表3.1要求。表3.1 埋地管道与直埋敷设电缆之间容许的最小距离（m）管道类别热力管沟油管或易燃气管道其他管道平行2a10.5交叉0.5b0.5b0.5ba 特殊情况可酌情且最多减少一半值。b 用隔板分隔或电缆穿管时可为0.25m。石油天然气标准GB/T 21447《钢质管道外腐蚀控制规范》、电力标准GB/T 50217《电力工程电缆设计规范》、YD 5102《通信线路工程设计规范》、SY0007《钢制管道及储罐腐蚀控制工程设计规范》进行了规定，各项标准参数比较统一，见表3.2所示。表3.2 各项标准参数对比表（m）标准名称相对位置净间距备注SY 0007《钢质管道及储罐腐蚀控制工程设计规范》平行敷设10非联合保护平行管道交叉0.3与其他地下管道交叉平行敷设10与埋地通信电缆交叉0.5与埋地通信电缆交叉GB/T 21447《钢质管道外腐蚀控制规范》平行敷设1与直埋敷设电缆交叉0.5与直埋敷设电缆GB/T 50217电力工程电缆设计规范平行敷设1与直埋敷设电缆交叉0.5与直埋敷设电缆YD 5102《通信线路工程设计规范》平行敷设10与直埋通信光（电）缆交叉0.5与直埋通信光（电）缆GB50251《输气管道工程设计规范》平行敷设10与其他管道、通信电缆交叉0.3与其他管道交叉0.5与电力、通信电缆交叉GB50253《输油管道工程设计规范》平行敷设10与其他管道、通信电缆交叉0.5与其他管道同沟敷设，并联合保护交叉0.3与光缆同沟敷设Q/SY GD0008《油气管道管理与维护规程》平行敷设10与埋地通信光（电）缆、埋地电力电缆交叉0.5与埋地通信光（电）缆、埋地电力电缆平行敷设50与水下电缆（光缆）GB50424《油气输送管道穿越工程施工规范》交叉0.5与线缆交叉0.3与其他管道GB50369《油气长输管道工程施工及验收规范》交叉0.5与其他管道同沟敷设，并联合保护交叉0.3与其他管道同沟敷设0.3与光缆同沟敷设交叉0.5与线缆执行：联合保护的平行管道可同沟敷设。非联合保护的平行管道，平行最小间距10m；交叉时，净垂直距离不应小于0.3m。管道与埋地通信光（电）缆、直埋电缆平行敷设时，最小间距为10 m；交叉时，净垂直距离不应小于0.5m。美国、荷兰标准（供参考）：美国联邦法规49 CFR 192 章《管道安全法 天然气部分》中第192.325 条规定：安装于地下的所有管道的管子外侧与任何其他地下结构之间的间距必须至少达到12 英寸(305mm)。排放瓦管除外，其与管外侧的最小间距可以小于12 英寸(305mm)，但不得小于2英寸（51mm）。在保持12 英寸 (305mm)间距系不现实的地方，如果采取适当的腐蚀控制措施，则该间距也可以进一步缩小。《输气和配气管道系统》（ASME B31.8-2007）第841.143(a)条规定任何埋地管线与任何不用于同该管线相接的其他地下构筑物之间，若有可能，至少有6in(152mm)的间距。《油和气体管道系统》（CSA Z662-2007）规定：如附近铺设有地下电缆、导体、导管、其它管线或其它地下结构时，应安装的管线与埋地结构和设施（光缆、电缆和其他管道）最小间距为300毫米，与排水瓦管最小距离为50毫米。AS/NZS 4853:2000《金属管道上的电危害》:如果没有经过允许的话，按照规定，管道线，电缆线，输送管和套管与其它管道、电力和通信电缆之间的水平距离应该至少有600mm，且他们之间应当没有别的干扰物。荷兰标准NEN3650-1-A1《管道系统需求》：在两条并行的地下管道之间必须保持至少0.4m的间距。四、油气管道与架空送电线路平行的安全间距国内现状：规定埋地管道与架空送电线路安全间距的标准主要有GB50183《石油天然气工程设计防火规范》、GB/T 21447《钢质管道外腐蚀控制规范》、SY/T 5919《埋地钢质管道阴极保护技术管理规程》。对于35kV以上，规定基本一致，35kV以上均为最高杆(塔)高，但SY/T 5919规定，35kV以下为15m，具体如表4.1和表4.2所示。Q/SY GD0008也规定了输电线路边导线与管道最小水平间距在开阔地区不宜小于1倍最高杆塔高度，路径受限地区考虑最大风偏情况下最小水平间距不宜小于8m；I、II级通信线路与管道最小水平间距不宜小于15 m；管道及阴极保护的辅助研究与杆塔接地极的距离应大于20 m；架空电力线路、通信线路与管道交叉时，杆塔基础与管道允许最小间距不宜小于1倍最高杆塔高度。