Tier 2申请登假广告遭移民局算账!雇主如何证明招聘真实性?
雇主们在帮公司的海外员工办理Tier 2工作签证时，通常需要先通过劳动力市场测试（Resident Labour Market Test），也就是我们熟知的“登广告”。
这个“登广告”流程看似只是一道必经的程序，但事实上却是暗藏危机。如果雇主们一不小心没有谨慎处理，恐怕就会对未来自己的“赞助人资质”（Sponsor Licence）埋下祸根。
一个最新针对雇主Tier 2赞助人资质（Tier 2 Sponsor Licence）申请遭到拒绝的案例，便是个很好的例子。
这个案件的名称为：R（on the application of Sheraz KHAN [as a managing partner of EXMOOR SURGERY]）v The Secretary of State for the Home Department [2018] EWHC105。
案件的当事人是间诊所，叫做Exmoor Surgery。
这间诊所本来是由两个合伙人共同创立，并且旗下还有４名GP，两名兼职护士，一名兼职健康服务助理，一名兼职抽血师，以及４名行政人员。
此外，从2016年３月开始，Exmoor Surgery还聘用了拉米亚（Ramya Palanisamy）女士来担任企业发展经理（Business Development Manager）一职。
拉米亚便是这次案件的核心。
拉米亚是印度籍，2005年在印度完成生物技术的本科学业，并拿到荣誉学士学位。
后来，她还在2007年相继拿到生物技术硕士学位，以及研究硕士学位。
2008年，拉米亚决定继续精进，又再攻读了MBA（工商管理硕士），并在2009年来到英国读书，拿下了伦敦大学学院的理学硕士学位。
2012年10月份开始，拉米亚开始在Exmoor Surgery担任前台（在这之前，她已经在这家诊所实习了快两年的时间）。
到了2013年１月，拉米亚被升职为办公室副经理，并在这家诊所一直工作到2014年1月。
离职后，从2014年2月开始，拉米亚为一家名为Noor Business Solutions的公司工作，担任企业发展经理。
由于Noor Business Solutions具备Tier 2赞助人资质，便为拉米亚申请了Tier 2工作签证，签证效期至2017年2月16日。
然而，根据当事诊所Exmoor Surgery的任事股东兹汗（Sheraz Khan）表示，拉米亚在为Noor Business Solutions工作的同时，也从2015年开始，以兼职身份在Exmoor Surgery担任企业发展经理。
2015年10月7日，拉米亚所全职任职的公司Noor Business Solutions的Tier 2赞助人资质遭到撤销，这使得拉米亚原本所持有的Tier2工作签证也跟著失效了！
于是，在2015年10月15日，Exmoor Surgery开始打广告招聘全职“企业发展经理”。（动机很明显，应该就是想要帮拉米亚申请Tier 2工作签证留在英国。）
招聘广告分别在同年的10月15日至11月14日被刊登在Universal Job Match；并从10月15日至11月24日被刊登在NHS Jobs。
招聘广告所打出的薪资范畴是年薪22,000至35,000镑，对于候选人的必备要求有以下几点：
1. MBA学历
2. 有处理QOF（Quality Outcomes Framework）和CQRS（Clinical Quality Reporting System），以及财务管理的经验
3. 有在初级护理，医疗保健和社会服务领域工作过的经验
4. 具有使用病患管理系统的专业技巧（Systemone和Intradoc）
在招聘的过程中（也就是打广告的过程中），Exmoor Surgery总共收到40份申请，选出了5位进入最后的面试环节。
面对其他的35位申请人，任事股东“兹汗”说，由于这些人不符资格要求，所以通通被拒绝了！
面试当天，有3位申请人都因故缺席，最后只有两位参加；其中一位就是拉米亚。
想当然，在面试中，拉米亚获得37分（面试评分），而另一位申请人仅获得17分，所以拉米亚就这么被录取了！
“登广告”的程序过后，接下来就是帮拉米亚办理Tier 2工作签证了。
