市长在电子商务工作推进会上的讲话
电子商务是社会化大生产和商品流通方式发展的产物，是现代信息技术发展的必然结果。下面是学习啦小编给大家整理的市长在电子商务工作推进会上的讲话，仅供参考。
市长在电子商务工作推进会上的讲话篇1
同志们:
今年1月21日，省政府召开了全省商务工作会议，对去年的工作进行了总结，部署了今年的工作。今天市政府召开全市商务工作会议暨电子商务发展推进会，主要内容是贯彻落实市委六届五次全会、全省商务工作会议以及市“两会”精神，部署今年的商务工作。刚才，郑奇平同志总结回顾了我市20xx年商务工作和电子商务工作，安排部署了今年的工作任务，符合我市实际，我完全赞成，会上市政府和各县(市、区)政府、绿色产业集聚区、巨化集团签订了20xx年商务工作责任书，希望大家结合实际，认真抓好落实。
过去一年，面对国际市场持续低迷和国内经济下行压力加大的严峻形势，全市各级各有关部门积极有为，扎实工作，商贸流通和外向型经济各项年度指标均提前并超额完成，全市商务工作实现“全年红”。国内贸易:全市社会消费品零售总额443.67亿元，同比增长13.8%，增幅排名全省第四位，超额完成全年目标任务。对外贸易:全市累计进出口总额37.76亿美元，同比增长25%，其中，出口同比增长28.6%，进口同比增长19.4%，进出口、出口与进口三项指标增幅均位列全省第二位，超额完成全年目标任务。利用外资:全市新批外商投资企业项目13个，投资总额3.29亿美元，合同外资1.33亿美元，实际利用外资6616万美元。合同外资、实际利用外资同比分别增长189.2%和29.8%，分别高于全省平均增幅173.5%和21.5%，增幅双双排名全省第一位，超额完成全年目标任务。外经合作:全市新批境外投资企业5家，境外投资增资项目1个，中方投资额1.18亿美元，超额完成全年目标任务。电子商务:全市实现电子商务交易总额155.19亿元，比20xx年全年的47.1亿元增长229.5%。
商贸流通较快发展，为全市经济社会持续较快发展作出了积极贡献，也为今年商务工作的良好开局打下较好基础。这些成绩的取得，得益于全市各级各有关部门对商务工作的高度重视和大力支持，得益于全市商务战线广大干部职工的奋力拼搏和广大企业的辛勤努力，借此机会，我代表市政府，向全市商务战线的广大干部职工和企业家们表示衷心的感谢!
下面，我就做好今年工作，再强调四点意见:
一、把握形势，紧扣主题，服务全市发展大局
一是把握我市发展阶段和发展态势，充分发挥商务工作在经济全局中的作用。商务工作统筹国际国内两大市场，统筹传统和新兴市场。去年我市GDP达1056.6亿元，同比增长9.1%。地方财政收入118.2亿元，同比增长11.1%。城镇居民人均可支配收入达到28883元，同比增长10.1%。农民人均纯收入11924元，同比增长11.3%。这组数字说明我市经济总量明显增加，三次产业的快速发展为商务发展提供了有力支撑。商务发展与产业发展两者相互依存、相互渗透、相互促进。一方面商务发展必须以产业发展为前提和基础，另一方面商务发展会拉动产业进步。这就要求各级政府、各个部门必须高度重视商务工作，把商务作为产业发展的重要推动力，同时各级商务部门要增强产业服务意识，提高产业服务能力，为重点项目找资金，为特色产品找市场，为扩大消费找出路，在服务产业发展的过程中获取发展动力，实现商务又好又快发展。要根据我市经济发展现状，找准定位和切入点。
二是把握对外开放新态势，抓住新机遇，确立新的工作思路。从国际看，多哈回合谈判受阻，多边贸易体系受到质疑，美欧力图通过区域贸易安排达成无例外的综合性自由贸易协议，中国可能会面临“二次入世”。从国内看，我国正在推动新一轮的改革和开放，实施更加积极主动对外开放战略，培育我国面向全球的竞争新优势，拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”。这些都为我市商务发展提供了更好的条件、更多的机遇。对接上海自贸区的调研报告马上就出来了，按照市委、市政府要求，设立了15项分工抓落实的工作任务，涉及条块结合，各级政府、各个部门特别是商务部门要跟上全国、全省加快开放的大势，创新工作思路。
三是把握薄弱环节和负面因素，保持清醒头脑，采取主动措施，应对各种挑战。虽然商务工作机遇大于挑战，但挑战的因素将增多，必须引起高度重视。内贸方面，物价持续上涨，尤其是与人民群众生活关系密切的食品、肉类、成品油等价格的上涨。外贸方面，国际上不仅发达国家、而且越来越多的发展中国家对我出口产品抬高技术壁垒或实施反倾销措施，国际贸易摩擦有增无减。有关部门要与企业确立良好的契合点，为企业提供更好的事前、事中和事后服务。这些都是可预见的，除此之外，还有很多不可预见的挑战因素。各级各部门特别是商务部门，在考虑抓住机遇求发展的同时，也要认真研究制定各项预警措施，妥善应对各种风险和挑战。
二、调整结构，提高质量，促进商务科学发展
20xx年，全市商务工作总体思路是:深入贯彻党的十八届三中全会、全省经济工作会议和全省商务工作会议等重要会议精神，按照市委全会、市政府常务会议和市“两会”《政府工作报告》确定的奋斗目标，以改革统领全市商务事业发展，拓市场、促消费、扩投资、创优势、优服务，着力提高衢州商品在国内外市场的占有率和竞争力，着力提高消费拉动经济增长的基础作用，搞活内贸，着力提高商务领域投资在转型升级中的推动作用，着力培育商务发展的新增长点，着力形成商务发展的良好氛围，为绿色发展、生态富民、科学跨越作出新贡献。
这里，我着重强调三个方面的工作:
