如何妥善解决市政工程的4大“老顽固”？

为保持措施项目计价的明确性和灵活性，必须完善市政措施项目的定额说明，加强计价定额的指导性作用。这期，看看模板工程、垂直运输、夜间施工费与赶工费、临时设施等4大措施项目的计价难题。

模板工程

模板工程在市政工程中，其计量计价一般比较清晰，模板工程一般是按3.6m以内考虑测算计价定额，但在池体工程，其高度大于3.6m的情况很多，因此需按建筑定额项目计算池壁、柱、梁超高支撑增加费用更为合理。但在市政定额一般无相关定额或说明。

垂直运输

实际当中，部分桥梁工程、大型池体工程已广泛使用塔吊，但在市政工程定额中，却几乎没有提及工程的垂直运输，一是因为市政工程较为平面，一般实施高度不高，更多的是考虑水平运输影响。因此垂直运输在项目中如何考虑确实需要加以明确，根据现实情况，难以直接测算塔吊运材料设备等对造价的影响，应增加部分垂直运输安拆费用，不扣减或是增加其使用费用。

夜间施工费与赶工费

夜间施工费是指因夜间施工所发生的夜班补助费，夜间施工降效，夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用，显示此部分费用应当包括工程需夜间施工所需增加的费用，因此造成增加的原因不应是影响该部分费用是否计算的依据。

造成夜间施工的原因主要有：结构或施工工艺要求；赶工；施工或客观条件限制。由于这三种情况可能同时出现或不出现，因此对工程夜间施工费影响变化比较大，各省定额对此并无比较详细规定，包含内容也不十分明确，而原则上应对三种情况采用不同方式处理。

某省有关定额针对第一种情况不计夜间施工增加费，已在定额中加以考虑；对赶工单独增加了处理方式是"以分部分项工程费为计算基础，合同工期/定额工期(δ)，0.9≤δ≤1，费率为0；0.8≤δ≤0.9，费率为0.4%；0.7≤δ≤0.8，费率为0.8%"，显然赶工费中应已包含夜间施工费，此时夜间施工费不应再单独计算。

某省针对第三种情况处理方式是"因施工条件不允许在白天施工的工程，按其夜间施工项目人工费的20%计算"，这种区别对待显然更为科学。

临时设施

临时设施费基本按系数取定，但临时设施包含内容与范围往往易产生歧义，市政工程主要为线性工程，受所在位置，其临时设施内容和范围可能变化较大，因此临时设施包含范围，系数包含内容应进一步加以明确，较为合理。

根据《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)临时设施的定义：施工现场临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂、工地实验室以及规定范围的道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施等的搭设、维修、拆除、周转；其他临时设施搭设、维修、拆除。

显然这个定义几乎把所有临时设施均包含在内，如此按系数确定，明显有些偏颇，所谓规定范围内的，往往无法确定。

在市政工程临时设施工程中施工便道、施工供电、施工围栏受工程规模大小、特征、位置投资变化较大，采用系数法难以合理计价。建议应增加部分措施单项，可以由编制人据项目特点编制。

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