GB/T 21447还规定，在埋地管道与架空送电线路的距离不能满足上两表的要求时或在路径受限地区，在采取隔离、屏蔽、接地等防护措施后上表规定的距离可适当减小，但最小水平距离必须大于0.5m。架空电力线路设计规范，如GB 50061《66KV及以下架空电力线路设计规范》、DL/T 5092《110～500kV架空送电线路设计规程》、Q/GDW 179《110kV～750kV架空输电线路设计技术规定》均未对与埋地管道的安全距离进行规定，仅规定了对特殊管道(指架设在地面上的易燃、易爆物的管道)的安全距离，即为最高塔（杆）高。油气管道与架空输电线路的安全间距为最高塔（杆）高缺少足够的技术论证，国标GB/T50698-2011《埋地钢质管道交流干扰防护技术标准》规定，管道与高压交流输电线路、交流电气化铁路宜保持尽可能大的间距。当管道与高压交流输电线路、交流电气化铁路的间隔距离大于1000m时，不需要进行干扰调查测试。表4.1 埋地管道与架空送电线路最小距离（m）（GB/T 21447）≤3kV6～10 kV35～66 kV110～220 kV330 kV500 kV开阔地区最高杆(塔)高路径受限地区1.52.04.05.06.07.5表4.2 管道与高压电力架空线、通信线平行时边导线的允许间距（m）（SY/T 5919）通信、架空电力线路等级I、II级通信线35kV以下电力线35kV以上电力线与管道的最小水平距离2515最高杆（塔）高执行：埋地管道与架空送电线路最小距离，执行SY/T 5919相关规定，即表4.2。德国标准（供参考）德国DVGW/VDE工作组《关于在三相高压电力系统和单线铁道牵引系统附近的管道设备和运行标准》,其4.2.1条规定，在线路平行的情况下：1）电压≥110KV的输电线路边导线的垂直投影与管道中心线的距离至少为10m；2）电压<110KV的输电线路边导线的垂直投影与管道中心线的距离至少为4m；3）铁道架空牵引电力导线垂直投影与管道中心线的距离至少为6m；4）引入线的垂直投影与管道中心线的距离至少为4m。五、油气管道与交流接地体的安全距离国内现状：关于埋地管道与交流接地体的安全距离，石油天然气标准GB 50251、GB 50253、GB21447、SY/T 5919和电力标准DL/T 5092均对埋地管道与交流接地体的安全距离进行了规定，见表5.1、表5.2和表5.3、表5.4所示。由标准分析发现，35kV电压等级管道与铁塔或电杆接地有差异，GB 50251、GB 50253、GB/T 21447、DL/T 5092规定是3m，而SY/T 5919规定是5m，Q/SY GD0008规定为8m；110kV电压等级管道与铁塔或电杆接地有差异，GB 50251、GB 50253、GB21447、DL/T 5092规定是5m，而SY/T 5919和Q/SY GD0008规定是10m；220kV电压等级铁塔或电杆接地体与管道之间的最小距离有差异，GB21447和DL/T 5092规定的最小距离为5m，GB 50253和GB 50251规定的最小距离为10m，SY/T 5919和Q/SY GD0008规定为15m。表5.1 埋地管道与交流接地体的安全距离（m）（GB 50251、GB 50253）电压等级（kV）10 kV35 kV110 kV220 kV临时接地点0.51.03.05.0铁塔或电杆接地1.035.010.0电站变电所接地51015.030.0表5.2 埋地管道与交流接地体的最小距离（m）（GB21447、DL/T 5092）电压等级（kV）10 kV35 kV110 kV220 kV330 kV500kV临时接地0.51.03.05.06.07.5铁塔或电杆接地1.03.05.05.06.07.5表5.3 管道与电力系统接地体间的最小水平安全距离（m）（SY/T 5919）高压线电压等级，kV35kV及以下110kV220kV及以上最小安全距离铁塔或电杆附近51015电站或变电所附近101530表5.4 管道与电力系统接地体间的最小水平安全距离（m）（Q/SY GD0008）高压线电压等级，kV35kV及以下110kV220kV及以上最小安全距离铁塔或电杆附近81015电站或变电所附近101530执行：油气管道与交流接地体的安全距离，执行表5.4（即Q/SY GD0008标准）中规定。