美国大麻改革势在必行，联邦层级政策纷纷出台
这是汉麻博士的第1661篇原创文章
《大麻机会再投资和清除法案》又称为《更多法案》，是由纽约民主党众议员杰里·纳德勒和其他民主党代表在众议院提出的，是目前全面大麻合法化的旗舰性立法政策，于2019年夏季首次推出。
2020年12月，该法案通过了全院投票，成为了国会通过的第一个明确将大麻合法化的法案。但由于缺乏两党支持，其发展势头一直在缓慢进行，特别是在法案中强有力的社会公平条款方面，该条款将把联邦拨款用于帮助受毒品战争伤害最大的社区地区。
美国大麻行业协会National Cannabis Industry Association媒体关系主任摩根·福克斯Morgan Fox在接受采访时表示：“我认为，这项法案在参议院获得通过是有些棘手的，至少要让10名共和党参议员支持这项法案的实施，而共和党针对该法案的纠结之处则在于社会公平条款方面。”
2021年5月，杰里·纳德勒再次提出《更多法案》，并在声明中强调了州一级大麻改革的进展，他表示在美国，已经有很多州和地区在采取大麻合法化的行动，联邦层面上必须跟上步伐，尽快实现美国大麻全面合法化。
《大麻常识改革法案》是针对退伍军人、小企业和医疗专业人员设定的，由共和党众议员戴维·乔伊斯和唐·杨于众议院提出。该法案旨在将大麻从美国缉毒局DEA的受控物质清单中删除，同时，为与大麻相关的金融服务公司提供基本保护，并根据各州律法为退军军人使用医用大麻提供全面保护。
戴维·乔伊斯和唐·杨是两党国会大麻议员团的成员，他们提出该法案将为共和党人支持大麻合法化提供良好基础，同时确定哪部分参议员对于大麻合法化持反对态度，哪些共和党人士能够接受大麻政策渐进式改革措施。
《大麻获取和消费者安全法》由肯塔基州共和党参议员兰德·保罗、罗恩·怀登和杰夫·默克利提出，与《国家外汇管理局银行法》相同，该法案是一项更渐进的大麻法案，它将确认大麻二酚CBD和其他大麻衍生补充剂在食品和饮料中的法律地位。该法案是《2021年大麻及大麻衍生CBD消费者保护和市场稳定法案》的配套法案，于今年2月在众议院提出。
该法案旨在为大麻和CBD等能够带来丰厚利润的大麻行业产品明确清晰的认识和定位，避免灰色区域的境地。兰德·保罗表示，该法案之所以存在是因为美国食品药品监督管理局FDA并没有对大麻衍生物做好监管的工作，该法案将让FDA正视CBD产品可作为一种膳食补充剂合法监管。未来，美国可能会通过一些较为全面的大麻合法法案，但是在联邦层面上，在立法者和未来的监管者之间，仍然存在着较大的差距。
《安全与公平执行银行法》由众议员Ed Perlmutter在众议院提出，该法案将允许大麻企业获得其他公司均能够享受的银行信贷和保险业务。同时，为大麻行业提供服务的附属企业比如承包商、包装公司等提供相应的法律保护。该法案已经在众议院进行了两次全院投票，一次是2019年9月，一次是2021年4月。
4Front Ventures、MissionDispensaries创始人兼总裁Kris Krane表示:“该法案的建立得到了银行业和共和党人的支持，所以如果全面合法化最终失败，可以被视为一个备选方案。现在越来越多的美国人支持大麻合法化，部分业内人士希望，能够让大麻公司获得相对基本的商业保障。”
行业人士认为，该法案是一项渐进的法案，能够通过行业股权差距的调整来为小型大麻企业摆脱企业管理的压力。目前，该法案正在等待参议院的听证会，此前已在众议院获得全院投票通过。
《大麻综合改革法案》由纽约州参议员科里·布克，罗恩·怀登和查克·舒默共同提出。目前，该法案仅限于讨论期，并没有完全落实于文字层面，该立法将集中于大麻合法化改革，结束数十年来，对有色人种在大麻应用方面的特殊制定措施，承诺社会公平和措施等，但具体细则未公布。
波特兰大麻项目经理和颜色联盟CRCC大麻监管主席Dasheeda Dawson表示，在恢复性司法方面，这是公平的，期待参议院合法化的方案比更多的法案走得更远。
◆编辑：Lee