(一)调整城乡市场结构。这几年，我市商贸快速发展，社会消费品零售总额增幅均位于全省前列，高于GDP的增长速度。尤其是一批知名超市、连锁店陆续进入衢州，加快了我市商业现代化步伐。在未来几年，除了投资，消费将是拉动我市经济增长的又一重要动力。扩大内需，商务部门应当有所作为，也大有可为。要通过推进市场体系建设，调整市场结构，引导消费、创造消费、扩大消费。一是大力推进农村市场体系建设，提高农村消费比重。要通过建设农产品批发市场，物流中心，进一步扩大农产品流通，解决农民“卖难”问题，实现增产增收，提高农民的消费能力。20xx年我市农业部门和供销社系统积极有为，特别是供销社系统做了很多有亮点的工作。要完善现代流通体系，建设城乡一体化流通网络。在农村，以新型城镇化建设为依托，有计划的实施农村市场提升改造，鼓励大型商贸流通企业在乡镇设立营业网店和物流配送中心，进一步降低商贸物流成本和居民出行费用。逐步形成从县城到乡镇再到村的一体化农村消费品零售网络，刺激农村居民的消费欲望，激活农村消费品市场。要依托电子商务，帮助和扶持扩大农产品销售渠道。二是合理规划城市综合体，打造核心商贸圈。要科学制定消费品市场及商业网点发展方向，合力配置和开发各类商业资源。要以规划为龙头，加快建设布局合理、规模适当、发展错位、消费互补的城市综合体，着力打造好我市几个核心商贸圈。一方面要大力引进和发展连锁经营、物流配送、特许经营、电子商务等，加快商贸流通现代化步伐，积极打造南湖-东方商厦高档消费区、西区现代商务区、沃尔玛-大润发休闲购物区等等，以满足中心城市人口集聚和中心城区居民不同消费层次的需要。另一方面，各县、市要构建与衢州市区核心商贸圈功能互补的副中心商贸圈，促进各地商贸经济的快速发展。三是培育大型流通企业，扶持中小商贸企业。一方面，要积极培育龙头企业，培育一批拥有自主品牌、主业突出、核心竞争力强的大型商贸流通企业，通过政策、资金等方面提供的优惠措施，促进企业转型升级。另一方面，要大力扶持中小商贸企业，通过加大对中小企业财税、信贷、融资等方面的扶持力度，帮助中小企业克服现实困难，改善企业经营环境，充分发挥其市场主力军的作用。
(二)要调整出口结构。首先，要进一步扩大外贸主体。受近几年我市经济快速发展的带动，全市外贸主体数量不断增多。20xx年全市有进出口实绩企业749家，比上年度增加95家;全年新启动进出口业务企业180家，比上年同期增加46家，合计新增进出口额4.19亿美元，占全市进出口总额的11.1%。外贸主体的培育、扩大将进一步提升我市外贸总量。各县(市、区)要把壮大外贸主体作为一个重要的工作内容。其次，要努力提高出口产品质量，创建品牌，走“以质取胜”之路。去年出口增长最快的是纺织服装类，同比增长35.8%，占全市总出口额的12.5%。机电产品出口增幅28.3%，占全市总出口额的28.3%;农产品及其加工产品增幅29%，占全市总出口额的8.4%。但必须看到，当今国际市场竞争更加激烈，质量问题已成为制约我市产品进入国际市场的主要瓶颈。必须下大力气抓出口品牌建设，抓好企业产品各项国际认证，鼓励企业积极参加各类展会。其三，要拓展国际市场。在巩固传统市场的同时，着力开拓新兴市场。今年特别要抓好“浙江企业走进中东欧”产业对接系列活动，加快企业走进中东欧开展企业并购、项目投资、技术转让和研发、建立营销网络的步伐，进一步开拓中东欧市场，提升国际市场占有率，提高产业国际竞争力。
(三)要调整利用外资结构。去年我市实际利用外资6616万美元，创历史新高，这说明我们的投资环境有较大改善。但这个规模还不算大，去年全市固定资产投资总额是670.7亿元，外资仅占0.6%，比重偏低，这说明在利用外资上仍有很大空间。今年2月26日，省政府专题召开全省利用外资工作现场会，着重对外资工作进行部署，市商务局、集聚区、各开发区要抓好贯彻落实，要从我市经济社会发展实际出发，创新利用外资方式，扩大利用外资领域、优化利用外资结构。一是要突出开发区平台作用，加大外资考核力度。各开发区要高度重视利用外资工作，充分发挥主阵地、主战场作用，加强力量，提升总量，提高质量，在全省开发区利用外资排名中争先进位。商务部门要加强开发区利用外资工作的业务指导和考核，定期评议通报。二是强化利用外资责任，注重外资项目招引。今年省政府与市政府签订了利用外资目标责任书，下达了7000万美元实际利用外资任务。梁副省长在全省利用外资工作现场会上要求各级政府一定要将利用外资作为工作的重中之重，早动员，早部署，围绕全省“五年5000亿”的目标落实工作。为确保任务完成，各县(市、区)、开发区要加大外资招商工作力度，注重招大引强，特别是产业带动性强的世界500强、跨国公司。三是做好外资项目服务，优化外商投资环境。各县(市、区)、开发区要进一步提高服务外资的能力和水平，解决外资项目审批落地、企业生产经营过程中遇到的问题和困难。
三、内外统筹，加强协调，构建大商务格局
市场经济不同于计划经济，一切生产都围绕市场需求进行而不是按照指定性计划生产;一切产品都必须作为商品进入市场销售而不是按指定性计划调拨。市场行为就是商务行为，它覆盖产前、产中和产后。十多年来的市场经济实践，所有企业都接受了并且运用了大商务这个概念。但有的政府领导、某些部门并没有完全理解和接受这个概念。比如有的产业主管部门只管产业规模扩大而不管市场需求，有的行政管理部门只管自己职能的履行而不理会市场变化对经济发展的影响，有的干部则偏重于生产而轻视流通，有的认为商务工作就是商务部门的事。提出大商务概念，就是要从根本上解决这个问题。