加拿大标准（供参考）：加拿大标准CAN/CSA-C22.3 NO.6-M91《管道与电力供应线之间协调性原则及作法》规定：除非管道与电力线双方协商一致，建议管道与杆塔接地体以及其他地下排流措施之间的间距应大于10m。六、油气管道与铁路安全间距国内现状：针对油气管道与铁路的安全间距，见表2所示，GB 50253《输油管道工程设计规范》规定原油、成品油管道应离铁路用地范围3m以外，TB 10063《铁路工程设计防火规范》规定，输送甲、乙、丙类液体的管道和可燃气体管道与铁路平行埋设或架设时，与邻近铁路线路的防火间距分别不应小于25m和50m，且距铁路用地界不小于3.0m。但GB 50251《输气管道工程设计规范》无相关规定，同时这两部规范均未对交流电气化铁道对管道的安全距离进行规定。中石油企业标准Q/SY GD0008《油气管道管理和维护规程》规定，铁路与输油管道平行敷设的最小间距不应小于铁路用地界限外3m，铁路干线、支线与天然气管道平行敷设的最小间距分别不应小于25m、10m，而电气化铁路与管道平行敷设的最小间距不宜小于200m。关于油气管道与交流电气化铁道的安全间距，TB 2832《交流电气化铁道对油气管道油库的影响容许值及防护措施》对交流电气化铁道与油气管道平行敷设时的水平距离进行了规定，并规定了交流电气化铁道队油气管道危险影响的安全电压，交流电气化铁道接触网正常运行状态下，管道对地电压容许值为60V，故障状态下，管道对地容许值为430V，除满足这两条的同时，管道接近侧与铁道最外侧带点导体垂直投影的水平距离不应小于6m。高速铁路与埋地油气管道的安全间距按电气化铁路标准执行。国标GB/T 50698-2011《埋地钢质管道交流干扰防护技术标准》规定，管道与高压交流输电线路、交流电气化铁路宜保持尽可能大的间距。当管道与高压交流输电线路、交流电气化铁路的间隔距离大于1000m时，不需要进行干扰调查测试。执行：TB 10063《铁路工程设计防火规范》规定，输送甲、乙、丙类液体的管道和可燃气体管道与铁路平行埋设或架设时，与邻近铁路线路的防火间距分别不应小于25m和50m，且距铁路用地界不小于3.0m。电气化铁路与管道平行敷设的最小间距不宜小于200m。澳大利亚标准（供参考）：AS4799－2000《铁路边界内陆下公用设施和管道的安装》，规定同AS/NZS 4853:2000，设施或者管道至少应当在3m范围内没有任何铁路结构，拦牛栅栏，管沟，标志桩，架空桥，电线杆，地下电缆，建筑物，穿越点，桥以及涵洞等。七、油气管道与公路的安全间距国内现状：关于管道与公路的安全间距，GB 50253《输油管道工程设计规范》规定，原油、成品油管道与高速公路、一二级公路平行敷设时，其管道中心距公路用地范围边界不宜小于10m，三级及以下公路不宜小于5m。GB50251《输气管道工程设计规范》，无相关规定。中石油企业标准Q/SY GD0008《油气管道管理和维护规程》，关于输油管道与公路的平行敷设最小距离与GB50253规定相同，没有输气管道的与公路的最小距离相关规定。1978年石油部与交通部出台的部委协议《关于处理石油管道与天然气管道与公路相互关系的若干规定》中规定，石油管道与公路的安全距离不应小于10m，对于天然气管道，与公路的安全距离不应小于20m。在县、社公路或受地形限制地段，上述安全距离可适当减小；在地形困难的个别地段，最小不应小于１m。随着高速公路和油气管道的大规模建设，1978年的规定已经不能满足生产的需求，与GB50253中石油管道与公路的安全间距规定也存在冲突。执行：油管道执行GB 50253《输油管道工程设计规范》，天然气管道则与公路安全距离不应小于20m。国际标准化组织标准（供参考）：ISO 13623《石油和天然气工业-管道输送系统》，将管道按其特点进行分类，不同的地区采用不同的设计系数。公路穿越：为了选用环向应力设计系数，宜将道路分为主要和次要道路。高速公路和干线道路宜归为主要道路，所有其它公共道路则为次要道路。私有道路和小路即使可通行重型车辆也归为次要道路。与道路并行敷设的管道，只要可行的话，宜敷设在道路路权边界线以外。铁路穿越：根据标准中给出的环向应力设计系数和埋深作为最低要求，适用于铁路路权边界以外5m处，如果该边界线还没有明确，则宜取距铁轨10m以外。