【专家在线】全国农业可持续发展规划解读
北方农资记者 成军刚
本期嘉宾
上海化工研究院化肥所副总工程师
陈明良
到2020年，可持续发展取得初步成效。发展方式转变取得进展，综合生产能力提升，农业结构优化，农产品质量安全水平提高，资源保护水平与利用效率显著提高，环境突出问题治理取得阶段性成效，生态系统功能得到恢复和增强，生物多样性衰减速度减缓。
到2030年，农业可持续发展取得显著成效。供给保障有力、资源利用高效、产地环境良好、生态系统稳定、农民生活富裕、田园风光优美的农业可持续发展新格局基本确立。
优化发展布局，稳定提升农业产能。优化农业生产布局；加强农业生产能力建设；推进生态循环农业发展。
到2020年国家现代农业示范区和粮食主产县基本实现区域内农业资源循环利用，到2030年全国基本实现农业废弃物趋零排放。
保护耕地资源，促进农田永续利用。稳定耕地面积，到2020年建成集中连片、旱涝保收的8亿亩高标准农田；提升耕地质量，到2020年和2030年全国耕地基础地力提升0.5个等级和1个等级以上，粮食产出率稳步提高；适度退减耕地。
节约高效用水，保障农业用水安全。实施水资源红线管理；推广节水灌溉；发展雨养农业。
确立水资源开发利用控制红线，到2020年和2030年全国农业灌溉用水量分别保持在3720亿立方米和3730亿立方米。确立用水效率控制红线，到2020年和2030年农田灌溉水有效利用系数分别达到0.55和0.6以上。
治理环境污染，改善农业农村环境。防治农田污染；综合治理养殖污染；改善农村环境。
修复农业生态，提升生态功能。增强林业生态功能，到2020年和2030年全国农田林网控制率分别达90%和95%以上；保护草原生态，到2020年和2030年全国草原综合植被盖度分别达56%和60%；恢复水生生态系统；保护生物多样性，到2020年全国水产健康养殖面积占水产养殖面积的65%，到2030年达90%。
区域布局
从农业可持续发展分区情况看，在全国范围内分优化发展区、适度发展区、保护发展区三个区域。优化发展区包括东北区、黄淮海区、长江中下游区、华南区四个区；适度发展区包括西北及长城沿线区和西南区；保护发展区包括青西藏和海洋渔业区。
如何落实
针对全国农业可持续发展规划，农资生产商和流通商要做的工作很多，简单的说就是“一控两减三基本”。
通过开展农业面源污染防治攻坚，确保到2020年实现“一控两减三基本”的目标。“一控”即严格控制农业用水总量，大力发展节水农业，2020年农业灌溉用水总量保持在3720亿立方米；“两减”即减少化肥和农药使用量，实施化肥、农药零增长行动，使肥料和农药利用率都提升至40%以上；“三基本”指畜禽粪便、农作物秸秆、农膜基本得到资源化利用和无害化处理。