一是商务主管部门要搞好内外统筹。要树立内外贸统一、内外资并用、内外经贸合作并进、与产业部门及银行、财税等部门合作互动的大商务意识，努力构建具有衢州特色的新的大商务格局。具体来讲，包括开拓国际市场与国内市场、吸引内资与外资、“引进来”与“走出去”、扩大出口与扩大进口、市场体系建设与市场监管等，都需要统筹推进，不能顾此失彼。
二是政府各部门间要加强协调、加强合作。一方面，商务部门要增强协作意识，主动上门，加强与相关部门及行业协会、中介组织及企业的协调沟通，对产业发展、社会需要做到心中有数，协调到位。另一方面，各有关部门要站在全市发展大局的高度，充分发挥自身职能，与商务部门密切合作，完善部门合作机制，支持商务发展。近年来，我市检验检疫、海关等涉外部门会同商务部门做了很多卓有成效的工作，其他产业主管部门、金融部门、财政税务、市场监管等部门，都能在构建大商务格局中找准切入点，发挥了很大作用，希望一如既往，不断完善。
三是各县(市、区)要高度重视商务工作。要真正把商务工作作为发展市县经济的重要抓手，列入重要议事日程，在体制机制、资源配置、工作部署、检查落实上，给予更多的关注和支持。物流一活，满盘皆活。市商务局对各县(市、区)商务发展要加强指导、加强协调、加强帮助。
四、抢抓机遇，形成合力，深入推进“电商换市”
刚才，江山市政府、市农业局、经信委就电子商务发展工作做了表态发言，总结充分、谋划科学、工作务实，发言很好。20xx年以来，全市上下认真贯彻落实市委陈新书记批示和市政府沈仁康市长重要讲话精神，大力推进电子商务产业发展，取得了卓有成效的工作成绩。全市已基本构建了有机构、有目标、有重点、有政策、有规划、有举措的电子商务产业发展政策保障体系和产业推进体制机制，加快发展电子商务产业的氛围已经形成，6个县(市、区)都成立了电子商务产业发展领导小组和电子商务产业推进工作小组。江山市召开了电子商务产业发展大会，制定了促进电子商务产业发展政策和产业发展规划，江山市编委办批复同意商务局设立电子商务科;常山县、开化县出台了促进电子商务产业发展政策;衢江区、龙游县、开化县成立了电子商务协会或网商协会。产业集聚园在6个县(市、区)都有谋划。通过扎实的工作，“电商换市”初现成效。全市实现电子商务交易总额155.19亿元，比20xx年全年的47.1亿元增长229.5%，其中的主要指标，网络零售额比上年增长78.5%，达到21.95亿元。这么高的增长速度是其它传统行业都不能比拟的。
但是通过20xx年的发展，我们还要高度重视和充分看清一些问题，我市电子商务产业在实际发展过程中仍存在一些薄弱环节。一是存在思想认识不到位的问题;二是存在不知道如何运用电子商务的问题;三是存在产业集聚效应不明显的问题;四是存在电子商务人才严重缺乏的问题。
省委、省政府提出到20xx年浙江建设“国际电子商务中心”的目标要求，我市也提出通过3年的努力建设“电子商务新兴城市”，总体的奋斗目标在20xx年市政府出台的《衢州市电子商务产业发展三年行动计划》中已经明确，市政府还研究制定了《促进电子商务产业发展重点工作分工抓落实安排》，统一部署、一管三年。20xx年我市电子商务工作主要目标是:全市电子商务交易总额实现翻番，达到300亿元以上，其中电子商务零售额达到40亿元，同比增长80%以上;农业、工业、服务业和外贸四个“100强”企业的电子商务应用率达到60%以上;引进或培育大型电子商务企业和服务商4家;培育交易额超过5亿元企业3家，超20亿元企业1家。围绕这些目标任务，在20xx年快速发展的基础上，今年我市“电商换市”还需要重点推进以下八项工作:
(一)着力推动产业融合。传统产业要转型与发展，必须要有“跨界”发展的勇气和能力，要以网络经济融合三次产业全面协调可持续发展，推进三次产业的重点企业转型发展。要以名企、名网、名家“三名工程”为抓手，加快培育一批知名电子商务企业、知名网站、知名企业家，加快形成以龙头骨干企业为核心、中小微企业紧密协作的产业组织体系。要紧紧围绕优势主导产业，紧扣产业链培育，以全市工业100强、服务业100强、农产品销售100强、外贸100强等企业主体为第一方阵，每个优势主导产业选择一批家市场前景好、竞争力强、带动作用大的骨干企业作为龙头来培育。
(二)着力推进示范建设。要以电子商务示范县(市、区)创建工作为大平台、大载体，江山和龙游要积极创建省级电子商务示范县，每个县(市、区)要分别抓好1-2个示范乡镇(街道)，每个乡镇(街道)要抓1-2个示范村(社区)，加快培育一批市级电子商务示范乡镇、示范村、示范企业、示范网商等，充分发挥示范引领作用。
(三)着力推进产业集聚。要高起点、高标准规划建设集企业总部、创新研发、创业孵化、人才培训、技术扩散、成果交易、学术文化交流、综合生活配套于一体的电子商务产业集聚区，使之成为电子商务产业发展的主阵地。市区要鼓励和支持颐高、金辉等一批电子商务创业园的建设，要重点推进京西电子商务城建设，各县(市)要建成一定规模的具有县域特色的电子商务创业园。要鼓励电信、移动、联通等三大通信运营商、第三方服务企业、快递业协会等行业协会、各大银行、各类服务业中介机构多方联手，打造集商务企业核心层、物流快递半径层、中小网商辐射层为一体的电子商务生态集聚圈。电商的招商引资要注重引进行业龙头企业和领军企业，以促成产业集聚。要高点定位抓好电商招商，加快引进一批外来知名电商企业，这是推动电子商务产业大发展的捷径，既可以迅速做大总量、提高知名度，又可以带动本地电子商务企业发展。要瞄准电子商务产业发达的区域，着力引进一批高端电子商务名企在我市设立总部或区域总部、结算中心、研发中心，建设电子商务仓储、配送中心。