与铁路平行敷设的管道，只要可行的话，宜敷设在铁路路权边界以外。对于开挖法穿越铁路的管道，其管顶距铁轨顶部垂直距离宜最小为1.4m，用钻孔法或隧道法穿越时，该距离宜最小为1.8m。八、油气管道穿越与其他工程安全间距国内现状：油气管道穿越相关技术规范主要有，GB 50423《油气管道穿越工程设计规范》、SY/T 0015.1-98《原油与天然气输送管道穿跨越工程设计规范 穿越》、GB 50424《油气管道穿越工程施工规范》、SY/T 0325《钢质管道穿越铁路和公路推荐作法》、JTG D20《公路路线设计规范》等。表8.1为标准关于河流穿越油气管道与桥梁港口码头等的最小间距的统计表，GB 50423《油气管道穿越工程设计规范》规定，水域穿越管段与桥梁间的最小距离应根据穿越形式确定，对不同形式的穿越与桥梁的最小距离进行了规定，其中采用开挖管沟埋设时，管段距离特大、大、中型桥不应小于100m，小桥为50m，与JTG D20《公路路线设计规范》和企业标准Q/SY GD0008《油气管道管理和维护规程》规定一致，而SY/T0015.1《原油与天然气输送管道穿跨越工程设计规范 穿越》规定，大桥为100m，中小桥为80m，有差异。GB 50423与SY/T 0015.1规定水域穿越管段与港口、码头、水下建筑物或引水建筑的最小距离均规定为200m。穿越管段如有备用线或复线时，其与备用线或复线的距离：河床部分不宜小于40 m，河滩部分不宜小于30 m。表8.1 河流穿越油气管道与桥梁港口码头等的最小距离（m）名称特大、大、中型桥梁小桥港口、码头、水下建筑物或引水建筑相关规范开挖穿越10050200GB 50423定向钻穿越10（距离桥梁墩台冲刷坑边缘外）隧道穿越大桥≥100中小桥≥80200SY/T 0015.110050JTG D20表8.2为标准关于油气管道与铁路、公路、其他管道交叉时的最小间距的统计表。GB 50423、GB 50424对油气管道与铁路公路交叉的覆盖层厚度规定较为统一，铁路路肩1.7m，边沟1.0m；公路路面1.2m，边沟1.0m；SY/T 0325（采标API RP 1102）关于管道穿越铁路覆盖层厚度的规定，有少许不同，轨枕下1.8m，铁路接线范围内其它表面或距排水沟沟底距离为0.9m，对输送易挥发性液体的管线则为1.2m；公路路面1.2m，边沟0.9m，存在差异。表8.2 油气管道与铁路、公路、其他管道交叉时的间距（m）相关规范铁路公路交叉夹角（度）覆盖层（m）交叉夹角（度）覆盖层（m）GB 50423夹角宜为90，特殊不小于30路肩：1.7边沟：1.0夹角宜为90度，特殊不小于30度路面：1.2边沟：1.0GB 50424路肩：1.7边沟：1.0路面：1.2边沟：1.0边沟水渠：1.5GB 50251/GB 50253SY/T 0325轨枕：1.8边沟：0.9路面：1.2边沟：0.9GB 50369执行：穿越管段与桥梁的最小距离，穿越管段距离特大、大、中型桥不应小于100m（GB 50423），小桥为80m（SY/T0015.1）。水域穿越管段与港口、码头、水下建筑物或引水建筑的最小距离均规定为200m。国际标准化组织标准（供参考）：ISO 13623《石油和天然气工业-管道输送系统》，对于开挖法穿越铁路的管道，其管顶距铁轨顶部垂直距离宜最小为1.4m，用钻孔法或隧道法穿越时，该距离宜最小为1.8m。九、油气管道跨越与其他工程安全间距国内现状：油气管道跨越技术标准主要有，GB 50459《油气输送管道跨越工程设计规范》、SY/T 0015.2《原油与天然气输送管道穿跨越工程设计规范 跨越》等。相关标准对于油气管道跨越工程与通航河流、无通航河流、人行道路、铁路、电气化铁路的净高以及与桥梁之间的安全间距规定较为统一，不存在矛盾，见表9.1与表9.2所示。穿越水域管顶埋深见表9.3。表9.1 油气管道跨越工程净空高度（m）标准名称通航河流无通航河流人行道路等级公路与城市道路铁路电气化铁路GB 50459符合GB 50139规定大型：3中小型：23.55.56.5-7.011.0SY/T 0015.2符合GB 50139规定大型：3中小型：23.55.56.5-7.011.0注：对于通航、无通航河流，指设计洪水位。