服务贸易迎来“四大变化” 

■陈跃刚

服务贸易正在成为全球贸易重点。2010年至2019年,全球服务贸易额由7.8万亿美元增至11.9万亿美元,年均名义增长4.8%,是货物贸易增速的2倍。

今年以来,受新冠肺炎疫情等因素叠加影响,我国服务贸易规模有所下降,但服务出口表现明显好于进口,贸易逆差减少,知识密集型服务贸易占比提高,且初步呈现趋稳态势。

在此大背景下,我国服务贸易在全球价值链上迎来四大积极变化:

一是深入参与全球垂直分工体系,逐步向全球价值链上游位置迈进。

二是价值链地位提升主要来自知识密集型服务业发展,如计算机程序设计、咨询与信息服务、科学研究和发展服务等。

但也应该看到,我国知识密集型服务业在全球价值链上所处的地位整体仍然偏低,对发达国家的依赖程度较高,更多是参与后向垂直专业分工。

三是正在带动更多国家、地区融入全球价值链。同时,通过投入产出关联、促进技术进步、实现要素流动等,进一步推动本国经济增长。

四是服务业出口增加值的主要来源国呈现多元化趋势,有利于全球资源配置优化。

新形势下,建设更高水平开放型经济新体制,推动贸易和投资自由化、便利化,需要进一步推动贸易创新发展,有序扩大服务业对外开放。

第一,以服务贸易倒逼改革开放。

服务业开放水平是对外投资协定和自贸协定谈判中的难点、焦点。要以自贸试验区为抓手,以开放倒逼改革,在相关服务规则领域与国际高标准接轨。

大致来看,服务业开放发展既要减少行业垄断,也需避免外资企业享受超国民待遇。要切实贯彻“非禁即入”政策,形成政府投资、民间投资、利用外资等协同发展的新格局。

第二,转变治理模式,发展重点产业。

在全球价值链攀升的过程中,应当有意识地打造模块型、关系型、网络型模式,加快电信、教育、医疗、文化等领域开放进程,加大人工智能、通信、云计算、大数据等数字技术对服务业的支撑,保证旅游、文化、体育、健康、养老等传统服务业稳定发展。

第三,提升人力资源投入与劳动者素质。

相关企业应注重研发投入,重视对专业技术人员的培训;相关政府部门应建立健全人才保护机制,进一步发挥职业教育、继续教育、在线教育的作用,鼓励劳动者继续学习,以满足服务业优化升级的需求。(作者单位:上海大学悉尼工商学院)

(0)

相关推荐