功亏一篑:NHS不顾反对声浪!坚持和移民局共享病患资料,打击非法移民!
上个月，由英国下议院卫生委员会（Health Select Committee）主席，沃拉斯顿（Sarah Wollaston）博士带头写了一封信给NHS，要求NHS即刻终止一直以来颇受争议的“将旗下病患资料上交给移民局”的规定。
这封信在这周三终于得到了回信。NHS正式回信表示：“依旧会继续和移民局'共享’这些病患信息。”
为了追踪尤其是那些已经跟移民局断了联系的无身份移民，移民局自去年一月份发布备忘录（Memorandum of understanding）以来（《内政部又出招：为打击非法移民，强制要求NHS上交病患资料！》），就积极向NHS索要这些病患们的非病历资料。
这些病患资料包括住址、生日、所属GP的详细信息和注册GP的日期等相关信息；便于移民局追踪非法移民。
据英国卫生部（Department of Health）统计，在备忘录正式发布以前，光是在2016年，移民局就至少要求查看了8,127份病患资料，这直接导致了其中的5,854人正被移民局追踪中。
而在备忘录发布后，移民局查看NHS系统中的病患资料，就更显得无所顾忌。
当时，备忘录中清楚地列出：英国的公共服务包含NHS、工作、住房和学校，都应该以公众利益为优先考量；如果公众利益受到了侵害，那就应该要有相关的解决办法。
这个意思简单来说，就是指：由于这些“非法移民”影响到了英国大众的公众利益，所以移民局有权针对他们采取必要行动。
虽然说，该份备忘录中也有表明：移民局若是无止境地要求NHS提供病患资料，NHS也有权对于“不合理”的要求表示拒绝。
但是呢，从真实的数据来看，取样2016年的９月至11月，移民局曾经要求查看2,244份病患个人资料，但其中只有69份遭到NHS的拒绝。
这个意思是说，基本上，这些病患资料还是只要移民局想要看，NHS就得提供给他们看的了！
由于各种对非法移民更严厉的政策，使得许多无身份移民，宁可放着让自己的身体不舒服，也不敢去就医，其中更有着许多怀孕的孕妇也是如此。
这样的延迟就医、甚至是说干脆就不去看医生的做法，严重的情况下是会危及生命的。
这也就是为什么自从备忘录被发布以来，一直有相关的慈善团体、医护人员，甚至是国会议员来带头要求移民局和NHS重新审视自己的做法，把这项规定给删除。
其实，从NHS的角度来看，并不难看出他们为何要配合移民局。
并不见得是说NHS有多想帮助移民局打击非法移民，实在也是因为NHS长年累积下来，人手不足、预算不够等种种问题，所以若是少了这些非法移民来使用，对他们来说或许也是一种纾压。
●长期积怨的NHS系统
根据本周最新公布的一项“英国社会态度调查”（British Social Attitudes Survey），显示目前英国民众对于NHS的满意度已经降至1983年以来的最低点。
最主要引起民众不满的是NHS一直以来就颇遭揶揄的“候诊时间”。
经常会有人针对NHS这种“漫长等待”开玩笑表示：如果有个人受伤留血了、血流如注，在医院得一直等、一直等，直到等到血都乾了，才能轮到看诊……
就NHS来说，他们搞出的幺蛾子，还不只这样……
即便他们不是要故意打击移民，但他们实在是因为缺钱、缺资源到了一个难以言喻的地步，所以也就出了一些莫名让移民被流弹扫到的政策……
比如说：英格兰地区的所有受到NHS支持的机构，包括社区医疗服务（community health services）和相关慈善团体在内，在病患就诊前都得事先检查病患的身份。
医院或GP会要求病患出示自己的护照和英国地址证明等文件（例如水电费账单）。一旦是外籍旅客或无身份人士，在非紧急状况下，都得先支付医药费才能看病。
针对需要紧急就医的外籍旅客或无身份人士，可以不必事先付费，但在看完病后还是得付钱的，NHS也还是会把账单寄给当事人。
又比如说：英国政府已经发布，在今年内要将非欧盟籍移民申请“６个月以上”签证时需要事先支付的“健康附加费（Immigration Health Surcharge）”，从每年200镑涨至每年400镑。
而属于“折扣对象”的学生签证和Tier 5打工度假签证（Youth Mobility Scheme）持有人，健康附加费也将从每年150镑涨至“每年300镑”。
我们知道，申请人如果没有事先缴交完毕他或她所需要支付的健康附加费，他或她的申请就不算递交成功。
以一位要申请５年的Tier 2 General（普通工作签证）的当事人来说，一次性就需要支付从原本的1,000镑费用，调涨至2,000镑的费用。
而以要申请３年学生签证的当事人来看，一次性也从原本要支付的450镑费用，涨至900镑之多。
其他打击非法移民的重大举措？
除了NHS医疗系统，移民局还将触角伸到移民生活的各方各面，为的就是要创造一个更加艰难的生活环境，好让非法移民更难在英国维生，而选择主动回去自己的国家。
１．关闭非法移民账户
从今年１月开始，无身份移民不旦无法在英国银行开立账户，就连以前所开的账户都会遭到“移民检查”。
一旦被查到，无身份移民的银行账户就会遭到关闭，甚至是冻结：《移民检查提前启动！银行今日起关闭无身份移民账户！》或《银行开查账户让人心慌慌，到底谁成了移民局主要打击对象？》
２．要求孩子小学提供移民信息
早在2016年９月，英国教育部就要求“英格兰各地的小学开始搜集在学学生的国籍和出生地信息”。
许多人担心这些信息将被移民局用来进一步打击非法移民在英国的生存空间，包括他们的孩子在英国受教育的权利：《英教育部要求小学生提供移民信息：移民局意欲何为？》
需要特别指出的是：如果家长们担心自己孩子的移民信息，会最终被移民局用作遣送非法移民的目的的话，是有权拒绝提供这些信息的。
如果家长们选择不提供孩子的移民背景信息，学校便会将信息结果记录为“被拒绝”，“不清楚”或者“尚未获取”等方式。家长们甚至也有权利要求学校不要把自己孩子的移民信息上报到国家学生信息库中。
３．移民局已针对接受“无身份租客”的房东开罚
对于出租房子给无身份人士的房东（或中介），移民局除了可以处以最高3,000镑的民事罚款，更能将其升级视为刑事犯罪，处以最高5年徒刑：《狼真的来了！移民局开罚接受无身份租客房东！》
根据法律规定，房东要将自己的房产出租前，必须先检查房客是否具有在英国合法居留的身份。
否则移民局一旦发现他或她的租屋处有住着非法移民，房东便会遭到移民局的处罚。
最后，对于今天的文章或者英国移民法律还有任何疑问，可以随时在《丽莎知道》留言询问，或者直接与丽莎律师行联系。
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