表9.2 跨越管道与桥梁之间的最小距离（m）标准名称管道类型大桥中桥小桥铁路公路铁路公路铁路公路GB 50459 和SY/T 0015.2输油10010080504010输气10010050505020表9.3 穿越水域管顶埋深（m）类别大型中型小型备注有冲刷或疏浚水域，应在设计洪水冲刷或规划疏浚线下≥1.0≥0.8≥0.5注意船锚或疏浚机具不得损伤防腐层无冲刷或疏浚水域，应在水床底面以下≥1.5≥1.3≥1.0河床为基岩时，嵌入基岩深度（在设计洪水时不被冲刷）≥0.8≥0.6≥0.5用混凝土覆盖封顶，防止淘刷执行：执行这两个标准相关规定即可。国外标准：俄罗斯标准《干线管道设计规范》：管道跨越障碍物(包括冲沟和山谷)时，其跨越高度应为：跨越冲沟和山谷时，管底或跨空结构至20年一遇水位的高度，不小于0.5m。跨越可能有浮冰的不通航、不漂运木材的河流和大冲沟时，管底或跨空结构至百年一遇水位和最高浮冰面的高度，不小于0.2m。跨越通航和漂运木材的河流时，上述高度不小于通航河流桥下净空设计标准和桥粱布置基本要求所规定的值。在不通航和不漂运木材的河流上有木材和树根堵塞时，应视具体情况提高管底和跨空结构的高度，但距百年一遇的最高水位的高度不应小于1 m。管道跨越公用铁路时，管底和跨空结构距轨道的距离，应根据ГОСТ 9238-83净空“C”的要求确定。架空管道边缘支架距下列各点的平面距离应不小于：路堤边坡坡脚—5m；路堑边坡路肩— 3 m；铁路边轨—10 m。附录1法律、行政法规、地方法规法律中华人民共和国石油天然气管道保护法中华人民共和国合同法中华人民共和国领海及毗连区法中华人民共和国民法通则中华人民共和国侵权责任法中华人民共和国物权法中华人民共和国宪法中华人民共和国刑法中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政复议法中华人民共和国行政许可法中华人民共和国招标投标法中华人民共和国专属经济区和大陆架法中华人民共和国人民武装警察法中华人民共和国消防法中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国建筑法中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国标准化法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国计量法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国大气污染防治法中华人民共和国防震减灾法中华人民共和国固体废物污染环境防治法中华人民共和国海洋环境保护法中华人民共和国环境影响评价法中华人民共和国矿山安全法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国电力法中华人民共和国森林法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国草原法中华人民共和国防洪法中华人民共和国港口法中华人民共和国公路法中华人民共和国海上交通安全法中华人民共和国海域使用管理法中华人民共和国矿产资源法中华人民共和国煤炭法中华人民共和国农村土地承包法中华人民共和国水法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国铁路法中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国渔业法中华人民共和国国家赔偿法中华人民共和国农业法中华人民共和国文物保护法行政法规工程建设项目招标范围和规模标准规定国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定企事业单位内部治安保卫条例危险化学品安全管理条例建设工程质量管理条例风景名胜区条例国家重点建设项目管理办法建设工程安全生产管理条例建设工程勘察质量管理办法建设工程质量管理条例产品质量监督试行办法中华人民共和国认证认可条例防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定建设项目环境保护管理条例生产安全事故报告和调查处理条例特种设备安全监察条例中华人民共和国标准化法实施条例中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