Bonbon时事悦读｜法国选举：大区和省到底是怎样分工的？
Élections : à quoi servent les régions et les départements ?
法国选举：大区和省到底是怎样分工的？
（建议阅读时间：2 分钟 难度参考：B1，朗读：Flavie）
Flavie，坐标巴黎，巴黎大学语言学博士在读。
最喜欢的一句法语：Le verbe aimer est difficile à conjuguer : son passé n'est pas simple, son présent n'est qu'indicatif, et son futur est toujours conditionnel. (Jean Cocteau
Emploi, aide sociale, transports... L'action des conseils régionaux et départementaux, que les Français sont appelés à renouveler les 20 et 27 juin, occupe un rôle central dans la vie quotidienne.
就业、社会援助、交通……这些事物在日常生活中占据核心地位，而它们均由应在 6 月 20 日至 27 日重新选举的大区委员会和省委员会所管理。
Les élections départementales et régionales se tiendront les 20 et 27 juin prochains. plprod / stock.adobe.com
C'est le dernier scrutin（n.m. 投票；选举） avant l'élection présidentielle. Après plusieurs reports en raison de la crise sanitaire, les Français sont attendus dans les urnes les 20 et 27 juin prochains. Dans le cadre d'un double scrutin, ils sont appelés à désigner les élus de leur région, mais aussi de leur département. Le Figaro fait le point sur le rôle ces deux collectivités au rôle central dans la vie quotidienne.
Collèges, lycées, transports, aide sociale ou encore développement économique... Les départements et les régions disposent chacun d'un champ d'action bien défini. La loi de 2015 portant sur la nouvelle organisation territoriale de la République (loi NOTRe) a en effet renforcé la décentralisation, modifiant ainsi la répartition des compétences entre ces deux collectivités.
Régions : l'emploi d'abord
Derrière les trains express régionaux (TER) et la gestion des lycées se trouvent les régions. Avec leurs 1758 conseillers régionaux au total, elles se distinguent aussi par leurs compétences en matière de développement économique - innovation, recherche et implantation de nouvelles entreprises, formation. «Une entreprise qui souhaite s'implanter et monter un programme innovant se tournera vers la région, tout comme une personne au chômage en recherche de reconversion participera à un stage proposé par la région», illustre ainsi Jules Nyssen, délégué（n.代表） général de l'Association des Régions de France (ARF).
De plus en plus présente dans les débats, l'écologie relève aussi des régions, notamment par la gestion des parcs naturels régionaux. Bien que la sécurité et la santé ne comptent pas parmi les compétences spécifiques de ces territoires, les thèmes semblent s'inviter dans la campagne électorale. «Les régions aspirent à être présentes politiquement dans plus de domaines, au-delà de la simple réalité des textes. La sécurité et la santé émergent via la gestion des transports et des lycées. Nous demandons aussi à avoir plus de responsabilités au niveau des Agences régionales de santé» , développe Jules Nyssen.
Le contexte sanitaire actuel a aussi mis en avant cet échelon（n.m.级别）, dont le rôle est annoncé comme majeur dans le cadre du plan de relance, censé permettre au pays de redémarrer（v.i.经济重新有起色） économiquement après trois périodes de confinement. «Ce sera l'une des premières problématiques une fois les nouveaux présidents de région élus. Comment réorganise-t-on dans chaque région un vrai pilotage du plan de relance ? Il s'agit de le mettre en œuvre avec la réalité et la complexité du terrain», observe le délégué général de l'ARF.
Départements : le social en priorité
Constitués de 95 conseils départementaux, les départements sont quant à eux mobilisés pour la «solidarité sociale» et la «solidarité territoriale», comme le résume Pierre Monzani, délégué général de l'Assemblée des Départements Français (ADF). Les collèges, les cantines, la voirie, les établissements d'hébergement（n.m.留宿；收容） pour personnes âgées dépendantes (Ehpad), le revenu de solidarité active (RSA) ou encore les problématiques liées au handicap relèvent ainsi des compétences de cet échelon. «Sans qu'on le sache toujours, le département agit dans le quotidien», relève Pierre Monzani, regrettant que les départements soient parfois «dans l'ombre politique des régions».
Les différents acteurs saluent toutefois «un esprit de coopération» ainsi qu'une «complémentarité» entre ces deux collectivités. Par exemple, du versement du RSA - prérogative（n.f.特权） départementale - jusqu'au retour à l'emploi des allocataires - compétence régionale -, les deux échelons sont concernés.
D'autant plus qu'ils partagent certaines compétences, à l'instar du sport, de la culture et du tourisme. «Le dialogue entre la région et les départements va aller en se renforçant», veut croire Jules Nyssen. Et d'ajouter : «Il y a une évidence sur le fait qu'il faut travailler ensemble. Le département reste un échelon de proximité bien identifié par nos concitoyens（n.m.同胞）. On peut imaginer que, demain, il y ait des relations de délégation entre régions et départements.»
mots et expressions
scrutin
n.m. 投票；选举
délégué
n.代表
échelon
n.m.级别
redémarrer
v.i.经济重新有起色
hébergement
n.m.留宿；收容
prérogative
n.f.特权
concitoyens
n.m.同胞
Source：
https://www.lefigaro.fr/elections/regionales/elections-a-quoi-servent-les-regions-et-les-departements-20210530
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