购买足球彩票，就是合法的全民赌博娱乐活动

曾杰：广强律师事务所非法集资犯罪辩护与研究中心秘书长

导语：

世界杯期间，很多网站的世界杯足球彩票通道都被关闭了，让不了解的围观群众和媒体猜测，是不是因为涉嫌赌博和赌球关闭的？其实不是，他们被关闭的原因，是因为相关部门不允许体育彩票通过互联网销售，而不是什么涉赌问题。对于彩民而言，他们通过线下网点和线上APP购买体彩，本质都是一种支持中国体育、扶贫事业的娱乐活动，跟赌博无关，请光明正大买。

另外，笔者对于这种把互联网售彩一禁了之的行为，非常不理解，这相当于把12306网站取消，逼迫大家去火车站排队的性质是一样的。

正文：

所谓竞猜，其实就是赌博：购买中国体彩发行的足球竞猜彩票，就是合法的赌球

在世界杯期间，很多彩票网站都开通了世界杯足彩专区，大量的网友都会通过各种彩票网站和app购买足彩，押注自己看好的球队，比如竞猜参赛选手或参赛队伍间输赢、名次，进球数、进球的单双数、净胜球数，体彩中心往往会根据参赛选手和参赛队伍之间的强弱，开出不同的盘口，接受各方押注。

说白了，这种押注，就是一种合法的赌博。参赌的玩家不是完全的拼运气和概率，还会有大量的预测和分析，有的头头是道，有的胡说八道。而足球的魅力就在于其不确定性，即便有大型的赌球公司操纵比赛走向，也很难做到精确控制每一场的比分，不然赌球公司就不会花高薪聘请那么多牛逼精算师来预测了。

中国体彩中心，就是最大的庄家

而体彩中心，就是最大的庄家，庄家设定赔率，所有参与购买足彩的人，就是赌民，进行一场多人博弈，庄家是这个大型赌博活动的组织者，他其实是赚的最多的，他将赚取的大量“赌资”用于公益事业或体育事业，其实在性质上，就是一种税收，不过这种税，完全自愿。而且参与赌球，购买足球彩票，中奖概率要远远大于我们平时买的福利彩票。

如果说购买福利彩票中奖的概率是被雷劈到，那么买足彩赌球中奖的概率就是被雨淋到。

购买足彩，既不是违法犯罪，更不是赌博罪

我们大多数人通过手机app买的足球彩票，大多数都是通过app买的中国体彩中心推出的足彩竞猜彩票，而这些app、网站，其实都只是一个通道，真正的彩票卖家、也就庄家，就是中国体彩中心。

如果你是买的中国体彩中心的足彩，那就完全可以放心，这是一项支持公益的慈善活动。

既然是合法的，为什么那么多的互联网体彩网站都打不开了？

因为网上购买足彩的实在太多，而且有不少网站是假冒的中国体彩中心彩票站的名义的私人庄，或者是外国赌球公司的代理网站，在2015年时，国务院五部门就联合发布关于做好查处擅自利用互联网销售彩票工作有关问题的通知。通知指出，未经批准，任何单位或个人不得擅自利用互联网销售彩票。

但是由于世界杯的流量诱惑实在太大，很多网站经不住诱惑，和线下的投注站合作，利用互联网搞起来代买活动。

但对于彩票的购买者而言，不论是线上买还是线下买，都是在合法的支持我国慈善、扶贫和体育事业，都是没有任何法律负担的合法活动。

参与私人盘口，属于典型的赌博行为

如果有人说，我们别买中国体彩中心的足彩了，我们自己当庄家，也来收收智商税吧。这种行为就是典型的聚众赌博或者开设赌场的行为，涉嫌赌博罪，开设赌场罪或者非法经营罪，而作为普通的彩民，如果是参与购买、押注这种私人庄家开的盘口，那就是典型的赌博行为，也有可能涉嫌赌博罪。

在我国，《治安管理处罚法》第七十条以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处5日以下拘留或者500元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上3000元以下罚款。

而在《刑法》中，对于赌博行为有这更严厉的处罚，其规定以营利为目的，聚众赌球或者以赌球为业的，就有可能触犯刑事犯罪，最高刑是有期徒刑三年。

如果押注国外赌球公司盘口，也是赌博行为

如前文所述，如果不是购买的中国体彩中心发行的足球彩票，而是去押注国外的赌球盘口（比如英国、澳门等专业博彩公司），那就是比较典型的赌博行为。根据《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》公通字[2005]30号，在中华人民共和国境内通过计算机网络、电话、手机短信等方式参与境外赌场赌博活动，或者中华人民共和国公民赴境外赌场赌博，赌博输赢结算地在境内的，应当依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。

为境外赌球公司开设代理网站的，涉嫌开设赌场罪，最高刑是有期徒刑十年

而根据2005年《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，以营利为目的，在计算机网络上建立赌博网站，或者为赌博网站担任代理，接受投注的，属于刑法第三百零三条规定的“开设赌场”。

最后，西班牙是冠军。