栗旭晨||东西忻县合并前后
1946年夏秋之交，我中国人民解放军以摧枯拉朽之势解放了同蒲路北线的大部分城镇，晋北的敌人龟缩在忻县城内负隅顽抗。党中央为了更好地打击和围困忻县城的敌人，决定将同蒲路北线路东的忻县、崞县、代县三县由晋察冀边区划入晋绥边区由六地委领导，恢复旧县制。东忻县(四个区)和西忻县(四个区)合并，恢复了旧的县域。
1937年忻口战役后，中央军、阎锡山军一路向南，撤退至太原，11月2日，忻县沦陷，被日本鬼子占领。从此，忻县被日寇分割成路东(同蒲铁路以东)与路西(同蒲铁路以西)两个地区。路西在晋西北省委和第二政治主任公署领导下，建立了中共忻县(西)县委和抗日政府。路东在晋察冀、晋东北特委和第一政治主任公署的领导下，建立了中共忻县(东)工作委员会和忻县县佐公署(后改为中共忻县县委和忻县县政府)。
由于日寇的分割(解放战争中又被阎锡山所分割)，路东和路西分属晋察冀与晋绥两个战略地区领导，对于发动群众、组织群众、武装群众开展对敌斗争和进行各项行政工作非常困难。忻县被分割的局面，一直持续到1946年上半年。
从1946年6月以来，国民党蒋介石集团公开撕毁了《停战协定》和全国政治协商会议决定，蒋介石派重兵大举向我中原、山东、东北、陕甘宁边区，阎锡山向我省上党、晋中、晋北地区发动了大规模军事进攻。我军在毛主席和党中央的领导下，坚决保卫解放区人民的胜利果实和生命财产安全，保卫人民的民主权利，在忍无可忍的情况下，被迫进行了自卫反击。
我晋察冀和晋绥人民解放军于1946年7月开始，在同蒲铁路北段发动攻势，先后解放了朔县、宁武、崞县、繁峙、代县、定襄、五台等县，于7月中旬胜利会师于忻县城周。在此情况下，为加强和统一领导忻县的对敌斗争，更好地支援解放战争，顺利拿下忻县城，经中共晋绥分局和中共晋察冀分局研究协商，决定将东西忻县合并，并归中共晋绥六地委领导。
1946年7月24日，由冀晋区党委副书记王昭、二地委副书记智生元带领路东忻县县委书记郅荫堂、县长刘精诚到达晋绥部队驻地乔村，见到了晋绥分局副书记张邦英、六地委书记梁仁芥和副书记景明远，双方领导把东西县合并的决定、意义、步骤做了详细的交流，除路东县委副书记齐寿良和路东县游击大队回冀晋二地委和分区，另行安排工作外，所有路东县、区、党、政、民兵、妇女干部与路西忻县合并，归晋绥六地委和专署领导。
合并后的忻县县委县政府领导机关，迁至路西奇村、杨胡、寺坪一带，县委书记由郅荫堂担任，县长是刘精诚，副书记是刘杰，组织部长罗半农，宣传部长杨定成，城工部长陈继荣、副部长丁一，社会部长兼公安局长赵培民、副局长郁峰，农运部长刘照明，武装部长赵融厚，县委委员由11人组成。
原路东的同志于当晚参加了围困忻县城战斗，第二天，返回忻县董村县委机关所在地。第三天，召开了县区干部动员会，传达了东西县合并的决定和意义，消除了大家的顾虑，稳定了情绪，统一了思想认识，提高了大家一致对敌、全力支援解放战争的信心。大部分干部当场表示支持和服从上级党组织的决定，坚决服从组织的安排和调动，极少数同志经过艰苦细致的思想工作，也表示要支持组织决定，积极做好合并工作。
路东县委县政府和群众团体机关，于八月一日由董村移住部落村。八月上旬，晋绥六地委副书记、专员秦仲方在部落村召开了县级机关干部大会，做了政治形势和政治思想工作报告。会后进行了分组讨论学习，进一步统一了思想，消除了顾虑。八月下旬，围困忻县城的部队分批撤离。为了县委县政府机关的安全，六地委指示，县级机关向奇村、杨胡、寺坪一带转移，十月初移住横河。合并后的忻县下辖九个区委和九个区公所，路东为一、二、三、四区，路西为五、六、七、八、九区。
新的县委成立后，马上召开了区委书记、区长会议，传达了上级关于合并的决定、意义和人事安排，布置了接下来要抓的几项主要工作:一是加强对敌斗争，特别要坚决打击敌人的抢粮和骚扰活动，二是坚决保护农民在反奸、减租减息斗争中的既得利益和民主权利，三是加强民主政治建设，摧毁和改造敌人旧政权，四是建立和加强各村农会、妇联和民兵组织建设。
八月下旬，晋绥六地委协助忻县县委在五区辛庄村召开了忻县首次农民代表大会，200多名代表参加，大家控诉了阎伪政权施行“兵农合一“的暴行，着重"挖了穷根子问题“，并请晋绥劳武结合英雄张初元作了生动、精彩的报告，凝聚起大家战胜困难争取胜利的强大力量。
东西忻县合并，是政治形势和军事形势发展的必然趋势，也是毛泽东军事思想的伟大胜利，更是我党我军夺取解放战争胜利的结果。历史证明，东西忻县合并是完全正确的。加强和统一了对敌斗争的力量，改造了旧政权，建立了一大批新政权，基层党组织得到了加强，发展了一批新党员。贯彻了中央"五四"指示精神，开展了扎实有效的减租减息、退租退息工作，两地干部互相学习交流，更加团结，为迎接忻县解放、夺取革命胜利奠定了坚实的基础。
(本文根据《忻州文史资料》《忻县历史纪事》和郅荫堂、刘精诚等回忆录整理成文)
作者简介：
栗旭晨，山西忻府区南高村人，现任忻州市广播电视台专题部主任，荣获山西省第五届百佳新闻工作者称号，荣获中华新闻工作者协会金质奖章，发表新闻、文学作品80万字，著有文集《跨越》、散文集《梦里花落》《梦里花开》。
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