求呼吁！开办私人诊所长征路何时休，绿色通道何时有？
一直以来，我们都致力于如何为中医馆、中医诊所效力，竭尽所能地为诊所经营的各个方面提供帮助，从装修到人才、从人才到营销，以及国家大大小小政策支持、国内众多成功医馆的经验之道……方方面面。殊不知，许多人根本连诊所/医馆的梦都实现不了，连踏进这条路的脚都很难迈出。
今天收到一条留言，这样写道：“没有中医执业医师执业地点的自由，没有设立中医机构选址的自由，没有中医机构进入医保的保障，那么，任何条例、法规，皆是愚弄中医人的伎俩！”
刚开始还抱着怀疑的态度，怎么会？国家那么多法律法规支撑，怎么连选址的自由都没有？一搜网页果真是我太天真了，而且天真的可以！那么那么多的鲜活无奈的事例让人目不暇接，在中国通过正规渠道办个正规诊所太难太难，不管是中医诊所还是西医诊所。
天高皇帝远，国家的政策的确是放开的，可是一到地方上，“规”门槛就非常高，用业内一句话说就是“上层国家政策和下层具体行政办事之间还离着一个颐和园呢！”要规划，要工商，要消防，要硬件，要人员，开个诊所简直就是脱层皮！
这不行，那不行，怎么都不行，就是不行！各种不行让人心灰意冷，意兴阑珊！多少人因此冷却了开诊所的梦，多少人的诊所梦又是被生生阻断！
下面是我看到众多故事中的几例。虽然相比现在，政策环境可能都已经有所变化，但他们的事例仍然堪称典范，仍然有千千万万的人苦于开办私人诊所的难题。其中也包括那些技艺高超，却一辈子也得不到法律认可的民间中医。
著名急诊科女超人于莺，曾多次吐槽开办诊所过程中遇到的种种难处，她的事例还曾在微博上掀起广泛热潮。2013年6月，她从供职了12年的协和医院裸辞，之后想开一家自己的诊所，想不到选址就是一个浩大的工程。
先是在北京的朝阳区选了两个地方后，卫生局以没有规划的理由不批。傻眼的她查阅卫生局官网的相关材料，发现要开一个私人诊所，第一步就是得有规划，除此之外，还有林林总总的问题要消灭。比如如果诊所开在居民楼的底商，那得需要楼上所有住户同意，也还需要旁边的底商同意，只要一家不同意，就无法获得审批。
北京是这样，成都是这样，其他的地方都是这样，不批，不批，就是不批！有人支招她找关系解决，可是条条关卡，躲过了初一躲不了十五。再加上开一家诊所的租金、设备、人力等开支顾虑，把这位接受正规8年制医学教育的博士毕业生，在大型三甲医院工作12年的大夫折腾得心灰意冷。
当办个中医诊所，花费的时间不是以“天”算而是以“年”算，这个过程该有多煎熬。当归中医学堂就是这样，自2012年7月开始筹办，最后历时1年零5个月，才终于可以名正言顺地营业。
整个过程需要多个部门审批，一个关卡过不去，就会前功尽弃。诊所选址，首先要获得卫生部门的许可。装修要经消防部门审批，装修后再经他们验收。接下来，要经环保部门环境评估，颁发环评许可证。办完手续，再去卫生部门领取许可证。如果诊所有户外标志，城管也会来管。最后，再经过工商注册和税务登记审定合格，才算完事。每道审批都至少2个月，这不是一次长跑，简直是一场长征。
而且每个部门审批都要一整套申报材料，有的材料动辄上百页，装订起来有五六公分厚。部分材料是重复的，每个部门都需要。一份都不能少，甚至格式不对，都得再跑一趟。
每次提交申报材料，总有材料不符合规定。下一次再来申报，办事人员还会挑出一个毛病。挑就挑呗还不一下告知，每次都像挤牙膏，让你腿跑细了，人跑废了，甚至事都跑黄了。例如办理环评手续，就跑了十几次相关部门，有的诊所甚至跑30多趟。
据负责人表示，行政审批太慢，耗费的不只是时间，还有金钱和创业热情。我们来看下这笔账：租房每年100多万元，装修基础设施花了近300万元，人员工资福利每人每年平均10万元。折算下来，仅房租和人员等运营费用，一天就是1万元。多一天时间，就多花1万元。是不是很想大哭！
“在这13年里，我也算是黑诊所，一直就卡在身份上。”杨东坦承。还好经过漫漫长路，结局是好的。当年他用了5年，才拿到执业医师资格证书。拿到执业医师资格证书后，又得从事5年以上的临床工作，才允许个人开办诊所。
可是申办过程中他再次遭受“重重关卡”。根据《医疗机构管理条例实施细则》规定，申请时要提交医疗机构业务用房“房产权证明”或“使用权证明”。但在都市村庄办诊所，农民根本拿不出房产证明，而有效的房屋使用权证明应该哪个部门出，工作人员也说不清楚。另外，在要求所聘医师提交的诸多证明中，不在职证明和医师聘用证明也是互相矛盾的。
办理消防合格证时，根据规定，消防合格证必须在机构设置之前申报，而如果没有房产证明，就办不了消防证明。这一切就像打了个死结，令杨东怎么解也解不开。最后，他还是找了一个在政府部门工作的亲戚，走关系才将所有资料准备齐全，历时3年终于审批过关。
13年转正的漫长与艰辛总算告一段落。据悉，类似杨东这样处于身份不明的“灰色地带”的诊所，还有很多很多。许多“身怀绝技”的人甚至等上一辈子，也无法给自己“洗白”。
除了当归中医学堂遇到“挤牙膏”事件，2016年9月份，网友“有一说一”也曾在中国政府网上，向总理倾诉申办诊所过程中所遭遇的“挤牙膏”事件。
他表示许多地方的卫生管理部门，虽然把申办医疗机构的流程上墙公示，但实际执行中，具体的要求不清晰，一个办事人员一个说法，让申办人跑得晕头转向。
再有就是“挤牙膏”，明明可以同时办的事情（时间上可以重叠），一定要等到前一件事情办完了，再告诉你需要什么材料。这样下来，等待的过程中消耗了大量的人力、物力和经济损失。
不光他这样，通过与外地医生的交流，发现其他地方具体细节其实是一样的，都是办流程时经常碰到软拖，不说不办，但是慢慢办。基本上跑个个人诊所下来都需要半年左右，这还是快的。
最后他强烈呼吁，出台具体的诊所开办流程及各项检查验收标准，向社会公开，这样申办者办事跑路心中都有个底。
以上的事例还有很多很多。总之，在当下的中国办一个私人诊所仍然难上加难。虽然国家鼓励社会办医，相关的政策也都在放开。可是这个从1994年就开始鼓励的政策，直到如今实施起来仍然是那么苍白无力。
正如中国妇产科网创始人龚晓明所说，法律上的鼓励并没有带来实际操作中的方便。虽然国家没有禁止，但是地方上的“规”门槛很高，要规划，要工商，要消防，要硬件，要人员，开个诊所脱层皮吧！
业内呼吁，希望政府能看到社会办医的悲哀，真正落实相关政策，并进一步细化准入细则，确实为私人诊所打开一条“绿色通道”。让创业者得以松绑，让老百姓真的能够享受到社会办医的惠利。