合作市：“四个先行”打响村（社区）“两委”换届“先头战役”
为进一步选优配强村（社区）班子，全面加强基层组织建设，夯实党的执政根基，推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，合作市超前谋划、精心部署、统筹安排，“四个先行”做实做细村（社区）“两委”换届各项工作，着力下好换届“先手棋”。
超前谋划，理论学习先行。始终把理论武装作为换届前期准备工作的“奠基石”，深入贯彻落实州市村（社区）“两委”换届工作动员部署暨业务培训会议精神，紧盯换届前期各项准备工作，坚持先学一步、深学一层、细悟一遍，重点对照《中国共产党基层组织选举工作条例》《甘肃省村民委员会选举办法》《全省村（社区）“两委”换届有关政策》及州市换届方案，逐字逐句研究、逐项逐条分析，各乡镇（街道）党（工）委、各村（社区）党组织累计学习研讨57批次，培训各级干部600余人，切实提高了换届业务政策理论水平及政策执行力度，确保村级“两委”换届前期准备工作有序推进、科学严谨。
前期调研，掌握村情先行。始终把摸底调研作为换届前期准备工作的“加速器”，以大力推动“四抓两整治”为抓手，持续优化村干部队伍结构，选优配强配齐村级带头人队伍，建立村干部动态管理机制，紧盯村（社区）“两委”换届前期准备工作，全覆盖开展乡镇、街道换届前期摸底调研，通过入户走访、召开座谈会、听取汇报、谈心谈话等多种形式，详细分析研判现任村（社区）“两委”队伍结构，会同纪委监委、政法、统战、公安、检察、法院、司法行政、民政、农业农村、卫生健康、信访等部门对39个村、8个社区的642名参选人选资格条件进行了联审，对联审不符合条件的28名人选进行了反馈调整，结合职数空缺配备，精准掌握村情、村干部具体情况及换届难点、堵点问题，统筹谋划换届人选，提前按“一村一策”建立工作预案和台账，并成立了由县级领导带队的4个巡回指导组全程联系督查指导全市换届工作，形成严督实导的工作氛围。
精准选育，储备人才先行。按照“一人一档、一乡一册、一县一库”要求，对农牧村、社区47名党组织书记建立个人档案统一备案管理制度，对表现优秀放宽条件特殊提名人选按程序进行了逐级报批，对照《甘南州农牧村（社区）后备干部管理办法》，对村级后备干部进行一次全面分析研判，并按村党组织书记1∶2比例、村干部职数1∶1比例建立优化村级后备干部库，统筹调整充实145名村（社区）后备干部，及时调整优化，实行跟踪培养动态管理。持续加大党组织带头人建设，统筹选聘13名专职化村党组织书记和31名专职化村文书，37个村完成“一肩挑”，占比达94.87%。
宣传动员，营造氛围先行。采取线上线下相结合、自学集中相结合、培训研讨相结合的方式，各乡镇（街道）党（工）委组织包村（社区）领导、换届工作业务骨干、村（社区）“两委”班子及部分党员群众代表对换届业务知识进行了系统培训，对省州市换届方案进行了深度解读，充分利用“甘肃党建”合作市平台对换届政策理论、方式方法、工作要求等进行滚动宣传，各乡镇（街道）通过悬挂横幅、张贴标语、村（社区）“大喇叭”、微羚城自媒体宣传等多种形式，重点宣传换届的相关方针政策、程序步骤，营造了“人人关注换届、积极关注换届、全力支持换届”的浓厚社会氛围。