小事情彰显政府的执行力

早上新闻中听到两条消息，一条是某省农村实行乡村规划，把相邻的几个村子合并，而此前这里曾经大张旗鼓地开展了自来水进村和厕所改建两项较大的工程。因为并村，这些刚刚完工的设施全部拆除。第二条消息报道东北某地，大货车司机反应，在他们周围的很多地方都设置了限高杆。这些东西很少有明确的标志，令过往的大货车司机苦不堪言。

巡视组到地方主要是检查大事的，能够发现这些接地气的问题，并向当地政府指出，难能可贵。而群众反映后媒体暴露私设限高杆这类问题，相关部门也给了说法。事情至此，应该说都算有了结果。于是乎，天下太平了。

而我，却就这两件事开始胡思乱想起来。

进行社会主义新农村建设，国家决心很大，这种力度是空前的。从住房设计，到通电通邮，自来水入户及干旱地区的水窑，厕所改造等等，每个项目安排得十分周密具体。估计在各级负责人的案头，也都是大百分比的落实数字。但是效果是否如数字反应的那样，令人堪忧。

而在这些项目的背后，是政府投入了大量真金白银，但是具体效果怎样，还是令人堪忧。

前一段到农村一个亲属家去串门，发现家家门前都增加了一个垃圾箱，还设立了垃圾管理员，每天开着一个电动车收集垃圾。农村的院子都比较大，很少有人到大门口去倒垃圾，于是村里安排专人检查，垃圾箱没有垃圾要处罚。于是亲属家就放了几个塑料瓶应付了事。村子不大，有一户养牛，三户养猪。大量的牛粪倾倒在离村子不远的周围，猪粪则直接倒在村子当中的低洼处。于是小小村落，终日被臭气笼罩着，众人苦不堪言。去村里反应也无济于事。毫无疑问，村里买垃圾箱和运送垃圾都需要费用，这些当然从专项资金里出。仔细想想这个村子的卫生水平，简直是滑天下之大稽。

刚刚建完就全部拆除，可以说这部分资金的效益完全是零。但却合理合法。而对于类似私设限高杆之类的事情，可以说是比比皆是。很多问题让人听了甚至十分气愤，有的是匪夷所思，莫名其妙。而事发之后，询问地方政府领导，答复是“考虑不周”。同时表态，这些作法都是明确违反国家相关规定的，一定尽快查清，严格按照国家规定执行。

这些答复，似是而非，根本不接触事情的本质，完全是应付了事。作为平头百姓，十分无奈，不甘也得把气嚥进肚子里。而新闻媒体，更是无可奈何。

类似事情，说大不大，说小不小。但是和百姓的日常生活息息相关。我们平常会遇到很多很多，作为一个小小老百姓，每天都是和柴米油盐打交道，他们须臾离不开衣食住行。有些不合规的小事情，却让他们不胜其烦。向有关部门反映，多数是石沉大海。只有等到问题积累到一定程度了，或者出了大事了，政府领导才会出面，硬着头皮应付，口头上承担责任，批评主管部门，然后是承诺抓紧处理。

政府就是为百姓办事情、解决问题的。我们设立了各种职能部门，就是要他们负责一定范围内的具体事情。为了保证和监督这些部门工作，上面有主管政府领导，平行的有纪委、监查等部门监督。对于出现问题和监管处理都是有章可循，有一套严密的组织系统。但是问题就是屡禁不绝，问题到底出在哪里。

一个高效能的政府，不但能在国民经济，城市发展和社会治安等方面制定规划，更重要的是有能力组织广大群众实施。正是一些具体事情，考验一个政府的执行力。一些问题频频发生，从现象上看，是职能部门工作不力，未能全面履行职责。其实质是，职能部门的领导未能真正担负起责任。这其中一个重要症结，是发现问题，处理不力。在一些主管领导的心中，总是认为这些都是小事情，不是什么大的原则问题。出事了，胡弄几句，能交待下去就算完事。而对于责任人，只是轻描淡写说上几句，处罚更是高高举起，轻轻放下。象征性打两板子完事。凡此种种，从客观上起到了放纵甚至是鼓励效果，致使问题频繁不绝，今天是城管执法打人，明天是拆迁矛盾激化，后天，又会出现另一些不大不小的问题。

去欧洲旅游。据导游讲，当地5万人口以下的小市不设专职市长，兼职市长每周只上三天班。主要是没事干。这里的职能部门各司其职，各负其责。发生什么事情找什么部门解决，找市长没用。这个例子太说明问题了。

政府的效能的高低，其根源是领导的责任心问题。如果真的发现问题。各级领导都负起责任，积极进行解决，那么类似的问题一定会少很多。现在有一部分干部，说尸位素餐，有点儿苛刻，但心思不在工作上，从到任的第一天起就在想离开这个单位，对于工作疏于管理，很少深入基层进行调查研究，甚至怀着侥幸心理对付，最后形成上上下下都在应付，混日子的局面。

政府的执行力是政府效能的重要标志。如果不能令行禁止，协同一致。那么，这个政府就很难真正担负起使命。说到这里，想起前不久美国在阿富汗的撤军。半年前拜登宣布于8月份从阿富汗撤军，但是相关部门并没有立即协同安排，以至于原定日期临近时，还有大量的事情没做。一些武器装备没有运走，甚至有一些侨民根本无法联系等，混乱不堪，成为国际上的笑话。大到国际事物，小到居家生活，可以说莫不如此。

孙中山先生倡导的三民主义，所以能受到方方面面的广泛认同，历久弥坚。就是因为其全部内涵都是紧紧围绕民众主存。毛泽东同志也语重心长地告诫我们，群众生产，群众生活，这些都是我们应当时刻关注的。中国革命成功的实践也告诉我们，没有共产党就没有新中国。所以如此，根源是有人民大众拥戴。皮之不存，毛将焉附。我们不关心群众的疾苦，人民还会拥戴我们吗？

近几年来，人们高兴地看到，我们党在反腐倡廉的力度上不断加大，也在一定程度上提高了政府的办事效率，提出了既要抓西瓜也要捡芝麻大小一起管的标准。一些政府官员不能腐，不敢腐，不想腐的风气正在逐步形成。但是在对待问题中的芝麻重视程度远远低于西瓜。

我们的共产党和人民政府在群众中的威望，是长期以来一点一滴累积起来的，正是这些小事情，彰显了政府为群众办实事的实质。事无巨细，降临到百姓头上都是问题，都需要认真解决。无论是政府工作，还是具体事务管理，于细微处见精神。不要忘了那句老话，叫小洞不补，大洞受苦。防微杜渐，不仅仅是一种方法，也是告诫。