防范化解金融风险情况
党的十九大把防范化解重大风险列为“三大攻坚战”之首,防范化解重大风险,重点是防控金融风险。近年来,县委、县政府坚决贯彻党中央、国务院关于金融工作的安排部署,深入落实省委、省政府关于化解金融风险的各项要求,始终高度重视金融风险的防控化解工作,通过强化领导、完善措施,防风险与扩投放多措并举,靠上化解企业面临的融资风险,营造了良好的区域金融生态环境。
一、工作情况
(一)切实加强组织领导。成立了县委、县政府主要负责人任组长,县政府分管负责人任副组长,相关责任单位负责人为成员的金融发展与稳定工作领导小组,全面靠上推进企业融资风险化解工作。通过筛选确定风险企业名单,落实县级领导包保责任制,成立工作专班,分类推进化解工作,切实做到了风险防控化解工作有人抓、有人管,抓在手上,落到实处。
(二)不断强化风险防范化解工作措施。围绕金融风险化解工作,县金融发展与稳定领导小组办公室制定出台了《关于金融支持实体经济的意见》,建立企业融资情况月调度、银行抽压贷提前告知、银行审慎诉讼和查封企业等制度,切实做到风险底数摸得透、协调措施跟进到位、风险蔓延有效控制。同时,制定出台了《莒县金融突发事件应急预案》,明确了金融风险的等级、组织指挥体系、处置程序和保障措施,增强了风险处置的针对性、及时性和有效性。
(三)分类施策处置企业融资风险。对重点企业的融资风险,通过破产重整方式予以解决。在保障企业正常生产经营的前提下,加强战略投资者引进,从根本上解决风险问题。
对面上企业的融资风险,每月进行调度,发现苗头,及时协调解决。对涉及债权银行多的风险企业,协调银监部门及相关授信银行成立金融债权人委员会,落实降息、业务续作等事宜,保障企业正常生产经营的资金流动性。落实县领导包联生产经营困难制度,摸清底数,结合企业实际,分类施策,采取破产重整、债务重组等方式靠上化解,确保化解效果。
(四)多措推进扩投放。通过调整县域银行机构考核办法,加大信贷投放指标的考核权重,引导县域银行积极对上争取,扩大投放规模,金融服务实体经济的质效持续提升。全力抓好疫情防控期间企业复工复产的金融服务工作,县委县府先后组织召开了6次会议,印发了《关于做好疫情防控期间金融服务和安全稳定工作的通知》、《关于积极做好企业需求金融服务工作的通知》等政策文件,引导银行业金融机构增强金融服务针对性、时效性;组建15支金融辅导队,配备了52名金融辅导员,深入企业,靠上搞好融资政策解读、融资咨询、融资策划等金融服务;对重点项目和重点企业复工开工面临的融资困难,及时协调有关银行靠上解决,有力支持了企业复工复产。
截至2020年11月末,全县贷款余额640.14亿元,比年初增加83.55亿元,约是2019年全年新增贷款的1.5倍。2018年末全县不良贷款率6.32%,2019年末不良贷款率3.07%,不良贷款率持续下降。
二、下步工作措施
(一)持续引导扩投放。加强政银企沟通协调,积极发挥政府在风险处置中的作用,主动与金融机构沟通对接,介绍莒县企业的发展情况和金融生态环境,增强金融机构对企业投放的信心。继续落实好调度通报机制,切实调动银行投放积极性,发挥好金融辅导队作用,形成持续扶持企业融资的长效机制。积极融入日照市金融综合服务平台,缓解小微企业融资难、融资贵问题。强化金融机构考核工作,加大新增投放、参与风险处置等指标的考核权重,落实政府资源的引导作用,引导金融机构加大对上争引力度,扩大在莒县的投放,做好出险企业的不良处置。
(二)切实做好风险的分类处置。健全预警机制,及时发现隐形风险苗头,帮助企业制定风险化解方案,督促企业想法设法进行自救,将风险化解在萌芽状态。对已发生风险企业,适时调整县领导靠上包保或组建工作专班,摸清企业融资、生产经营、融资担保圈企业等情况,制定实施切实可行的化解方案,按照企业主体、市场运作、政府协调、依法依规的原则,及时处置风险。高度重视晨曦集团风险化解,加快引进行业战略投资者进度,尽快确定接盘战投,引进注入资金,确保晨曦集团彻底重整成功。
(三)多方式拓宽企业融资渠道。组织开展资本市场辅导培训,解放企业家思想;强化上市挂牌扶持政策的引导,鼓励具备条件的企业,在整改完善的基础上尽快推进企业上市挂牌进程,通过发行股票、引进机构投资者、私募等方式在资本市场融资,实现企业融资方式的转变,拓宽企业融资的渠道。