抽空看看:进长江船舶防污染注意事项及典型问题

(一)国家高度重视长江船舶污染治理
2019年10月25日,国家发改委(长江办)在南通召开推进长江船舶污染治理工作现场会。国家发改委胡祖才副主任主持会议并讲话指出,国家长江办《关于加强长江船舶污染治理的指导意见》印发以来,长江船舶污染治理取得积极成效,但当前船舶污染治理的任务依然繁重。随着生态文明建设理念的不断深入人心,以往的部分习惯做法已经不能适应新形势的要求,一定要转变观念、提高环保意识、提高垃圾处理能力,切实为保护长江承担起主体责任。
(二)严禁向内河水体排放船舶垃圾和含有货物残余的洗舱水
海事部门不是对洗舱行为进行处罚,而是对将货物残留物用水冲洗排放至水体进行处罚。根据《船舶水污染物排放控制标准》(GB 3552-2018),货物残留物属于船舶垃圾,不论是直接向水体排放,还是经过冲洗后随洗舱水排放,都是不被允许的。禁止向内河水体排放垃圾,是《水污染防治法》的要求,法律的严肃性和权威性是不容打折的。
(三)在内河含有货物残余洗舱水的处理
如果因更换货种,确需对船舱进行清洗,那么一定要采取措施,将洗舱水收集后交岸处理,确保货物残留物不入江。
或者改变传统的清洁方式,尽可能采取扫除、刮除、擦拭等物理清扫方式进行收集,作为船舶垃圾交付给垃圾接收船,确保货物残留物不入江。
(四)含有货物残余的舱底水也属于船舶垃圾
卸货后因为连续降雨,货舱残留物经雨水冲刷后形成了大量舱底水也属于船舶垃圾。根据《船舶水污染物排放控制标准》,混有雨水的货物残留物属于船舶垃圾。根据《防治船舶污染内河水域环境管理规定》,内河禁止倾倒船舶垃圾。船舶应当对所产生的垃圾进行分类、收集、存放,并将其排入港口接收设施,或者委托船舶污染物接收单位接收。
(五)严禁违规排放冲洗甲板水
散货船进行传统装卸作业,不可避免地会在舱盖和甲板上撒落货物残余。含有货物残余的清洗水不仅包括洗舱水,还包括冲洗甲板水。含有货物残余的冲洗甲板水排放,也应严格遵守国内外相关法律法规,不要心存侥幸,谨防违规事故发生。
(六)货物残余和含有货物残余洗舱水的排放规定
根据MARPOL公约附则V中有关船舶货物残余的排放规定,
1.在特殊区域内,禁止排放货物残余。
2.在特殊区域外,排放货物残余,应满足下列条件:船舶在航,距最近陆地不少于12海里,并尽可能远离陆地,货物残余不含有对海洋环境有害的物质。
3.在特殊区域内,排放含有货物残余的清洗水,应满足下列条件:船舶在航,距最近陆地不少于12海里,并尽可能远离陆地,货物残余不含有对海洋环境有害的物质,同时应满足出发港和下一目的港没有足够的接收设施; 两个港口在同一特殊区域内;  船在两个港口之间不会驶离特殊区域。
4.在特殊区域外,排放含有货物残余的清洗水,应满足下列条件:船舶在航,距最近陆地不少于12海里,并尽可能远离陆地,货物残余不含有对海洋环境有害的物质。
在MARPOL公约中“距最近陆地”是以国际法下划定的领海基线为准,而不是按照海图上标注的实际陆地和岛礁进行测距。我国业已公布领海基点详列于国务院于2015年8月1日发布关于印发全国海洋主体功能区规划的通知(国发〔2015〕42号文件)。
(七)长江被检查发现的主要缺陷
现如今长江流域环境污染十分严重,船舶油污水、生活污水和船舶垃圾占了很大比例。海事局一直在严厉打击船舶污染物排放违法行为!被检查发现的主要船舶缺陷如下:
1.垃圾管理计划编写不完善,管理及操作责任不明确。
2.垃圾记录簿记录不规范。
3.食用油的处理未记录在《垃圾记录簿》。
4.垃圾管理计划无新上船人员(垃圾管理计划)记录。
5.垃圾记录簿记录厨房食用油残油进行焚烧处理,不符合垃圾管理计划。
6.垃圾未分类存放。
7.垃圾记录簿第二部分钦州至京唐航次排放记录不规范。
8.生活污水处理装置进、出水采样口均无法取样。
9.生活污水处理装置工况差,出水显见不满足达标处理排放标准。
10.生活污水处理装置观察孔不清晰。
11.生活污水处理装置消毒管紫外线灯观察镜脏污。
12.生活污水处理装置膜处理器未按规定反冲洗。
13.生活污水处理装置回流管堵塞,无法流动;回液管看不到回液;回流管被油漆覆盖。
14.生活污水处理装置中黑水管道标识错误。
15.生活污水柜储存柜缺少集存数量目视装置。
16.检查时生活污水处理装置内无药品。
17.油类记录簿记录不规范。
18.清洗油舱的化学剂未记入《油水记录簿》。
19.油类记录簿的每周记录中漏记焚烧炉废油柜的情况。
20.垃圾记录簿记录厨房食用油残油进行了焚烧,但油类记录簿没有记录。
21.油水分离器压力表故障、取样管电磁阀故障。
22.油水分离器试验过程中二级分离筒放水闷堵因锈蚀漏水。
23.油水分离器出口测试三通阀不活络。
24.油污水处理装置15PPM报警装置无淡水冲洗管路,与说明书不符。
25.15PPM舱底水报警装置校验证书不在船。
26.SOPEP沿岸国联系方式没有更新。
27.垃圾管理计划中第1.9项营运废物定义错误。
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