指尖上的形式主义当休矣
核心提示:“指尖上的形式主义”是形式主义在基层的新变种，主要表现为一些基层干部在微信群、公众号上炫耀成绩，弄虚作假，以“从群中来、到群中去”的方式开展工作，热衷于“群里一声吼，省得下去走”，将“群里安排、群里回复、群里指示、群里调研”变成了工作常态，脱离了群众、脱离了实际，扰乱了基层政治文化生态。为此，应加强基层思想教育，完善干部管理机制，创新基层工作方式，筑牢“指尖上的形式主义”的思想、制度和实践防线。
【摘要】“指尖上的形式主义”是形式主义在基层的新变种，主要表现为一些基层干部在微信群、公众号上炫耀成绩，弄虚作假，以“从群中来、到群中去”的方式开展工作，热衷于“群里一声吼，省得下去走”，将“群里安排、群里回复、群里指示、群里调研”变成了工作常态，脱离了群众、脱离了实际，扰乱了基层政治文化生态。为此，应加强基层思想教育，完善干部管理机制，创新基层工作方式，筑牢“指尖上的形式主义”的思想、制度和实践防线。
【关键词】形式主义 基层组织 微信群 【中图分类号】D602 【文献标识码】A
形式主义是官僚主义、庸俗主义和功利主义的重要表现形式，也是党风建设中久治不绝的“癌细胞”。在移动互联网高度发达的条件下，微信群被大肆滥用，滋生了“指尖上的形式主义”，给基层作风建设带来新的挑战。所以应当深入分析其表现形式和社会危害，探索化解策略。
“指尖上的形式主义”在基层工作中的表现形式
炫耀成绩，“邀功请赏”。随着移动互联网和新媒体的广泛普及，微信群、QQ群等成为社会交往和生活娱乐的重要平台，不可否认，微信、QQ等网络社交平台有助于降低行政沟通成本，提高基层工作效率，提高基层组织执行任务和落实政策的效率，但在功利主义、懒惰主义等思想影响下，微信群、公众号等成为形式主义的新阵地。有些基层干部将微信群作为工作的重要内容，每天忙着在朋友圈或微信群中晒下乡检查、晚上加班的照片，炫耀自己的工作实绩，以便向领导“邀功请赏”。有些基层干部忙着看领导有何动态和指示，在领导说话以后就是点赞和溜须拍马;在领导下乡检查或调研后，立即在微信群里发领导调研的消息及照片，从而将微信群变成了滋生形式主义的温床。
“从群里来，到群里去”。在互联网技术高度发达的今天，个别领导干部将工作重心从线下转移到了线上，以“从群里来，到群里去”代替了“从群众中来到群众中去”。比如许多领导干部将微信群等作为布置任务、下发通知、了解民情的重要方式，热衷于“群里一声吼，省得下去走”，将“群里安排、群里回复、群里指示、群里调研”变成了工作常态，同时，个别基层干部以转发图片的方式代替实地调研，将脚踏实地的工作变成了“一拍了之”。这种“群里来群里去”的工作方式脱离了群众，脱离了实际，导致形式主义肆意泛滥。
流于形式，背离初心。随着融媒体的深入发展，“两微一端”成了基层工作的“标配”，写文稿、配图片、发文章成了许多基层单位工作的重要内容。政府部门打造数字化平台原本是为了更好地服务群众，让群众少跑腿、好办事，但在实际运营中一些基层单位背离了为人民服务的初心，将公众号变成了炫耀政绩、敷衍群众的工具。比如有的公众号内容不接地气、不识乡情、不通民心，多为业绩表彰等政绩文章，成了部分基层部门自吹自擂、自娱自乐的工具。此外，一些基层部门的公众号内容缺乏可读性，每天的点击量及阅读量极为有限，成了“指尖上的形式主义”。
什么因素导致基层出现“指尖上的形式主义”
