做好长江经济带必答题
半月谈记者 唐卫彬 李鹏翔 王贤
巍巍黄鹤楼，浩浩大江流。长江、汉江交汇处的武汉高楼林立、繁花似锦，长江特有物种江豚近期多次跃出江面。它们的每一个身影，都能引发手机刷屏，让人感受到母亲河焕发出的生机活力。
坐拥最长长江干线的湖北省，“十三五”期间着力实施一系列战略性举措，做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”。荆楚大地江水更清了、岸线更绿了、高质量发展的图景更清晰了……
湖北省委书记应勇表示，湖北因湖得名、因水而兴、因江而盛，是长江经济带发展战略的重要支点。面向“十四五”，必须科学把握新发展阶段，深入践行新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，坚持共抓大保护、不搞大开发，为推动长江经济带高质量发展作出湖北贡献。
新面貌：两岸风光入画来
绿草如茵，花香宜人。长江湖北段最东边的黄梅县小池镇，居民李春荣正和家人在江滩公园散步，她说：“以前江岸脏乱差，砂石堆积如山；现在变成了公园，休闲有了好去处。”
坐游船观赏滨江风光，成为武汉招待外地客人的不二之选。近年来，武汉市对长江、汉江非法码头及核心区码头岸线开展大整治，两江四岸呈现出“滨江都市画廊”立体景观。
一个个美丽的蜕变，在湖北沿江8市州竞相上演。5年来，湖北取缔长江干线各类码头1211个，腾退岸线近150公里，生态复绿面积856万平方米。沿江县市干部表示：长江大保护，以前是个“选择题”，如今成了生死攸关的“必答题”！
一场场长江环境保护、生态修复攻坚战接连打响：整治沿江化工污染，已关改搬转261家化工企业；开展生态修复，完成212处黑臭水体整治，3万多名渔民退捕上岸；治理城乡生活污水，新改建乡镇污水处理厂828座，每年减少6.2亿吨生活污水排放……
2020年11月12日，武汉东湖高分通过全国示范河湖建设国家验收。监测数据显示，东湖主湖水质保持Ⅲ类，为近40年来最好水平。
半月谈记者乘船在长江湖北段穿行，冒着黑烟的烟囱消失，脏乱差的岸线鲜见，采砂船、渔船也难觅踪迹。“共抓大保护的力度明显增强，一些突出环境问题得到整治，长江湖北段面貌焕然一新。”湖北省发改委长江经济带处处长常贤波说。
新发展：提升经济“含绿量”
长江鄂州燕矶江畔，塔吊高悬、机器轰鸣，亚洲唯一的专业货运机场——湖北国际物流核心枢纽项目建设如火如荼，预计2021年建成。不远处，湖北第39座长江大桥——燕矶长江大桥也在紧张施工。
武汉大学中国战略与规划研究院副院长吴传清说，依托铁水公空立体交通大走廊牵引，一条从武汉向东连接鄂州、黄冈、黄石，沿长江延展百余公里的区域，正成为湖北高质量发展的新动力源。
华为、小米、迈瑞医疗、三安光电、沪士电子……这片被称为光谷科创大走廊的区域，正打造“光芯屏端网”、大健康两大万亿产业集群，重点发展光电子信息、生命健康、智能三大产业，培育脑科学、区块链、量子信息等未来产业，形成“3+X”产业布局，努力走出一条湖北特色的科创大走廊发展新路。
为提升经济发展“含绿量”，湖北启动“万企万亿”技改工程，一年投资近5000亿元，同比增长61.1%；对长江经济带化工等涉水类园区实施循环化改造，园区外企业逐步“退城入园”。
恩施州州长刘芳震说，他们紧盯“鄂西绿色发展示范区”建设，加快建设生态文化旅游、硒食品精深加工、生物医药、清洁能源四大产业集群。以富硒茶产业为例，截至2020年10月，恩施州当年已销售茶叶74.5亿元，同比增长5.8%。
数据显示，2019年湖北省单位生产总值能耗较2015年下降16%，2019年全省高技术制造业增加值增长14.4%，第三产业占GDP比重增至50%，经济增长的含绿量、含新量、含金量明显提升。
新起点：系统治理谋永续
长江大保护，如何从被动到主动，从治标到治本，从点位突破到整体推进，全方位构建长效机制？湖北正在不断探索。
规划先行，强化顶层设计。编制实施《湖北长江经济带生态保护和绿色发展总体规划》，并形成“1+5+N”规划体系；提出“一干两支六提升”的全域规划思路，梳理出1.14万亿元的动态项目库；编制负面清单，全省22.3%的版图面积纳入生态红线。
依法治江，湖北生态法治体系不断完善。连续3年就水污染防治、秸秆露天禁烧、土壤污染防治开展地方立法，各类开发活动严格限制在环境资源承载能力之内。
协同治理，彻底解决区域生态环境问题。“源头控污、系统截污、全面治污、生态修复”，长江嘉鱼段马鞍山开展区域一体化设计、系统化施工。“区域生态修复从单一化、碎片化向系统化、集中化转变。”中国节能环保集团长江事业部负责人付海巍说。
建立绿色GDP考评体系、编制自然资源资产负债表、开展创新生态产品价值实现机制试点、创新编制融资规划……一个个制度设计谋永续发展之道。（载《半月谈》2021年第1期）