由于Exmoor Surgery在当时具备赞助人资质，所以就顺利地帮拉米亚申请到了Tier 2工作签证，签证有效期至2019年3月15日。
然而，好景不常，就在拉米亚签证到手后不到两个月的时间，Exmoor Surgery决定要改变原本的股权模式，从原本的两人合伙，改成“三人”合伙。
Exmoor Surgery告知了移民局他们公司结构改变的消息，因此，移民局要求Exmoor Surgery必须重新申请一个新的Tier 2赞助人资质（Sponsor Licence）。
收到消息后，Exmoor Surgery照做了，他们在2016年3月23日递交了新的Tier 2赞助人资质申请。
然而没想到，移民局在同年4月11日拜访了Exmoor Surgery后，决定拒绝他们的赞助人资质申请。
与此同时，他们原先的那份赞助人资质也不复存在。Exmoor Surgery被移出了Tier 2赞助人资质名单以外！
收到遭拒的坏消息后，Exmoor Surgery随即提出了司法审核（Judicial Review）。
但可惜的是，法官选择站在了移民局那边，而主要原因，便确实是出在针对“拉米亚的招聘”上！
在判决中，虽然法官对于移民局所提出的所有的论点并不是全然认同，但是其中一点最关键的，便是法官认同移民局的说法：“认为当事人当初所做的劳动力市场测试（Resident Labour Market Test，也就是打广告）并不是真实的。”
为什么会这么说呢？
因为他们认为，从当事人所提供的资料中，并没有充足的证据得以显示，当事人在本地劳动力市场，找不到本地人来胜任这个职位。
整个“登广告”的过程更像是为了帮拉米亚申请Tier 2工作签证而走的流程。
移民局发现，在Exmoor Surgery当初刊登企业发展经理的招聘广告时，在第一轮就被拒绝的35份申请中，有些人的履历“看起来”是符合要求的。
然而在Exmoor Surgery针对当时的招聘记录中发现，并没有具体说明为什么这些人明明看起来符合资格，却还是就在第一轮被删掉。
取而代之的，在最终入选面试的5份申请中，除了拉米亚以外的其他人，反而履历看起来没有那么完全地符合要求。
因此移民局认为，当事人的“登广告”行为是虚假的，并没有真正经过的筛选过程，先从当地人中找看看有没有符合职位要求的，反而只是一心想要帮拉米亚办好签证而做的虚假招聘流程而已。
所以，在未来，雇主们可以怎么做？
根据这个案例，我们可以发现，一个“真实的”劳动力市场测试（Resident Labour Market Test）对于移民局来说是非常重要的。
雇主们为了要证明自己有经过“真实的”劳动力市场测试，可以体现在以下：
1. 做好记录
针对劳动力市场测试（Resident Labour Market Test），也就是你的招聘流程中的一切细节，雇主们应该要详细记录下来。
这包括了你收到的申请人资料，以及个别申请人为何不符资格的详细记录，都应该要记下来并留存好。
保存好这些劳动力市场测试（Resident Labour Market Test）的相关资料，也是以防万一将来移民局抽查，可以随时提供相关信息来证明自己。
否则的话，即便海外雇员的Tier 2签证已经到手，雇主还是有可能会面临自己的Tier 2赞助人资质遭到降级甚至是撤销的危机的。
2. 不可无理拒绝申请，应详细写明原因
从这次的案例中我们就可以看出来，雇主一心想要帮旗下海外员工而走的招聘流程，或许是太心急了，也或许是太大意了，所以忘记了保持其“真实性”。
根据移民局给予具有赞助人身份的雇主们的指导文件中有提到：
“如果在招聘过程中，有合适的本地申请人出现（也就是符合招聘广告所描述的要求），雇主应该要聘用这个本地人，而非海外员工，即便雇主认为聘用海外员工更加合适。”
因此，雇主们在招聘过程中，如果认为某位申请人事实上不符要求，一定要详细写明拒绝的原因，并且给予适当、合理的理由。
否则的话，届时在移民局看来，就会认定雇主是“刻意”忽略这些本地人，好让自己的海外员工能够顺利通过劳动力市场测试。
最后，如果莎粉们对于这方面正感到苦恼，觉得有任何问题想要发问的话，欢迎随时在《丽莎知道》留言，或者直接联系丽莎律师行。
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