反对社会信用积分制度?德国是鼻祖
有气候意识地生活,持有器官捐赠证明,照顾老人,这样的人可以获得更多来自国家的福利作为回报。研究人员受托于联邦政府,正在设计构建一个这样的社会评级系统。它显然带有过往的专制特色。
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德国社会共识意识早在21世纪30年代就已经基本破灭,人们通常会首要关注个人利益。为了仍然能够控制人口,政客们提出了一种类似于中国的社会信用体系:做“正确”的人。例如特别具有气候意识、拥有器官捐赠卡或照顾老人或病患的人可以获得更多积分。积分达到一定程度,就可以获得国家福利或补偿,例如,获得大学学习指标或建造房屋指标等。
这听起来仿佛有点荒诞。但它也是可能的。因为现在德国部委已经有相关的官方文件了。受联邦教育研究部 (BMBF) 委托,在9月公开发表研究论文“我国人民的价值观的未来”章中就可以找到这个积分制度。该文章一直没有引起特别关注。
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直到上周,一位参与的专家进一步深入思考该理念,并写了一篇关于这种积分系统将如何影响工作领域的文章。有门户网站对该文章发起攻击,同时认为原创研究就是丑闻。批评文章指控联邦教育研究部长 Anja Karliczek (CDU) 正在研究在德国引入社会信用体系的方法。
事实情况是,联邦教育研究部长Karliczeck Haus 没有打算使用积分制度。然而,为了深入了解未来可能的发展,研究部的确对这个可能进行了研究。但是这一行为引起了惊人的反应。
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德国社会积分制度研究
德国社会信用积分制度研究差不多两年前就开始了。2019年9月,Karliczek 启动了一个“预见计划”,该计划为联邦政府研究各种未来情景。部长当时表示,“如果我们想在今天为未来设定方向,我们必须对这个未来可以和应该是什么样子有一个想法”。首先人们需要有一个预期的“价值观变化”。
研究机构 Prognos AG 和 Z_punkt GmbH 的“未来办公室”在这项研究中询问了人群并仔细研究了专业文献。最后,他们提出了社会潜在发展的六种情景。除了描绘更强大的欧洲自信心或由竞争理念驱动的社会的场景外,还提出“积分制度”。而这个积分制度就是来自中国模式。中国长期以来致力于建立“社会信用”体系:就是希望违规者预期会受到旅行限制等。而根据政府偏好基础判定高积分的人可以获得更多可能。
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德国人对信用积分并不陌生
研究人员现在在研究中写道,“如果中国的社会信用体系成功使用,其他国家也讨论了使用这样的系统会怎样?” 德国引入这样的数字系统会怎样?这种方式从根本上与自由民主的基本秩序是否相容?一项研究表明,大约五分之一的德国人对基于中国模式的社会信用体系持开放态度。他们还提到了德国已经存在的信用机制-Schufa。它本身就创建了对数百万民众的生活方方面面有重大影响的档案。那些获得良好信用的人更容易获得贷款或租房合同。
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德国现在缺乏的是中国正在计划的“超级积分”政策。但是,如果遵循研究作者的思路,落实中国的超级积分政策可能只是时间问题。研究人员在奖励方案中提出了气候变化,这可能会产生强大的“行动的压力”。对具有气候意识的行为的积分系统可能会被一些人视为“有效的控制机制”。
Prognos AG 负责人Michael Astor 说,“我们的目标是拓展思路”。重要的是,政治和社会要在早期为可能的发展做好准备,以便在必要时能够采取对策。“ 社会积分”体系已经存在。“目前我们无法预见它不会发生在我们身上。“发起辩论,批判性地对发展质疑,这就是未来社会研究作者所追求的。
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“可以想象”,但“绝不会争取”
据称,在介绍这项研究时,Karliczek部长并未首肯该研究中的诉求。只是表示,“根据这项研究,人们对未来向往的“更强烈的共同意识给社会的未来和我们国家的未来带来了勇气。”
当被问及教育研究部长如何评价“积分制度”时,该部发言人的反应很模糊,表示,部里不会优先考虑和评估个别场景,而是将它们作为对社会讨论之一。研究政策有时必须处理“令人不适的问题”。在进一步询问后,发言人才宣布该情景是“可以想象的,但绝不是教育研究部的未来争取的情形“。
积分机制的反对派自然对教育研究部在研究公开一年之后仍然态度不明朗的被动反应极其不满。而联邦教育研究部打算在明年之前对进一步的未来趋势进行研究。