深度解读建设部最新文件：建筑业“证照分离”改革衔接工作的通知

1、自2021年7月1日起，住房和城乡建设主管部门将停止受理：施工资z三级总包，三级专包，监理资z丙级（水利公路甲级港口 农林甲级直接取消） 勘察资z丙级，设计资z丙级的建设工程企业资z的首次、延续、增项和重新核定及建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资z核定。2021年7月1日前已受理的，按照原资z标准进行审批。

解读1：只是停止了受理最低等级资z的核定，新办你就不要想了。7月1日后施工企业想要增强自身综合实力，现在就可以开始做材料，开始对施工二级总包资z和施工二级专包资z进行升级，升级是按照正常流程审批没有任何影响。为了更快的实现自身实力的增长，在此期间可以对拥有高等级资z的建筑公司进行100%股权收购。最快最安全的办法就是用重组、合并、分立的方式收购高等级资z。

2、自2021年7月1日至新的建设工程企业资z标准实施之日止，施工资z三级总包，三级专包，监理资z丙级（水利公路甲级港口 农林甲级直接取消） 勘察资z丙级，设计资z丙级证书继续有效，有效期届满的，统一延期至新的建设工程企业资z标准实施之日。新的建设工程企业资z标准实施后，持有上述资z证书的企业按照有关规定实行换证。

解读2：之前说的三级总包和二级总包合并成为乙级资z，今天发的是直接取消三级资z，前后用词不一样，但结果一样。之前有丙级资z的朋友，不用担心，政策落地后直接换新证。

3、自2021年7月1日起，建筑业企业施工劳务资z由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业提交企业名称、统一社会信用代码、办公地址、法定代表人姓名及联系方式、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料后，备案部门应当场办理备案手续，并核发建筑业企业施工劳务资z证书。企业完成备案手续并取得资z证书后，即可承接施工劳务作业。

解读3：劳务资z虽然改成备案制了，但是备案后还是要核发施工劳务资z证书，需要的材料和之前审批制都差不多，只是备案制变得简单，拿证时间快了而已。有劳务资z的朋友你也不用担心，劳务资z可以正常使用。有劳务资z的朋友你也应该感到欣喜，因为现在的劳务资z不分等级和专业，所有的劳务活都能干。之后备案制的劳务资z，一次性只能备案两个专业，局限性太大，业务范围小。

4、按照实行告知承诺方式改革的许可事项，各级住房和城乡建设主管部门应当明确实行告知承诺制审批的资z目录，制定并公布告知承诺书格式文本、告知承诺内容、核查办法和办事指南。对通过告知承诺方式取得资z证书的企业，要加强事中事后监管，经核查发现承诺不实的，依法撤销其相应资z，并按照有关规定进行处罚。

解读4、资z新办升级的时候，只需要企业承诺，业绩、人员、社保真实，住房和城乡建设主管部门当场做出审批。资z审批通过后相关部门会在一定时间内对企业承诺的业绩、人员、社保进行核查。若核查该企业存在弄虚作假，将直接撤销对应的资z并将拉入黑名单，1年内不在核准该企业此项资z的申报。

建设工程企业资质审批权限下放明确的试点时间统一延长至新的建设工程企业资质管理规定实施之日。（之前几个试点时间是2021年6月30号截止）

热点工程观点：“证照分离”此举主要是推动审批部门简化流程，推动线上办理，实行全程电子化申报和审批，精简企业申报材料。减少了审批部门的工作，同时也给广大企业提供了便利，我相信在未来咱们中国的建筑制度会更加的完善。低等级资z直接取消了，后期资z标准要求的人员可能会较少，我有个大胆的猜想：“二级总包资z人员要求标准，变成现在的三级资z人员要求标准”直接从人员标准上减少企业的运营负担。