受疫情影响延期开学，家长预交的幼儿园学费还能退吗？ / 开普饭

虽然目前幼儿园开学日期已定，但由于在疫情期间，幼儿一直不能返校，幼儿园也未能提供直接的看护、教学等服务，备受“神兽”折磨的家长们想必是都一肚子辛酸泪吧！可是，很多幼儿园在上一学期结束前就已经预收了下一学期的相关费用，有些私立幼儿园的收费还非常高昂，从几万到几十万不等。那么，幼儿家长已经预交的学费可以退还吗？可以退还的法律依据是什么？家长们应该如何处理？笔者将从法律规定的角度来分析，以供参考：

一、如果解除合同，家长有权要求园方全额或部分退还费用

幼儿入园时，园方一般都会和家长签订相关的协议或者要求家长填写相关信息表、缴纳相关费用，随后，园方再为幼儿提供看护、教学等服务。如果没有法律规定的其他特殊情形，此时，家长与幼儿园之间就已经构成了委托幼儿托管及教育等内容的合同关系。

根据我国《合同法》第94条的相关规定，因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。此前，全国人大常委会法工委也已将本次新冠肺炎疫情的定性为不可抗力，即幼儿家长与园方订立合同的时候，尚不能预见、不能避免并不能克服“会发生新冠疫情”这种客观情况。而且因为疫情，幼儿园不能按时开学，已经导致了家长托管幼儿教育生活等合同目的不能实现。

另外，我国《合同法》第97条规定：“合同解除后，尚未履行的，终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可以要求恢复原状、采取其他补救措施，并有权要求赔偿损失。” 2020年4月16日最高人民法院发布的《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》也明确，因疫情或者疫情防控措施导致合同目的不能实现，当事人请求解除合同的，人民法院应予支持。

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根据上述规定，幼儿家长可以主张解除合同，合同解除后，尚未履行的，终止履行。如果幼儿园已确定预交学费(保教费)的学年内不开学的，或者如果幼儿园开学后，幼儿家长考虑到官方未宣布疫情完全结束，或者发现已开学的其他学校或幼儿园出现了师生聚集感染的情况，不愿意送幼儿返园，均可以要求园方全额退还相关费用，包括学费、餐费，托管费等；若园方确实在疫情期间对幼儿开展了相关教学工作，可以根据实际情况扣除园方实际运营成本后退还部分费用。

二、打算继续就读，家长可以与园方协商退还部分预交的费用

2020年5月12日，自治区教育厅、自治区发展和改革委员会、自治区财政厅联合印发了《关于做好疫情防控期间学校收费管理工作的通知》（以下简称《通知》），明确规定，“各级各类学校(幼儿园)不得跨学年或学期预收学费(保教费)，未开学或未开课的不得提前收取学费(保教费)。幼儿园按实际在园时间按月计收。入园不足一个月的，15天以内(含15天)按半个月，15天以上按一个月计收保教费。”如果家长选择让幼儿继续在已预交费用的幼儿园就读，而且家长已预交一个学期的费用，孩子却只能入园就读2、3个月，对于家长而言，明显是不公平的。这时，家长可以参照《通知》的上述规定和相关法律的规定，与园方协商变更合同的价款数额，要求园方在扣除疫情期间的实际运营成本（比如网络教学的成本）后，退还部分预交的费用。

三、选择变更合同，家长可向园方主张顺延或变更合同履行的期限。

根据最高人民法院发布的《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》的相关规定，疫情或者疫情防控措施仅导致合同履行困难的，当事人可以重新协商；能够继续履行的，人民法院应当切实加强调解工作，积极引导当事人继续履行。继续履行合同对于一方当事人明显不公平，其请求变更合同履行期限、履行方式、价款数额等的，人民法院应当结合案件实际情况决定是否予以支持。根据上述规定，如果幼儿在疫情结束之后，下一学期或者下一学年依然在原来的幼儿园就读，家长可以和园方协商变更合同内容，将幼儿入园就读的时间顺延到下一期学期。