(四)着力发展农村电子商务。要针对农村消费需求、农产品销售与电子商务应用滞后的实际，推进电子商务进万村工程，争取在主要行政村和城郊社区建设电子商务服务点和县级服务中心，为农民提供网络代购服务和农产品销售服务，让农民享受城市居民同等的消费待遇。要发挥电子商务优势，解决农村流通环节过多、商品质量控制等问题，完善现代农村流通体系。
(五)着力推进跨境电子商务发展。要从电商平台、经营主体、仓储物流、快递配送、售后服务等关键环节入手，逐步建立适合电子商务模式的报关、报检、结汇和退税等管理机制，从而构建适合中小网商、企业零售和大额贸易等不同经营主体的跨境电子商务业务体系。
(六)着力强化人才培养。针对当前电子商务人才短缺的现状，要进一步整合培训经费和培训资源，开展宣讲培训。我市已制定《衢州市电子商务培训工作方案》和《衢州市电子商务培训基地认定办法》，各地要结合实际制定电子商务培训计划，要根据培训对象的不同需求、层次，实施不同班次、类别培训。要加强“校企合作”，着力培养大批有实战能力的实用型人才，使人才培育与企业用人需求和主体创业需求充分对接。
(七)着力完善行业管理和服务制度。要建立健全电子商务行业统计体系，将电子商务纳入国民经济的统计指标，为电子商务发展和兑现扶持政策提供科学依据。要通过减少审批环节、优化办事流程、降低准入门槛、保护知识产权、创新服务举措，提供优质的政府服务，营造良好的电子商务发展环境。要进一步发挥市电商协会等行业组织在行业统计、标准制定、人才培养和行业自律等领域的作用。
(八)着力凝聚工作合力。全市各级各相关部门都要把电子商务工作摆上本地区、本单位的重要议事日程，健全组织机构，要形成部门合力，形成良好互动的工作机制，尤其要在工作中把握好四个结合:“企业主体和政府推动相结合，电子商务和当地产业相结合，网上市场和实体市场相结合，重点突破和全面推进相结合”。各县(市、区)都可以借鉴市政府做法，打好组合拳。分工抓落实的三年操作板要年年抓好，该列入考核的列入考核，该列入督查的列入督查。市政府也将电子商务产业发展指标列入各级政府考核目标中。市电子商务产业发展推进工作小组办公室要进一步发挥综合协调职能，加强部门之间的互动合作、市县之间的工作沟通，加强对各地的督促、检查和指导，确保各项工作任务落到实处。
贯彻十八届三中全会精神，商务工作面临许多新课题，新任务。希望大家增强责任感和使命感，坚定信心，开拓进取，真抓实干，把今年的各项工作任务抓到实处，抓出新的成效，为“突出一个中心、打好两大战役”做出新的贡献。共2页:
市长在电子商务工作推进会上的讲话篇2
同志们:
刚才，大家实地观摩了岚皋县四季镇电商服务店、京东岚皋电子商务服务中心等现场，市商务局刘家骐局长作了全市电子商务发展工作报告，岚皋县政府、紫阳县政府和两家企业作了交流发言，省商务厅贾厅长作了重要讲话。岚皋县紧扣“实施三' ’战略、通过四个倒逼、实现三个岚皋”的工作思路，大力实施六大工程，建立了有效的电子商务工作机制;紫阳县依托县域优势产业，深度开发富硒电商产品，将电子商务与精准扶贫相结合，打造了“电商企业 专业合作社 贫困户”的电商扶贫新模式，两个县都探索走出了符合自身县情的电子商务发展道路。请大家认真学习借鉴。下面，我就全面推进我市电子商务发展工作，给大家再提三条要求:
一、认清形势，统一思想，切实增强发展电子商务的紧迫感和责任感
近年来，电子商务作为新常态下的新型经济活动形式，已经逐步渗透到经济社会的各个层面，对生产、流通、消费乃至生活方式都带来了深刻影响。当前，我市正处于经济转型跨越发展的关键时期，把电子商务作为全市后发赶超、弯道取直的路径选择，对于挖掘发展潜力、培育发展动力、破解发展瓶颈、提升区域竞争力具有重要的战略意义。
首先，发展电子商务是我们乘势而上、顺势而为的战略选择。今年以来，专题召开国务院常务会，研究部署“互联网 ”工作，通过了《“互联网 ”行动指导意见》，出台了“电商国八条”等一系列文件，这是中国电商行业发展至今由国家层面颁布的最全面、最具战略性的电商产业政策。省政府也出台了《关于进一步加快电子商务发展的若干意见》，提出了一系列扶持电子商务发展的政策措施。市委、市政府高度重视电子商务工作，出台了加快电子商务发展的意见，市委三届八次全会和市政府常务会议明确提出，要把电子商务培育成为支撑我市经济发展新的增长点。可以说，电子商务已成为国家、省、市的重要战略部署，迎来了千载难逢的发展机遇，我们发展电子商务正当其时。
其次，发展电子商务是当前促进消费、拉动经济的有力抓手。近年来，我国电子商务交易额连续多年快速增长，成为新形势下拉动经济增长的一大亮点。自20xx年全国电子商务交易额突破4万亿元以来，每年以2万亿元左右的速度在增长。20xx年，全国电子商务交易规模突破13万亿元，同比增长25%;网上零售额达到2.8万亿元，同比增长49.7%，超过美国成为全球第一大网络零售市场。2010年，由阿里巴巴发起的第一届“双十一”购物节，当天销售额为1亿元;今年的“双十一”，当天销售额创下了912亿元的纪录，而我市20xx年全年的社会消费品零售总额也只有193亿元。据估算，电子商务线上每增加1元钱收入，可拉动线下交易近200元。在当前经济下行压力较大的形势下，电子商务已成为创造消费增量、拉动经济增长的新生力量。
