为什么要使用社保卡发放养老金？有什么好处？矛盾如何解决？

根据人社部《关于在养老保险工作中全面推进社保卡应用的通知》（人社厅发[2019]13号），2020年底前要实现养老金的所有业务通过社保卡办理。

使用社保卡发放养老金的好处。

从1999年上海发放第一张社保卡以来，社保卡的发放人数越来越多。截止2020年9月底，社保卡的持卡人数已经高达13.25亿人。

社保卡最初只有医保使用。2010年，国家开始推动带有IC芯片的第二代社保卡，社保卡的保密性大大提高，社保卡的功能也开始日益增多。目前社保卡的功能至少有102项之多。

首先，身份记录功能。社保卡开始与公安信息联网，载入个人的身份证头像，社保卡上还会记载了个人信息。具有有效的身份证明作用，相当于第二张身份证。人社部还在实践在人事考试时，使用社保卡作为有效证明身份信息的证件。

第二，自助查询功能。使用社保卡可以通过社保系统的自助一体机连入到政务系统，不仅可以实现查询自己的就业、职业培训、人事人才、社保缴费记录等情况，甚至连住房公积金、个人违章查询等资料都可以通过有关自助终端查到。

第三，待遇领取使用功能。社保卡实际上包含了社保账户和金融账户的双重功能。社保卡实际上是通过银行制发，接入社保系统绑定以后，才能够实现有关功能。社保卡最基础上还是一张银行卡，具有银行普通账户所有的功能，比如说资金存取、网上理财、转账汇款等等。

社保部门已经开始通过将工伤保险待遇、生育保险待遇、失业保险待遇，包括上述所说的养老保险待遇（包括养老金、丧葬费、抚恤金等等），直接发放到社保卡的金融账户中。

至于社保系统中的医保个人账户，医保报销等待遇，这些信息实际上都记载在社保系统中，必须通过社保的使用终端才能够查询到。

实际上，随着社保各项功能的集中统一，老人们使用社保卡的机会越来越多，这样他们就会熟悉社保卡的各项操作，反而更加方便了生活。

其实，老人最担心的并不是使用社保卡发放养老金，而是社保卡丢了以后如何补办的问题。

社保卡补办。

如果说社保卡能够及时补办，相信大家不仅没有意见，反而会非常欢迎使用功能多多的社保卡。

人社部实际上早已经考虑到了有关问题，2019年发布了《关于压缩制发周期优化社会保障卡管理服务的通知》（人社厅发〔2019〕79号）。文件要求各地要压缩社保卡制发周期，像批量制卡周期压缩至30个工作日以内，快速发卡网点要实现5个工作日以内发卡。全国要在2020年底以前实现70%的县级区域社保卡快速发卡“立等可取”。

我也曾经去银行为孩子专门办过社保卡，业务办理非常快速，前后花了没有30分钟时间。相信随着未来业务的不断完善，制发的速度还会提高。

社保卡发放养老金是一种政府服务上的提升。未来社保卡功能会越来越多，我们享受到政府的服务效率也会越来越高，办理业务也会越来越简便。