越南媒体近日报道称,国际专家分析了菅义伟在正式就任日本首相一职后首次出访选择了越南的理由以及相关信息。日本新首相菅义伟也被认为继承前任首相安倍晋三的对外政策。据日本媒体近日透露,日本新首相菅义伟计划于10月中旬访问越南和印度尼西亚。这也是菅义伟上任后首次正式的出访活动。日本媒体援引日本政府的消息称,之所以选择越南作为出访首站,是因为越南疫情控制较好,并且越南在“印度洋-太平洋”战略(下文简称:“印太战略”)中也发挥了重要作用。
Vị thế của Việt Nam trong Indo-Pacific
美国哈得逊研究所佐藤久雄博士(Satoru Nagao)认为菅义伟首访选择越南和印度尼西亚有以下三点原因:第一, 菅义伟继承了前首相安倍晋三的印太战略政策。越南与印尼则在印太战略中具有相当重要的作用,同时他还强调东盟处于印太战略的中心地缘。第二,自2012年安倍晋三再次担任首相后,也曾将越南和印尼作为首批到访之地。由于安倍晋三在对外政策上取得的成功,也使得菅义伟选择继承前任首相的对外政策。第三,越南与印度尼西亚在许多问题上都与日本分享,尤其是在面对中国的崛起(sự trỗi dậy của Trung Quốc)所带来的挑战上。再者,还包括与航海国家利益密切相关。所以,佐藤久雄认为,菅义伟在首次出访就选择越南和印度尼西亚是一个正确的决定。日本媒体援引日本外务大臣茂木敏充(Motegi Toshimitsu)在东亚峰会上的讲话称,面对共同挑战的问题时,茂木敏充对中国在南海问题上步伐表示担忧。
Đảm bảo an ninh lâu dài ở Indo-Pacific
实际上,在安倍晋三任职期间,日本在印太战略形成的初期发挥了先锋作用。后来在美国又采取了积极行动。在该战略中,包括美国,日本,印度和澳大利亚在内的所谓“四方安全对话”奠定了重要的基础。更重要的是,所谓的“钻石四国”正在不断加强多边合作。在过去的5个多月里,美国宣布该国计划包括由美国、澳大利亚、日本、印度在内的所谓“四方安全对话”(QUAD)以及邀请越南、韩国和新西兰3国成立所谓的 “经济共荣网络计划”(Mạng lưới kinh tế thịnh vượng)。所谓“四方安全对话”扩大邀请越南、韩国和印度加入的消息传出后,澳大利亚国家大学所属国家安全大学校长罗里·梅德卡尔夫教授(GS Rory Medcalf, Hiệu trưởng Trường An ninh quốc gia - Đại học Quốc gia Úc)认为,所谓“四方安全对话”加上述三国的参与,也有助于协调处理世界共同面临问题,比如新冠肺炎疫情大流行应对合作(hợp tác ứng phó đại dịch Covid-19)。罗里·梅德卡尔夫还认为,这是构建创造性合作以面向印太地区长期和平稳定的重要举措之一。
Kỳ vọng cam kết từ Tokyo
东京国际基督教大学政治与国际关系研究系副教授、加拿大亚太基金会学者斯蒂芬·罗伯特·纳吉(PGS Stephen Robert Nagy, Đại học Cơ Đốc giáo quốc tế - Nhật Bản, học giả tại Quỹ châu Á - Thái Bình Dương ở Canada)分析称,当越南和印度尼西亚成为新任首相菅义伟首次出访目的地时,就昭示了东京对东南亚国家长期和延续外交政策的强烈承诺,并且日本也认为这对日本的长期战略目标十分重要。纳吉评价说,作为东南亚地区占有重要地位的国家,越南和印度尼西亚对日本在该地区的利益发挥着重要作用。纳吉预测,如果访问按计划进行,我们完全可以寄望于菅义伟能够再次重申日本对东南亚的承诺,也有能力支持东南亚国家发展灵活的供应链(chuỗi cung ứng linh hoạt),增强其经济实力以及国家间的关系”。
我们发现,上述分析和言论并非越南专家学者的表态,越南没有政府官员,或是专家学者发声 。
所以,越南如何看待日本新首相上任后的首次访问,特别是印太战略和经济共荣网络计划,目前不得而知。我们今后要观其言,更要察其行,很多时候,行动胜于言语