学习《工作场所职业卫生管理规定》(4)

第四条规定说的是责任问题，责任不会轻易改变的，这一条本次修订中没有改变。

第一款说的是用人单位的责任，用人单位是责任主体，做不到位产生的职业病危害需要承担责任。

第二款说的是用人单位的主要负责人的责任，对单位内部的职业病防治工作全面负责。主要负责人对单位的运行全面负责，职业病防治也是全面负责，体现了“管生产必须管安全”的原则，这一点和安全管理是一样的。

从以往发生事故的调查报告就可以看出来这一点，发生了事故追究责任的时候，企业是责任主体，不管是措施不到位还是防护设施不全，都是需要严肃处理，其他的单位要不是作假证明、假报告，要不是监管不到位，都是以各自的其他形式违法行为受到处罚，都不是由于单独的事件本身受到处罚的。

说白了，主体地位就意味着，职业病防治是自己的事，不是做给谁看的，也不是为了取什么证、履行什么手续而做的。

还有不少单位没有正确认识，以前很多是需要政府审批，实际上是政府在把关，用人单位做工作仅仅是为了满足政府的要求，出了事还可以说，“这都是政府批准过的”。

从上位的《职业病防治法》就已经确定了，除了特殊的要求之外职业病防护设施“三同时”工作已经放开了，做不做还要看自己，以前需要履行手续，现在不需要像以前一样履行“手续”，而是需要真正的做好。