玉米|| 东北镰刀湾地区玉米改种情况调研！

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今年李克强总理提出了应加快推进农产品的供给侧改革，尤其关注目前国储库存近2.8亿吨的玉米供应侧缩减，具体措施来看，根据农业部公布的相关信息显示，预计未来5年内玉米种植面积将减少5000万亩，增加大豆面积4000万亩，其中今年黑龙江省将力争调减玉米种植面积1000万亩，重点是黑龙江省北部所属“镰刀弯”地区第四、第五积温带今年要确保调减玉米种植面积500万亩以上，发展食用大豆、马铃薯等适宜作物。该项政策预期能否成功落地关系到中国农业供给侧问题能否破局，也是本次我们进行考察的首要任务。

上一周笔者走访了东北玉米产区，对当地玉米的种植生长、现货供需、贸易及深加工行业状况进行了实地考察，在实地调研中我们发现，以供应侧改革为主旨的农业改革正向前推进，地方政府也积极地出台相关政策促进中央方针的落地。在第三积温带以北及偏寒地区，玉米种植面积出现明显的减少，今年1000万亩的减种目标有望达成，但由于玉米种植受益明显优于大豆、小麦和杂粮，让玉米种植面积在未来5年持续减少5000万亩的目标仍具有挑战性，本文主要总结对当前的玉米改种现状和未来玉米供应侧改革的思考。

“镰刀弯”地区是一个俗称，包括黑龙江、内蒙古第四、第五积温带的冷凉地区、北方农牧交错区、西北风沙干旱区和西南石漠化地区，这个地区在地图上的形状像个镰刀。缩减该区域的玉米种植面积的原因，一是这一区域是典型的旱作农业区，多处在农牧交错、高寒高纬、坡地岗地、沙重盐重、跑水跑肥等立地条件较差的区域，抗御自然灾害能力弱，玉米产量低而不稳，年际间波动比较大。二是这一区域生态环境比较脆弱，不少地方土层比较薄、土壤比较贫瘠，种植玉米不仅不经济，而且易造成水土流失，破坏生态环境，所以积极调整“镰刀弯”地区玉米结构不仅是适应市场需求，也是有利于保护生态环境，促进农业的可持续发展，通过实地的田间调研，镰刀湾重点地区玉米种植情况汇总如下：

佳木斯市

2016年玉米种植面积下降162.5万亩，降幅为18.8%，但改种大豆面积仅增21.2万亩，增幅为13.2%，大多改种成其他作物，如水稻增39.1万亩，完成2016年黑龙江省下达给佳木市结构调整任务是减玉米81.2万亩的目标。

海伦市

2016年玉米种植面积预计下调至140-160万亩，同比减少40-60万亩，减少幅度达40%左右。在和海伦市粮食局的交流当中得知，海伦市作为国产高蛋白大豆的主要产区当地对复兴大豆产业做了很多战略规划，采取了扬长避短的策略，重点发展高蛋白大豆，避开国产豆在压榨提油上的劣势，在发展产业纵深、增加差异化品种、建立独特的品牌诉求、优化销售渠道模式上进行了探索和尝试，未来复兴增长可期。

嫩江

据嫩江县杂粮协会专业人士介绍，根据政府统计，作为中国大豆城，嫩江县共670万亩地，今年将种植470万亩大豆，较往年增加50%左右，占总面积的70%；今年预期种植玉米30万亩，去年260万亩，减少了约88%，改种效果明显。

七台河市

农委相关人士介绍，2016年七台河地区的玉米种植面积大幅下降17.9%；水稻面积有所增加，但由于受到旱田改水田的限制，增加的面积有限；大豆的种植面积增幅较大，达到100%，但由于大豆种植的面积基数较小，大豆种植面积增加的绝对值仍旧较小。另外，从调整的情况来看，七台河地区的薯类、杂豆、蔬菜、瓜果类的种植面积都大幅上升。

齐齐哈尔

镰刀湾地区在齐齐哈尔涉及4个县，2015年玉米种植面积预计2150万亩，今年预计1700万亩，面积减少幅度达21%，水稻种植面积自2015年的470万亩上升到今年520万亩，大豆种植面积自521万亩上涨至今年527万亩。

在地方政府积极响应国家政策号召的背景下，非玉米优势产区玉米改种现象明显，地方政府一方面大力落实大豆的补贴政策，笔者预计今年大豆补贴将较往年提高，另一方面临时收储政策的结束也打消了农户对后期政府还会对玉米进行高价保护的预期，在地方政府的配套政策为减产目标的最终实现保驾护航下，笔者预计今年镰刀湾地区缩减玉米种植面积1000万亩的目标有望实现。（作者：田亚雄）

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