建武元年（公元494年）九月十一，拓跋宏亲临朝堂，宣布对百官的罢黜或提升情况，他先对诸尚书道：“尚书乃要害之职，并非仅仅是总管事务，处理一下文书，朕的成败得失完全系于尚书。你们担任尚书已经两年了，但从未向朕建议过什么事可为，什么事不可行；没有推荐过一个贤才，也没撤换过一个不称职者，这是罪之大者。”此言一出，群臣皆惊。接着，拓跋宏对拓跋羽道：“你是朕的弟弟，执掌要害。但是，你没有勤勉为政、恪守本职之誉，却有结党营私之迹。现在，罢去你的录尚书、廷尉之职，只担任特进、太子太保。”又对尚书令陆睿道：“拓跋羽初到尚书省时，人们对他的评价相当高，可是近来偏听偏信、论事不公，而且松懈懒惰，这完全是由于你不能以道义引导相劝。你虽然没有大责，但应接受小惩，特减去一年俸禄。”又对左仆射拓跋赞道：“拓跋羽被罢黜，你应处以死刑。但是，既然归咎于拓跋羽，就不再处分他人，解除你少师之职，削去一年俸禄。”又对左丞公孙良、右丞乞伏义受道：“你们的罪过也应处以死刑，但是只对你们进行如下处罚；削去你们的官职和俸禄，布衣留任，如果在三年内有政绩，就官复原职；如果没有任何成就，那就永远削职为民。”又对拓跋澄道：“你趾高气扬，骄傲自大，所以解除少保。”对于果道：“你不勤于职任，数次以病为借口，亦解除职务，削去一年俸禄。”其余如守尚书尉羽、卢渊等人，均以不称职或被解除职务，或被罢黜官位，或被削去俸禄，拓跋宏当面指责他们的过失，所受处罚立即执行。尚书省是国家治理的中枢，拓跋宏将尚书们贬的贬，罚的罚，实际上是否定了他们之前所有的工作，将权力集于己身。最后，拓跋宏对陆睿道：“北方人常说：'北方质鲁，何由知书！’朕听说后，异常失望。现在好读书、有学识的人很多，难道他们都是圣人吗？完全在于好学与不好学。朕整顿百官，大兴礼乐，是想要移风易俗。朕身为天子，何必一定要去中原居住呢？还不是为了使你们的子孙后代渐渐习染当地好的风俗习惯，能多闻多见，增加见识。如果永远住在恒山之北，再遇上一个不喜欢诗书礼乐的国君的话，那就难免变得孤陋寡闻。”陆睿顺着他的心意道：“确实如圣上所说。金日磾如果不到汉朝去做官，怎么能够知名于世呢？”拓跋宏大悦。十月初三，拓跋宏以太尉、东阳王拓跋丕为太傅、录尚书事，并令其留守平城。十月初七，拓跋宏亲自前往太庙祝告，又责成高阳王拓跋雍和于烈奉命迁神主于洛阳。十月初十，拓跋宏从平城出发，正式迁都于洛阳。十月二十九，拓跋宏在信都发布诏令道：“近来听说边境蛮人经常劫掠南方人，使他们父子相离、家庭破碎。朕正要一统天下，像对子女一样安抚百姓，如果像现在这样的话，南方人怎能知道我们魏朝的仁德呢？所以，应该诏令荆州、郢州和东荆州，禁止蛮民强暴掠夺江南人。”十一月，到达洛阳后，拓跋宏想整理朝纲，澄清流品，让尚书崔亮兼任吏部郎，又令后军将军宇文福测量规划畜牧之地。重点介绍下崔亮和宇文福，他们都是北魏中后期的重要人物。崔亮，出身清河崔氏，曹魏中尉崔琰后代。父亲崔元孙是刘宋尚书郎，沈文秀叛乱时，刘彧派崔元孙讨伐，反被沈文秀所杀。当时，崔亮只有六岁，母亲房氏带着他到历城投奔叔祖、冀州刺史崔道固，十岁时又依靠叔父崔幼孙，因家境贫困，常租书学习。崔亮的族兄崔光投靠了李冲，对崔亮道：“你怎能一直与笔墨纸砚打交道，而不去依附李冲呢？他家里有很多书，可以借此机会阅读。”崔亮答道：“弱弟幼妹在家忍饥受寒，我怎能扔下他们，独自一人去享受温饱？我可以到市上租书，怎能去他家看他的脸色呢？”崔光将崔亮的话告诉了李冲，李冲召见他问道：“你的先人写了一篇《相命论》，读了使人不再产生受利用和驱迫的想法。我把这本书弄丢了，你还记得吗？”崔亮当场背诵，涕泪齐下，却一字不差。李冲十分惊奇，将他接到家中为馆客，对侄子李彦道：“崔光宽厚静雅，你应该把他当做朋友；崔亮清峻透彻，你应该敬重他。这两个人将来大有作为。”举荐崔亮为中书博士，转任议郎，不久又升为尚书。宇文福，鲜卑人，祖先是南匈奴单于的远亲，世代担任部落大人。宇文福的祖父宇文活拨入仕后燕，慕容垂在位时担任唐郡内史，封爵辽东郡公。后燕被灭后，宇文活拨归顺北魏，为拓跋珪所礼敬。宇文福年轻时骁勇果敢，体力过人，曾担任羽林郎将，后升任建节将军，封爵新昌侯，授南征都将，因攻打南齐有功，授显武将军。一年前，宇文福升任后军将军。如今，又被授予规划牧场重任。经过考察，宇文福认为石济以西、河内以东距黄河十里方圆之地适合作为牧场。拓跋宏命他从代地迁移各种牲畜到此牧养，由宇文福具体负责。一路上，牲口没有丢失或减损，宇文福因此被任为司卫监。拓跋焘平定统万以及秦、凉等地后，由于河西水草丰美，就开辟为牧地，牲畜繁殖甚为兴旺，马匹多至两百余万匹，骆驼一百多万匹，牛羊则多至无以计数。如今，拓跋宏设置了河阳牧场，时常蓄养战马十万匹，每年从河西把马匹转移到并州放牧一段时间后再转移到南边，以保障战马的供应。
十二月初二，拓跋宏发布诏令，禁止士大夫与民众穿胡服，鲜卑人大多不乐意，由此又引发了一系列风波。
其实，对于拓跋宏的全盘汉化，历史上一直存在争议。因为，自从拓跋宏进行彻底的改革后，北魏就开始走下坡路。由此可见，任何事物都不是绝对的，改革也绝不是斩断过往、推倒重来，需要循序渐进。