第三，发展电子商务是我市发挥资源优势、推进创新创业的重要途径。我市具有非常优良的生态环境、丰富独特的旅游景区和稀缺优质的土特产品，已经开发的富硒茶、富硒魔芋、富硒粮油、富硒矿泉水等70多个富硒产品，具有十分广阔的市场前景。但长期以来，由于交通不便，信息闭塞，宣传推介方式和手段落后，使得这些资源和产品“养在深闺人未识”，广大农民未能获得应有的收入。正在兴起的电子商务将为我市的优势资源开发和富硒等产品销售提供更为便捷的通道，蕴藏着丰富的商机和巨大的开发潜力，也必将在我市精准扶贫、精准脱贫、全面建成小康社会中发挥重要的作用。同时，电子商务也为大众创业、万众创新提供了新空间，开辟了就业增收的新渠道。据统计，20xx年全国网店创业就业的总人数约960万人,今后还将年均带来超过300万个就业机会;我市截止目前共有电商企业177家，电商网店878家，微商店铺1628家，直接就业人数2000多人，加上印刷、包装、仓储、物流配送等领域，带动就业人数近1万人。在不久的将来，全市将会涌现出更多的电商企业，提供更多的就业岗位，实现更多的创新创业梦想。各县区、各部门要充分认识发展电子商务的重要战略意义，打破传统思维，创新工作理念，立足安康实际，大胆探索实践，为全市经济社会持续健康发展提供新的支撑点。
二、明确任务，突出重点，强力推进电子商务发展实现后发赶超
电子商务是一项巨大的、复杂的系统工程，不可能一蹴而就。从我市情况看，电子商务应用水平还比较低，电商数量少、规模小，实用型、专业型人才紧缺，发展基础薄弱，仓储、物流配送等支撑体系很不健全。我们要从实际出发，坚持“政府引导、企业主体、市场运作、全面推进”的原则，打好基础，完善配套，规范运作。当前，重点做好以下几项工作:
一是抓电子商务主体培育。发展电子商务，核心是要有一批优秀企业。要大力培育电子商务骨干企业，支持我市品牌企业、中小商贸企业、个体商户利用第三方平台开设网店，创建有特色的网上零售品牌，集中展示、宣传推广安康名优特色产品。要积极引进一批知名电商企业在我市设立区域总部或办事处，力争把安康建设成区域结算中心、研发中心。要积极鼓励电子商务领域创新创业，帮助大学毕业生、创业青年、具有专业技能的群体创办电子商务企业,在场地、税费、信息服务等方面给予扶持，落实好各项补贴政策，让更多的人投身电商、做大电商，不断壮大电商队伍。
二是抓特色电商产品打造。我们开展电子商务，最大的目的之一就是要把我们的特色产品卖出去。各县区要把扩大我市特色产品网上销售作为发展电子商务的重要抓手，积极探索“企业 基地 网店”或“协会 合作社 网店”模式，进一步拓展我市特色产品的销售渠道。同时，要依托我市特色资源优势，重点打造适合网络销售的茶叶、魔芋、腊肉、大米、矿泉水、香菇木耳、蚕丝制品等本地农特产品，大力开发生态、绿色、休闲、养老等旅游产品，通过电商企业运作，使网络平台成为安康推广具有核心竞争力的名优产品的重要途径。
三是抓电子商务园区建设。各县区要在条件成熟的工业园区建设电子商务园区，鼓励园区内的企业开展电子商务，吸引国内知名电子商务企业和配套服务企业入驻，形成集商品贸易、平台运营、物流配送、融资支持、软件开发、人才培训等多功能、多业态为一体的电子商务园区。要大力开展电子商务示范创建工作，制定详细的创建工作方案，积极创建国家和省级示范县、示范基地(园区)和示范企业，先抓一批好的典型，再逐步扩大创建范围。力争20xx年创建1个国家级电子商务示范县，2-3个省级电子商务示范县、示范基地(园区)和示范企业，培育认定一批市级示范基地(园区)和示范企业。
四是抓物流配送体系构建。要健全物流配送网络，引导物流企业优化物流配送布局，充分发挥邮政、供销、民营快递公司等物流资源的作用，加快建立市、县、镇、村四级物流配送体系，在镇、村、组设立电子商务服务站点，提升综合服务能力，逐步实现网上订货、配送、结算的农村流通新模式，打通“农货进城”和“网货下乡”的双向通道。要加快建设集电子商务产业和快递物流服务为一体的快递物流园区，使其成为电子商务产业孵化园和快递物流服务中心。
五是抓信息基础设施完善。各通信运营企业要加快信息基础设施建设，大力实施“宽带中国”、“光网城市”等工程，推进光纤入户，提高城乡宽带网络普及和接入能力。要全面推广物联网、互联网的应用，积极建设移动电子商务服务平台，发展移动支付服务、便民服务、商务信息服务。要培育扶持信息技术服务企业提供电子商务服务平台系统开发、信息处理、数据及网站托管、运营和管理等外包服务。
六是抓电商人才培育。电子商务专业和实用人才匮乏，是制约我市电子商务发展的瓶颈因素。市商务局要结合我市实际，会同财政、扶贫、人社和教育等部门整合培训经费，制定并组织实施全市电子商务培训方案。各县区也要制定详细的培训计划，把电子商务培训列入财政预算，一方面要对县、镇、村的各级领导进行培训，使领导干部成为发展电子商务的行家里手，另一方面要对部门、镇村干部以及大学生村官等进行广泛培训，不留死角，务必让各个层面的干部都知道电商、学习电商、重视电商、狠抓电商。同时，要依托大中专院校和第三方培训机构，开设电子商务专业和电子商务课程，面向大中专学生、创业青年、镇村网点工作人员等，分批次开展电子商务应用和技能培训，集中培养一批具备实际操作能力的专业从业人员，为电子商务发展提供强有力的人才保障。各县区每年对领导干部开展电子商务培训不少于4次，培训专业从业人员不少于1000人。
三、加强领导，落实责任，努力开创全市电子商务发展新局面
一是加强组织领导。各县区、各部门要把加快电子商务发展列入重要议事日程，成立领导小组，健全组织机构，落实专人负责，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要制定详细的工作实施方案，细化目标任务，拿出具体措施，确保工作有序推进。
