新农经济：现代化农业产业体系运行机制研究

美国数学家柯布（C. W. Cobb）与经济学家保罗·道格拉斯（Paul H. Douglas）共同探讨投入和产出的关系时创造的生产函数，是在生产函数的一般形式上作出的改进，引入了技术资源这一因素。用来预测国家和地区的工业系统或大企业的生产和分析发展生产的途径的一种经济数学模型。柯布-道格拉斯生产函数指出实体经济的增长主要依赖技术、劳动力和资本等要素。

在乡村振兴的战略背景下，现代农业产业体系是与党的十九大中提出“现代化经济体系”呼应的，十九大再次强调生产函数的观点，指出实体经济的转型升级要依托科技创新、现代金融和人力资源等优质要素的协同与支撑进行。科技创新是发展的第一动力，是产业发展升级的持续驱动力，同时也是建设现代化产业体系的重要动能；现代金融通过灵活充分的融资为经济转型提供服务，是建设现代化产业体系的重要保障；人力资源是知识及技术的主要载体是经济活动的主导要素，是建设现代化产业体系的重要支撑。

以乡村为载体的现代化经济体系从四个维度构建，省级构建大型乡村产业经济圈，主要体现为特色优势产业集群，产值1000亿元；县市构建中型经济圈，主要体现为现代农业产业园区、现代农业加工园，一县一业，产值100亿元；乡镇构建小型经济圈，主要体现为农业产业强镇，一镇一特，产值10亿元；村构建微经济圈，主要体现为一村一品示范村镇，产值1亿元。

乡村振兴战略逐步实施的过程就是现代化农业产业体系构建与运行的过程，是“找抓手、搭载体、建平台、创机制”的过程，是在乡村振兴战略指导下，以县域作为载体，通过平台集聚资源、资源带动产业，构建利益机制，借力集群效应、形成规模优势的过程，进而通过乡村产业的发展留人招人，吸引更多的社会资源、金融资本参与到产业发展过程中，推动农业农村的高质量发展，助力乡村振兴。

现代化农业产业体系是一个全局系统，具有目的性、集合性、相关性、层次性、环境适应性、动态性等系统的基本特征，由产业体系、科技创新、现代金融和人力资源四个核心子系统构成，现代化农业产业体系是一个动态发展的系统，各个子系统具备自我发展的能力，同时，根据系统整体的发展目标，能够调整优化发展方向和主要功能，并且充分利用相互作用相互影响的协同关系，推动现代化农业产业体系高质量发展，形成整体发展效应。

产业体系进一步可区分为主导产业、新兴产业和传统产业，彼此之间通过产业链的结构进行关联，产生协调、关联与互动。同时，产业体系作为实体经济应当主动与数字化科技革命进行融合，互联网、大数据、人工智能开始与农业产业体系各个环节进行全方位的渗透于融合。

科技创新是现代化农业产业体系的第一动力，科技创新的投入、创新效率和科技成果转化等为农业实体经济转型升级提供战略支撑，科技创新与农业经济实体深度融合将产生更多具有优势的产业发展机会。

现代金融是促进经济发展的血液，社会资本进入金融农业农村依旧具有挑战性，但是现代化农业产业体系中实体经济的发展是知识、技术与资本密集型的，需要相适应的金融服务、融资渠道和融资模式构建的现代金融体系进入到农业农村，通过金融体系对农业实体经济进行输血。

人力资源是经济社会发展的第一资源，人力资源的规模、水平和配置都会直接影响实体经济的发展，人才是创新的第一资源，没有人才优势，就不可能有创新优势、科技优势、产业优势。人才振兴是乡村振兴的支撑和基础，人力资源为现代化农业产业体系的发展提供智力支撑。加速各类人才与乡村产生关联流动，改善乡村人才的质量和数量，为农业产业的创新与转型升级提供高素质和实用性型人才，从而进一步优化乡村人才对农业实体经济的支撑作用。

在科技创新、人力资源、现代金融和产业体系融合过程中，结合数字经济的时代背景，产业互联网是现代化农业产业体系的催化剂，产业互联网不同于消费互联网，要围绕农业全产业链条进行数字化，深化农业产业供给侧的结构性改革，通过数字技术进行深入的生产管理，同时要为产业打造盈利模式，将产业发展的各个要素集聚共同推动产业发展。现代化农业产业体系中的产业体系、科技创新、现代金融和人力资源各个子系统是相互依存的有机整体，某一方面出现问题或短板，都会影响现代农业产业体系的发展水平，只有把人才、资金、科技等要素组合协同，均衡有序的投入到产业体系中去，才能够实现现代化农业产业体系的全面发展和整体升级。