华县和平解放后政权的建立和行政区划
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政权的建立和行政区划
作者 李应泌
在宣布华县解放的同一天，中共华县工委委员袁健同志陪同渭南地委派任华县县委书记刘耀明同志和老区来的刘成海、魏玉璋、朱怀玉、苗秀生、吴俊华、李正义、姚学武、彭玉生以及华县地下党派省工委学习班学习回来的史卓生、宋向钊、谢仲毅、史琦等二十多位同志由渭南信义渡口过河，当晚住在赤水郭村。二十四日晨，由郭村地下党员杨万清三涨村支部书记张志强带领三十多名武装人员持步枪并机枪一挺护送进县。中共华县县委正式成立。在县委领导下，随即开展了建立政权，接管武装，整顿党组织等一系列工作，使新生革命政权逐步得到巩固和完善。
在新县委成立后，华县人民政府成立。解放后一周内接管了国民党华县县级单位十三个，乡公所十三个。对三百多名旧职人员，经过审查，分别予以暂时留用或遣散。全县建立了十三个区党委和区政府(即桓公区、令公区、下庙区、赤水区、清光区、集大区、高塘区、瓜坡区、大明区、沈阳区、石孟区、通仁区、岭南区)。为了给县、区、乡各级新政权培训干部，县委、县人民政府，于六月二日至七月上旬，挙办了地方干部训练班，由县委副书记王平凡同志、组织部长袁健同志担任正副班主任，短期培训了一百二十名干部，训练结束后，分别安排工作，成为各级新政权中的一批骨干力量。七月中旬全部摧毁国民党保、甲制。八月又将桓公等十三个区合并为八个区和一个城市区(即桓公、通仁合并为一区；令公、石孟合并为二区；莱公改为三区；赤水、沈阳合并为四区；清先、集太、高塘合并为五区；瓜坡区改为六区；岭南区改为七区；大明区改为八区；县城和西关设立城市区)。区政府以下设立乡人民政府，全县共设立乡人民政府五十七个。各级人民政权的建立，充分发挥了人民当家作主的职能。
一九四九年五月二十三日，县委一面派王建华同志接管了国民党华县自卫团，一面又派杜寿山,史恒勖、王自强(王秉宏的父亲，退伍旧军官)到瓜坡留村国民党瓜坡乡乡长张建斌家，说服李佐唐、王秉宏放下武器，交械投诚。在经过政策教育指明出路后，当天下午李佐唐、王秉宏跟随杜寿山、史恒勖、王自强回县，第二天王秉宏所属县自卫团第一大队全体兵整队集中在城东西寨村，先由县委副书记王平凡同志训话，后命令带进县政府大院，正式交械投诚。五月二十四日，柳枝区委组织科长张其昌同志，派何德春进石头峪尾追跟随张雅轩胁迫南逃的警察局新编警察第二中队。五月二十五日，将该队全部追回，人员和武装交县大队申定远同志接管。
在解放后不到一周的时间，全县除张雅轩率部三百余人南逃外，其余国民党华县地方武装全部接管完毕。计先后接收了国民党华县自卫团、队，警察中队等地方武装人员约二千人，并分别作了妥善安置。缴获步枪二千三百五十八支，各种短枪二百四十五把，轻机枪四十一挺，小炮二门，各种子弹十万余发。随即建立起人民武装——华县县大队，由申定远同志任大队长，周毓庆同志任大队附。載至六月底，县大队辖十三个中队，有干部战士八百五十人，经过整顿到七月底发展到一千零三人，八月间，编入渭南军分区二十二团，开赴商雒。九月初，县委决定从各区游击队员中选拔三百多名作为骨干，重新组建县大队，由县委书记刘耀明兼任政委，杨文渊同志任副政委、县长李连璧兼任大队长。截至十二月底，县大队扩编到二千六百四十三人。此外，还建立了县公安队、区游击队、民兵等地方人民武装，共约两千余，枪支两千多支。
人民武装的建立，对镇压敌人的破坏活动，保卫地方治安，巩固新生政权，发挥了强有力的作用。
原文来源：区政协供稿《华县文史资料第一辑》