二是加大政策扶持。国家、省上已经出台了一系列支持电子商务发展的扶持政策，各县区、各部门要把这些政策不折不扣地落实到每一户电商企业。同时，要抓紧制定我市相关奖励扶持政策，市、县财政都要设立电子商务发展专项资金，通过财政专项资金贴息、贷款融资担保等多种方式，对网上销售业绩突出、促进就业和带动经济发展作用明显的电商企业给予奖励支持，助推电商企业发展壮大。
三是强化宣传引导。要通过电视、网络、报刊等传统渠道和微博、微信等新媒体，大力宣传发展电子商务的重要意义、工作举措和工作成效，选择一批电子商务应用较好的企业，总结成功经验，树立典型样板，让全民了解电商、支持电商、参与电商，努力为电子商务发展营造良好的环境和氛围。
四是严格监督管理。网络是虚拟世界，诚信风险大，监管难度大，疏于管理就会引发信用危机、商业纠纷，甚至影响社会稳定。各县区、各部门要始终强化风险意识、安全意识，加大网络市场监管力度，严厉打击制假售假、价格欺诈、不正当竞争、虚假宣传等违法行为，维护市场秩序，努力营造诚信经营、放心消费的良好环境，促进全市电子商务健康有序发展。
同志们，一分部署，九分落实。我们要把发展电子商务作为决战贫困、提速赶超、同步小康的重要抓手，抢抓机遇，开拓进取，扎实工作，全面提升我市电子商务发展水平，为建设美丽富裕新安康做出新的更大贡献。
市长在电子商务工作推进会上的讲话篇3
同志们:
去年 12 月，市政府在岚皋县召开全市电子商务发展现场会后，全市上下进一步统一了思想，坚定了信心，明确了思路，电子商务发展的质量和水平不断提升;大部分县区结合各自实际，抢抓发展机遇，不断开拓创新，探索出了符合自身县情的发展模式。特别是紫阳县、平利县、岚皋县和宁陕县，发展势头很不错。紫阳县、平利县已经批准为国家电商进农村综合示范县;最近阿里巴巴发布全国 2000 个县的电子商务发展数据，平利县网商数据居全省 82 个县之首，的确可喜可贺。这些县的农村电商之所以能取得这样的成绩，具有如下共同特点:一是主要领导重视，把电子商务作为“一把手”工程来抓;二是投入力度较大，电子商务运营平台建设已成规模;三是注重人才队伍建设，在电商人才的培养引进上取得了明显成效。同时，也培植出了一批各具特色的电商企业，比如:宁陕甲骨文公司运用县域农产品溯源监管大数据云平台，消费者通过手机扫描二维码即可快速查看丰富详尽的农产品资料，解决了农产品从田地到餐桌的质量追踪溯源问题;东方财星公司组建的宁陕马上发物流公司，统筹整合了全县的物流资源，真正实现了快递配送至村的全覆盖;高新区电商企业安康好又多商贸有限公司经过运作，于 7 月 28 日在陕西股权交易中心挂牌上市等等。
尽管取得了一定的成绩，但我们也要清楚地认识到，我市电子商务发展还处于起步阶段，与发达地区相比差距明显。主要存在四个方面问题:一是电商企业普遍规模小、产品品牌混杂。目前，我市电子商务规模总量小、产业集聚度不高、主体实力弱，呈自我发展状态，缺乏引导和扶持，农产品品牌影响力较小，市场竞争力弱。二是电商普及率较低。全市虽然有将近一半的企业在应用网络开展营销，但仅在网页展示形象，未开展电子商务交易业务;本土电商平台虽有所发展，但平台影响力和辐射力都较弱，有实际营业收入的更少。三是物流配送体系还不完善。进驻我市的邮政、申通、顺丰等 25 家快递物流企业，配送网络一般只延伸到县城和镇办，很少在乡村设点，农村物流“最后一公里”亟待解决。四是电商人才缺乏。电子商务行业快速发展与人才供应不足的矛盾突出，特别是懂行的领导干部和专业实用人才非常稀缺，对全市电子商务发展形成了极大制约。下面，我围绕当前工作存在的突出问题，专就推进全市农村电商发展，讲三点意见:
一、把握形势，高度重视农村电商发展
电子商务正在以我们难以想象的迅猛发展态势逐步渗透到经济社会的各个层面，并以其独特优势成为经济增长的助推器。面对这样的形势，我们要么主动适应，掌握先机，要么被动接受，丧失机遇。主动适应就必须高度重视，想方设法，积极推动。当前我市发展农村电子商务有很多有利条件:
第一第一， 发展农村电商机遇难得。 随着互联网的迅猛发展，国家日益重视电子商务发展。去年 5 月，国务院出台了《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，明确提出要积极发展农村电子商务。去年 11 月，国务院办公厅又印发《关于促进农村
电子商务加快发展的指导意见》，明确提出培育农村电子商务市场主体、扩大电子商务在农业农村的应用、改善农村电子商务发展环境三方面的重点任务。省政府先后出台《关于进一步加快电子商务发展的若干意见》、《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》、《关于促进农村电子商务加快发展的实施意见》等一系列文件，从资金、土地、市场准入、人才、金融、配套服务等方面出台了支持电子商务发展的具体政策措施。市政府也出台了《关于加快电子商务发展的意见》、《安康市大力发展电子商务加快培育经济新动力工作方案》等文件，还把农村电商发展纳入对脱贫攻坚的重要考核内容。行政推动的力度，前所未有，农村电商发展面临难得的发展机遇。