慵懒思想和功利心理是“指尖上的形式主义”产生的主观因素。在市场经济条件下功利主义、拜金主义、贪图享乐等不良思想开始泛滥，并潜移默化地影响着基层干部的思想认识、政治观念和价值信仰。特别是当面对基层工作条件较差、工资待遇比较低、升迁机会较少、工作压力大等情况时，一些理想信念不坚定、不担当不作为的基层干部就会产生 “当一天和尚撞一天钟”的消极思想，对待工作能应付就应付，实在应付不了就“走走过场”。此外，在功利心理影响下有些基层干部的政绩观产生了扭曲，于是公众号、微信群等就成了他们巴结领导、炫耀政绩的重要工具。
基层任务和检查太多是“指尖上的形式主义”泛滥的客观因素。基层组织是行政系统的“神经末梢”，“上面千条线，下面一根针”，基层单位要应对多个上级部门的检查、指导、命令、评估等。为了更好地开展工作，许多部门都成立了形式多样的工作群，开设了各种微信公众号，在微信群或公众号中布置工作，如扶贫群、民政群、环境整治群、“三防”群等，安装各种类型的手机APP，每天都要忙着查看各种微信通知、聊天记录等，生怕漏掉各种微信通知和工作安排。在这种情况下基层干部不得不应付各种检查、命令、汇报等，从而导致形式主义泛滥。
筑牢思想、制度和实践防线，狠杀形式主义之风
加强思想教育，筑牢整治“指尖上形式主义”的思想防线。开展政治教育和理想教育，消除慵懒思想、功利心理等所产生的负面影响。比如通过深入学习马克思主义，批判拜金主义、利己主义、享乐主义等落后思想，使基层干部正确看待人生价值、事业理想、个人追求等，促使基层干部能够静得下心、做得了事。再如通过党课学习、专题活动、廉政教育等方式，对基层组织中的思想作风问题开展专项教育，消除慵懒思想、功利心理的负面影响。此外，培养基层干部的担当意识。应当组织基层干部进行批评与自我批评，引导基层干部正确看待微信群、公众号等对基层工作的利弊，提高基层干部对“指尖上的形式主义”的认识。
完善制度设计，筑牢整治“指尖上的形式主义”的制度防线。首先，完善选人用人机制。只有建立科学合理的选人机制，将踏实能干、认真做事的干部选拔到领导岗位，才能消除基层干部投机取巧、弄虚作假的功利心理。其次，建立科学的问责机制。“指尖上的形式主义”违背了实事求是的基本原则，助长了基层单位的歪风邪气，给基层工作带来许多负面影响。所以应当制定合理的绩效考核标准，消除少数基层干部务虚不务实的侥幸心理。
创新基层工作，筑牢整治“指尖上的形式主义”的实践防线。构建以反对形式主义为导向的基层工作机制。基层工作面临着检查多、调研多、评比多、考核多等问题，在面对千头万绪、纷繁复杂的问题时部分基层干部就采用敷衍了事的态度进行应付，特别是在微信、QQ等新媒体快速发展的情况下，很容易为形式主义作风提供便利。所以，一方面应当为基层组织和基层干部减负，减少不必要的检查、评比、考核等;另一方面在对待基层工作时应当做到“抓铁有痕，踏石留印”，将基层工作抓实、抓真、抓到位，狠杀“指尖上形式主义”之风。此外，应当坚持脚踏实地、实事求是的工作原则。在工作实践中领导干部应当发挥模范带头作用，多到群众中调研，多倾听群众的意见和呼声，而不能“在群中布置工作”“在群中听取汇报”。同时，领导干部应当提高对“指尖上的形式主义”的分析和判断能力，能够分清楚哪些工作是形式主义、哪些工作是真抓实干，哪些干部是逢场作戏、哪些干部是踏实本分。
(作者为安徽大学马克思主义研究院博士研究生)
【参考文献】
①陈海英、窦星辰:《努力克服反腐制度建设中的形式主义》，《求知》，2014年第8期。
②周少来:《乡镇政府缘何容易陷入“形式主义泥潭”》，《人民论坛》，2018年第1期。
③邹劲松:《形式主义、官僚主义的新表现及其治理》，《理论视野》，2018年第7期。
④杜小米:《微信工作群:谨防指尖上的形式主义》，《党员文摘》，2018年第8期。
⑤杨雪冬:《常反常有 常反常新:形式主义新变种之忧》，《人民论坛》，2013年第9期。