例中华人民共和国计量法实施细则安全生产许可证条例中华人民共和国自然保护区条例国务院关于投资体制改革的决定企业投资项目核准暂行办法政府核准的投资项目目录地质灾害防治条例中华人民共和国矿山安全法实施条例电力设施保护条例中华人民共和国森林法实施条例电力设施保护条例实施细则国务院关于深化改革严格土地管理的决定基本农田保护条例建设项目用地预审管理办法铁路运输安全保护条例土地登记规则土地权属争议调查处理办法蓄滞洪区运用补偿暂行办法国土地管理法实施细则中华人民共和国航道管理条例中华人民共和国航道管理条例实施细则中华人民共和国河道管理条例中华人民共和国矿产资源法实施细则石油天然气管道安全监督与管理暂行规定公路安全保护条例国家赔偿费用管理条例国有土地上房屋征收与补偿条例土地复垦条例确定土地所有权和使用权的若干规定国家建设征用土地条例城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例中华人民共和国防汛条例退耕还林条例地方法规宁夏回族自治区林业厅、财政厅、物价局关于收取征用、占用林地补偿费的通知陕西省征用占用林地及补偿费征收管理办法甘肃省石油天然气管道设施保护办法（试行）辽宁省石油天然气管道设施保护条例山东省石油天然气管道保护办法陕西省实施石油天然气管道保护条例办法武汉市天然气高压管道设施保护办法甘肃省城乡规划条例甘肃省建设项目规划许可办法甘肃省耕地质量管理办法甘肃省基础设施建设征用土地办法甘肃省环境保护条例甘肃省文物保护条例甘肃省高速公路管理条例徐州市征用集体土地房屋拆迁管理办法附录2技术规范（供参考）建标 115-2009 输气管道工程项目建设标准SYT 0429-2000 石油建设工程质量检验评定标准输油输气管道线路工程SY 5225-2005 石油天然气钻井、开发、储运防火防爆安全生产技术规程SY/T 0422-2010 油气田集输管道施工技术规范GB 50460-2008 油气输送管道跨越工程施工规范GB 50459-2009 油气输送管道跨越工程设计规范GB 50424-2007 油气输送管道穿越工程施工规范GB 50423-2007 油气输送管道穿越工程设计规范GB 50369-2006 油气长输管道施工及验收规范GB 50350-2005 油气集输设计规范SYT 0015.1-1998 原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范：穿越工程SYT 0015.2-1998 原油和天然气输送管道穿跨越工程设计规范：跨越工程GB 50253-2003 输油管道工程设计规范SYT 0048 石油天然气年工程总图设计规范GB 50251-2003 输气管道工程设计规范GB 50183-2004 石油天然气工程设计防火规范GB 50074-2002 石油库设计规范GB 50028-2006 城镇燃气设计规范GB 6722-2003 爆破安全规程CJJ 49-1992 地铁杂散电流腐蚀防护技术规程CDP-G-PC-CR-005-2009B 油气管道山岭隧道设计规定CDP-G-OGP-PL-CR-001-2010-1 油气管道并行敷设设计规定GB/T50698-2011 埋地钢质管道交流干扰防护技术标准SY/T 0450-2004 输油(气)钢质管道抗震设计规范SY/T 5919-2009 埋地钢质管道阴极保护技术管理规程SY/T 0017-2006 埋地钢质管道直流排流保护技术SY/T 4108-2005 输油（气）管道同沟敷设光缆（硅芯管）设计、施工及验收规范SY/T 0325-2001 钢质管道穿越铁路和公路推荐作法SY 4208-2008 石油天然气建设工程施工质量验收规范 输油输气管道线路工程SY 0470-2000 石油天然气管道跨越工程施工及验收规范SY 6186-2007 石油天然气管道安全规程建标[2009]7号 石油天然气工程项目建设用地指标GB 50470-2008 油气输送管道线路工抗震设计规范Q/SY GD 0008-2011 油气管道管理与维护规程Q/SY 1357-2010 油气管道地面标识设置规范Q/SY GD 0190-2008 管道地面标识管理规范SY/T 6654-2006 液体石油管道设施标识推荐作法Q/SY 1180.1-2009 管道完整性管理规范总则Q/SY 