第二第二， 发展农村电商符合安康发展实际。 一是一是发展农村电商有利于实现生态保护与经济发展的双赢。安康是国家主体功能区试点示范市，保持良好生态是我们的基本职责。电子商务是生态友好型、环境友好型产业。我市农村有着许许多多绿色食材、生态精品和健康良品，通过互联网思维的植入和挖掘，使每份农产品都有“故事”、有“文化”、有“乡愁”，就能真正让人民群众在收获青山绿水的同时享受到生态保护的“红利”。二是发展农村电商有利于创新创业。电子商务是典型的就业密集型产业，可以让“菜园子”直接对接“菜篮子”，一部手机、一台电脑就能创业、就业，这是大学生、青年人喜欢干、乐意干、能干好的事情，能有效推动全民就业。我市山大沟深，农村信息比较闭塞，商品相对较少，难以满足群众需求。通过电子商务，能大幅改善农村商贸流通环境，畅通消费品下乡渠道，群众足不出户，就能够充分享受互联网便捷的服务。三是发展农村电商也是农民群众实现脱贫致富的一个重要途径。我市农村脱贫工作任务艰巨，虽然有丰富的特色农产品资源，但长期以来这些资源的销售渠道不畅，难以走向市场，制约了农民增收和脱贫攻坚目标的实现。通过发展农村电子商务，可以使安康的特色优势农产品走出农村、走向市场，走出安康、走向全国，极大减少农产品中间销售环节，解决了“好东西卖不出好价钱”的难题，促进农民增收，助推脱贫攻坚。(比如:汉阴巨川有限公司的特级有机硒生态米，9 斤包装的在网上卖到了 1080 元，平均每斤 120 元;紫阳县乡愁旅游文化产业公司，统一包装干土豆片、干竹笋后在网上销往全国，今年春节期间干土豆片销售收入达 20 余万元，实现了农产品的溢价和农民增收)。
第三第三， 安康发展农村电商已具备较好的基础。 去年以来，大部分县区都非常重视电商发展，纷纷建立机构、加大投入、创建平台、狠抓培训，具体成效前面已经提到。越来越多的企业开始利用电子商务来提升自己在市场中的竞争力，截至 6 月底，全市已有 2000 多家企业开展线上交易，随着交通、通信、物流配送等基础设施的日趋完善，电商企业还会不断增多，应该说，电子商务在安康已经开始生根发芽并取得了一定的发展，加快农村电商发展正当其时。各级各部门务必充分认识发展农村电子商务的重要性，把农村电商发展摆在更加突出的位置，努力提升档次、壮大规模、加快发展，为全市经济社会加快发展提供强有力的支撑。
二、乘势而上，着力解决农村电商发展的重点问题
围绕当前工作的薄弱环节，在下一步工作中要突出抓好以下六项工作:
一是继续抓好电商人才培训。 加强培训是解决电商人才匮乏的根本途径。目前，各县区都在开展电商培训，但培训方式单一，效果不是很好。电子商务是一个新型业态，必须开展常态化的、多样的、精细化的培训才能取得良好效果。面上的培训要分层分级，既要对各级党政领导、镇村干部和大学生村官进行培训，使各个层面的干部更加重视电商，还要面向大中专学生、创业青年和镇村网点工作人员开展电子商务应用知识和技能培训，着力培养大批有实战能力的实用型人才。具体的培训要分类，全面开展党政干部电商学习培训、企业电商发展战略培训、电商专项人才培训、电商知识普及培训等，要通过培训，把领导干部培育成电商专家，把普通农民培育成网民，把网民培育成网商，这样才能真正起到培训作用。今年的培训任务已在刚才签订的电子商务目标责任书中分解下达，各县区务必要认真制定培训计划，全面落实各自培训任务，为电子商务发展提供强有力的人才保障。
二是积极壮大电商经营主体。 电商企业是电子商务发展的中坚力量。要引导传统企业转型。鼓励我市传统生产企业和大型百货商场、连锁超市等商贸企业建立电子商务网站，或利用第三方平台建立电子商务营销渠道，开设网络旗舰店、专卖店，开展线上、线下协同运营，促进传统流通方式向电子商务方式转变。要招商引进龙头企业。加大招商引资力度，积极与阿里巴巴、京东等知名电商开展战略合作，培育引进电商推广营销、产品包装设计、托管运营等产业链企业，采取“企业 基地 网店”、“协会 合作社 网店”的模式，实行组团发展，强强联合，占领市场。要积极鼓励电商领域创新创业。电商企业规模太小是很难盈利的，如果开个网店，产品归集、摄影、搬运、推广、客服都由自己做，既不专业，人力成本又高，所以电商企业必须要不断扩大规模，在标准化的基础上进行专业分工，协作经营、规模经营才能走得更远。各类创业孵化基地和电子商务协会要优先支持电商领域的创新创业，帮助个体工商户、下岗职工、大学生村官、农村致富带头人、大中专毕业生等群体根据自己的特长，投身于电商运营的各个环节，让更多的人投身电商，在分工协作中推动发展。
三是坚决抓好农产品质量安全溯源。 我市的茶叶、魔芋、大米、腊肉、果蔬等特色农产品，是主要的电商产品，确保农产品质量安全是我市电子商务健康持续发展的重中之重。近年来一些地方发生“瘦肉精”、“毒果袋”、“工业抛光大米”等事件后，北京、上海、广州等一些大中城市相继实行了严格的市场准入制度，消费群体也对农产品质量标准要求越来越高，增加了我市农产品“走出去”的难度。各县区要对此高度重视，把质量追溯作为发展电子商务的前提和基础，一要充分利用大数据、物联网等现代信息技术，推动农产品产供销标准化，集中力量打造一批组织化、规模化、信息化水平高的现代化质量追溯亮点企业，培育一批市场影响力大、市场营销能力强的知名追溯产品品牌，形成一批可借鉴、可复制的先进典型。二要做好产品的标准化、服务的标准化、数据的标准化和载入平台的标准化等基础工作，特别是在追溯信息系统建设上，要实现便捷操作、便捷追溯、便捷查询。三要强化品牌宣传，运用现代宣传手段，重点宣传“生产有记录、安全有监管、产品有标识、质量有检测”的追溯理念，树立优质、安全、绿色农产品供应商的形象，以公开透明的原产地商品赢得市场的认可和消费者的信赖。
