精密部署 精准监管 全市步调一致积极应对空气污染过程

受静稳和高湿天气影响，京津冀及周边地区出现一次区域性污染过程。其中，我市空气质量自11月3日起逐步转差，部分时段达到重度污染水平。按照《天津市重污染天气应急预案》要求，我市发布今年秋冬季以来首个重污染天气黄色预警，11月3日20时起启动Ⅲ级响应措施。市区两次迅速部署，积极开展应对工作，有关情况如下：

一

空气质量分析

11月2日起，区域天气系统转弱，大气污染扩散条件逐渐转差。2日夜间，我市与周边区域保定、廊坊等城市出现轻度污染；3日早间大雾，地面风速接近静风，受西南方向传输和本地污染源排放累积影响，上午空气质量维持三级轻度污染水平，14时起全市大雾逐渐消失，但滨海地区相对湿度仍在95%以上，高湿、小风和弱天气形势导致滨海新区点位空气质量达到中至重度污染水平；3日夜间，风向转变，我市相对湿度接近饱和，受弱东北风和湿沉降影响，我市空气污染有所缓解，4日凌晨2时空气质量达到二级良。

11月3-4日气压场

11月3-4日污染变化

4日早间，我市地面受低压控制，相对湿度达到95%以上，出现大雾天气及西南风-东北风辐合风场，辐合中心在我是北部宝坻区一带。受其影响，宝坻区污染物持续偏高，达中至重度污染水平。午后，全市相对湿度逐渐降低，湿沉降作用消失，受西南方向传输和本地污染物排放影响，污染物再次累积，15时空气质量达到重度污染水平。

二

工作开展情况

（一）精密部署

精密部署，积极应对重污染天气。11月2日上午，市生态环境局与气象等部门加密会商，研判未来气象条件以及11月份空气质量形势。当日下午分管副市长孙文魁主持召开市污染防治攻坚战专题会议，研究部署秋冬季大气污染防治和重污染天气应对工作，要求认真落实重污染天气三级应急响应减排措施，严格落实精细化管控措施，加大指挥调度与督查检查力度，全力应对本轮重污染过程，坚决巩固今年以来空气质量改善成果。预警发布后，各区、各部门第一时间传达到位，立即督促指导落实，削减污染峰值。

（二）紧盯数据

紧盯数据，强化市区两级指挥调度。充分运用全市在线监测、工况用电监控以及高架视频监控平台，分时段调度污染物排放超标或环保设施运行异常情况，实时监控、动态报警，第一时间调度排查处置，实时通报工业企业超标排放或异常信息，确保各项应急响应措施落实到位。

（三）精准监管

精准监管，针对采暖特征强化治理监测落实到位。本轮污染过程恰为达标供暖第二天，市蓝天办提前指导各区，在确保居民温暖过冬的基础上，对仍保留燃煤供热锅炉的区，要求逐一现场排查锅炉配套环保设施检修及投运情况，指导供热企业提前开启CEMS系统，尽快完成校准校验工作，并纳入自动检查数据超标及异常范围，每日通报，确保设施正常运行、在线数据平稳有效。对已完成“双替代”的区域，组织各相关区加大巡查排查力度，确保措施落实到位，严防散煤复烧。

（四）源头替代

源头替代，强化移动源管控。市交通运输委、市公安局、市生态环境局联合印发《天津市国三及以下排放标准中重型营运柴油货车提前淘汰工作专项行动方案》，自10月20日开始，不定期通报进展情况。在货车密集通行道路设置卡口，对通行的中重型货车逐车进行排放情况进行检测、对排放标准进行鉴定，确保按时完成国三及以下排放标准中重型营运柴油货车淘汰工作。

三

市区两级部署落实情况

（一）市级部门情况

市生态环境局局领导带队，组成5个督导组对部分区重污染天气应对工作开展现场检查督导。派出24个督查和执法检查组对部分区应急响应措施落实情况开展昼夜执法检查，累计检查企业31家，查处尾气排放超标车辆5起。派出20个指导服务组对各区进行驻点帮扶。对纳入我市重点用车企业信息化管理平台的51家监管企业进出厂区车辆每日调度。其中，全市钢铁企业累计使用柴油货车636辆次，使用国五及以上排放标准车辆比例达到100%。同时，对施工工地、加油站、港口等单位有无私自拆除三元催化器、停用或者擅自改装污染控制的行为开展现场检查。

市住房城乡建设委强化值班值守，对全市工程项目组织巡查，市区两级累计出动588人次，检查项目370余个，发现问题37个，下达责令整改通知书 12份。

市城市管理委累计出动1280余人次，检查项目185个，巡查道路670余条次，发现露天烧烤、运输撒漏等各类问题3个，出动各类扫保车辆13200余台次，根据空气相对湿度，科学开展机扫水洗作业。

市交通运输委组织对港口、水运、地方铁路、公路等各类施工项目落实应急响应情况开展督察巡查，发现各类典型污染问题1个，下达整改通知书1个。利用智能调度系统，结合客流变化情况，适时进行运力增投，公交运行平稳有序。

市工业和信息化局成立6个专项检查组，对静海、津南区4家重点企业和粉磨站开展督导核查，确保各项应急措施落实到位。

市水务局出动检查人员34人，对11个在建水务工程开展检查，严格督导在建工地各项应急响应措施落实。

市教委主管领导组织召开视频会议，对重污染天气应对工作进行部署，并利用办公网、微信等平台向各区教育局、各普通高校、高职院校、独立学院、中职学校、直属学校及直属单位发布预警信息。教育两委分管负责同志带队组成7个督查组对25所学校和单位落实情况进行检查。

（二）各区情况

市委常委，滨海新区区委书记连茂君带队对重点区域重污染天气应对措施落实情况开展督查指导；津南区政府主要负责同志，滨海新区、河北、红桥、东丽、津南、西青、宝坻、武清区政府分管负责同志对重污染天气应对工作进行再动员、再部署，并带队对辖区内部分企业和施工工地应急减排措施落实情况开展现场检查。截至16时，各区累计出动检查人员4420人次，检查工业企业1388家次，施工工地1127个次，混凝土搅拌站48家次，加油站89个次，餐饮778家次，下达整改通知19个。

四

空气质量预测

经会商，5日上午，我市受高湿和风场辐合影响，空气质量以重度污染为主；午后整体转为东南风，扩散条件略有好转，空气质量以中至重度污染为主。6日湿度较高，空气质量维持在中至重度污染水平。预计7日凌晨冷空气抵达我市，空气质量转为优良，本次污染过程结束。