1180.2-2009 管道完整性管理规范管道高后果区识别规程Q/SY 1180.3-2009 管道完整性管理规范管道风险评价导则Q/SY1180.4-2009 管道完整性管理规范完整性评价导则Q/SY1180.5-2009 管道完整性管理规范建设期间管道完整性管理导则Q/SY1180.6-2009 管道完整性管理规范数据库表结构Q/SY1180.7-2009 管道完整性管理规范建设期间管道完整性书籍收集导则GB 50060-2008 3-110kV高压配电装置设计规范GB 50053-1994 10KV及以下变电所设计规范GB 50061-2010 66KV及以下架空电力线路设计规范DL/T 5092-1999 (110-500)kV架空送电线路设计技术规程DL/T 5056-2007 变电站总布置设计技术规程DLT 5216-2005 35kV～220kV城市地下变电站设计规定DL/T 5352-2006 高压配电装置设计技术规程GB 50229-2006 火力发电厂与变电所设计防火规范QGDW 179-2008 110kv-750kv架空输电线路设计技术规定GB 50058-1992 爆炸和火灾危险环境电力装置设计QCSG 10701-2008 20kV输配电设计标准JTG F10-2006 公路路基施工技术规范JTG D60-2004 公路桥涵设计通用规范JTG D20-2006 公路路线设计规范JTG D30-2004 公路路基设计规范JTG D70-2004 公路隧道设计规范YD 5102-2010 通信线路工程设计规范YD 5121-2010 通信线路工程验收规范GYT 239-2009 广播电视光缆传输干线网运行维护规程JTJ 211-1999 海港总平面设计规范GB 13851-2008 内河交通安全标志GB 50139-2004 内河通航标准JTJ 212-2006 河港工程总体设计规范JTJ 214-2000 内河航道与港口水文规范JTJ 287-2005 内河航道维护技术规范(附条文说明）JTJ 300-2000 港口及航道护岸工程设计与施工规范DGTJ 08-236-2006 市政地下工程施工质量验收规范CJJ 56-1994 市政工程勘察规范GB 50045-1995 高层民用建筑设计防火规范(2005年版)GB 50057-2010 建筑物防雷设计规范GB 50140-2005 建筑灭火器配置设计规范GB 50067-1997 汽车库、修车库、停车场设计防火规范GB 50096-1999 住宅设计规范GB 50180-1993 城市居住区规划设计规范GB 50180-1993 电影院建筑设计规范GB 50226-2007 铁路旅客车站建筑设计规范GB 50352-2005 民用建筑设计通则GB 50016-2006 建筑设计防火规范GB 50037-1996 建筑地面设计规范GB 50156-2002 汽车加油加气站设计与施工规范GBJ 99-86 中小学建筑设计规范JGJ 38-99 图书馆建筑设计规范JGJ 49-88 综合医院建筑设计规范JGJ 60-99 汽车客运站建筑设计规范JGJ 100-99 汽车库建筑设计规范JGJ 39-1987 托儿所、幼儿园建筑设计规范JGJ 48-1988 商店建筑设计规范JGJ 62-1990 旅馆建筑设计规范JGJ 64-89 饮食建筑设计规范JGJ 67-2006 办公建筑设计规范SHQ1-1999 加油站建设规定GB 50223-2008 建筑工程抗震设防分类标准GB50011-2010 建筑抗震设计规范TB 10621-2009 高速铁路设计规范(试行)TB 2832-97 交流电气化铁道对油(气)管道(含油库)的影响容许值及防护措施TB 10001-2005 铁路路基设计规范TB 10002.1-2005 铁路桥涵设计基本规范京沪高速铁路设计暂行规定TB10003-2005 铁路隧道设计规范铁建设函〔2005〕140号 新建时速200-250公里客运专线铁路设计暂行规定GBJ12-87 工业企业标准轨距铁路设计规范DB11T 594.1-2008地下管线非开挖铺设工程施工及验收技术规程 水平定向钻TB10063-1999 铁路工程设计防火规范GB 21447-2008 钢质管道外腐蚀控制规范GB 50217-2007电力工程电缆设计规范