四是不断完善电商物流配送体系。 物流配送体系是电商发展的基础。我市现有物流和快递公司分布松散凌乱，全市 25 家快递物流企业，真正做到配送至村的只有宁陕县东方财星公司整合的马上发物流配送企业，特别是“农产品进城”的物流配送问题亟待解决。各县区要借鉴宁陕县的做法，积极引进知名物流企业入驻发展，对现有物流配送资源进行整合，大力发展第三方物流，并在土地、税收和融资等方面给予支持，满足中小电商企业的业务需求，打通农村电商“最后一公里”的发展瓶颈。要大力推进现代物流基础设施建设，市政府即将出台关于促进快递业发展的实施意见，鼓励、支持各县区建设集电子商务产业和快递物流服务为一体的快递物流园区，鼓励物流企业在物流园区投资建设快件分拨中心、仓储基地、快件安全检测中心。同时，要推进涉农流通龙头企业、农产品批发市场等建立连锁直营店、加盟店与第三方配送相结合的配送体系，在镇、村设立电子商务服务站点，逐步实现网上订货、配送、结算的农村流通新模式。
五是着力推进电商扶贫。 电商扶贫是助推脱贫攻坚的有效抓手。各县区要把推进脱贫攻坚作为发展电子商务的主战场，着重做好两个方面工作:一是市商务局要尽快制定电商扶贫规划和具体工作方案，加快建设村级电商服务点。在全市 1158 个贫困村中，紫阳县、平利县、岚皋县按照国家和省级示范的要求，村级电商服务点都要覆盖 80%，按照电商扶贫考核的要求，其他县区今年村级电商服务点建设也要达到 30%以上。刚才签的责任书中已经予以明确，希望加快落实。二是各县区要发挥农村专业合作社和贫困村驻村帮扶工作人员的作用，指导帮助当地贫困户开办网店、发展电商，力争达到“一村一店”、“一村一品”;同时，要依托条件成熟的农村超市、便利店、专卖店等，开展电商服务，打造电商扶贫示范网店，建立电商扶贫示范网店与建档立卡贫困村、贫困户的利益联结机制，发挥示范网店代销代购的功能，形成一店带多户、一店带多村的电商扶贫模式，真正让电子商务成为贫困群众增收致富的新渠道。
六是务实推进综合示范县建设。 紫阳、平利两县作为全国电商进农村示范县，国家支持了项目资金，就得把事情做好，否则还会被取消资格。希望两个县结合实际，着力在健全农村电商服务体系、提高电子商务应用能力、持续改善电商发展环境下功夫，不断探索，形成特色，力争打造成市内外、省内外都来学习的示范中的示范。电商进农村示范工作每年全国安排 200 个县，还在继续实施，也希望其他县区加大力度，努力工作，争取更多的县区进入全国示范的盘子。
三、夯实责任，努力营造农村电商发展的良好环境
一要加强组织领导。 电子商务投入大、涉及部门多，是“一把手”工程，各县区、各有关部门要将发展电子商务列入重要日程，一把手要重视，分管领导要抓具体，各部门要主动配合。目前，大部分县已经成立了电子商务发展领导小组及电商办。但还有一些县区至今没有专门机构，希望各县区要进一步健全电商工作机构，加快构建跨部门协调机制，明确任务，加紧工作，做到电子商务发展“有机构、有编制、有经费、有规划”，尽快取得突破。
二要切实做好服务。 三大通讯运营企业及铁塔公司要加快农村通讯基础设施建设，解决好贫困村网络信号不够畅通、宽带普及率不高的短板问题。请市工信部门牵头，会同通讯三大运营企业和铁塔公司，于今年 10 月份前拿出贫困村通讯基础设施建设规划，并按规划抓好实施，积极为农村电商扶贫做出贡献。各级工商、质监、食品药品监管、农业、卫计等部门，要加强服务和指导，做好安康特色农产品的质量认证和品牌培育等工作，提高安康富硒特色产品的美誉度。人社、扶贫等部门要整合培训资源，不断加大电商培训，同时要创新机制，积极引进电商人才。
三要扩大宣传引导。 电子商务是网络经济的一种形式，需要强有力的宣传作保证。在宣传上要充分抓住产品的特色和文化内涵，讲好故事，引人入胜。要通过电视、网络、报刊、电台等传统渠道和微博、微信等新媒体，加强电子商务工作宣传，大力宣传加快发展电子商务的重要意义、工作成效，普及电子商务应用知识，总结推广发展电子商务的好做法、好典型、好经验，宣传全市电子商务优秀企业和先进个人，努力为电子商务发展营造良好的舆论氛围。
四要强化督办考核。 市电商办要建立科学的工作考核机制，合理设置考核指标，将农村电商发展与扶贫考核、商务系统考核结合起来，从严督办考核。市政府督查室要配合市电商办，对各县区及相关部门工作情况实行跟踪检查。各县区、各相关部门要进一步细化措施、明确任务、落实责任，确保目标任务落到实处。
最后，借各位县区长和经贸局长都在，我再强调一个事情:就是由商务部门负责的社会消费品零售总额和进出口贸易指标的考核问题。今年上半年，我市多项经济指标都走在全省前列，生产总值、二产、规上工业增加值增速和非公经济占比等四个指标都是全省第一。但全市社会消费品零售总额 118.06 亿元，增长13.2%，比上年同期下降一个百分点，占全省第六位。按县区考核，汉滨区、镇坪县没有完成半年进度。进出口贸易今年 3.25 亿元的任务，仅完成 7053 万元，占全年任务的 21.7%，与去年同期下降69 个百分点，居全省倒数第二;全市仅有岚皋县完成任务，其他县区均有较大欠账，其中平利县、宁陕县还没有开张。这两项指标是年度目标考核的重要指标，根据近几年我市主要经济指标增长的情况，这两项指标应该不是这样的，说到底还是重视不够和方法不当的问题。希望各相关部门要进一步解放思想、敢于担当，特别是国税等部门要创造性地开展工作，努力为进出口贸易创造条件。各县区要高度重视，想方设法，确保全年目标任务不欠账。
同志们，做好农村电商工作，关乎创新创业、关乎农民增收和脱贫攻坚，话讲千遍不如扑下身子实干。请大家进一步解放思想，抢抓机遇，扎实工作，努力开创我市电子商务工作新局面!
看过市长在电子商务工作推进会上的讲话的人还看了:
1.市长财政工作会议讲话
2.全市财政工作会议讲话材料
3.市长财政工作会议讲话
4.全市财政工作会议讲话材料
5.全县财政工作会议讲话材料
6.市长财税工作会议讲话
共2页: