【社区治理】汇成三村“爱馨汇”：“螺蛳壳”里的七彩生活

“螺蛳壳里做道场”，是笔者走进徐汇区长桥街道汇成三村邻里汇的最大感受。原本不大的居委辟出一半空间“腾笼换鸟”：进门右侧，一扇扇可以移动的屏风上，不仅图文并茂地介绍邻里汇的几大功能，还展示了“百姓话百姓”“爱馨智囊团”等特色自治项目；中间大的区域是多功能厅，居民们每天在这里制作美食、布艺、画作、模型、编珠，在这里排练舞蹈、沪剧，读报、谈心、话养生，在这里协商议事，为小区治理出谋划策；左手边相对小的区域是烘焙间＋居民手工作品展示区＋儿童游乐区；最里面还辟出一间小屋作为爱馨调解工作室，同时也是信访接待室、心理咨询室……凡是你能想到的，这里一样不少。

汇成三村的邻里小汇有个好名字——“爱馨汇”。它不仅是一个实体空间，更由一个个自治组织、一栋栋特色楼道汇聚成友爱温馨的美好家园。

爱馨智囊团，身边“调解员”

社区是化解居民矛盾、维护社会稳定第一道防线。“爱馨汇”充分挖掘块区法律专业方面的资源，将汇成片区5个居民区的各类调解力量整合，引导专业人士走出家门、服务社区，建立了一支由4名专职律师、1名金牌调解师和多名调解志愿者、社区工作者组成的“爱馨智囊团”品牌队伍，形成强有力的社会矛盾纠纷调解合力及工作网络。

“有户居民兄弟姐妹4人，父母双亡后没有留下任何遗嘱。一家人因为遗产的分割起了纷争，从吵架升级到动手。我们调解员和律师调解了2次共5个多小时，使他们放下心中的芥蒂，坐下来好好商量，终于做通了思想工作，完成了遗产的分配。”“爱馨智囊团”金牌调解员郭阳已解决了多起类似的法律纠纷。通过“固定平台＋敲门入户”模式，“爱馨智囊团”为小区群众提供法律咨询、人民调解、诉讼文书写作指导、普法宣传以及法律援助等服务，打通了法律服务“最后一公里”。无论是矛盾突出的房产、物业问题或者婚姻家庭问题、邻里纠纷，他们都会及时出现在现场，不厌其烦为居民解疑释惑。

如今，“爱馨智囊团”在汇成辖区内有点名气，谁家有烦心事都会主动来找他们。针对社区老年人及外来人员较多、自治观念和法制观念薄弱、维权意识不强等问题，志愿者们还将法制讲座常态化，定期组织开展老年维权、妇女维权、未成年人普法以及防诈骗、反邪教等各类普法宣传活动，组织开展为民设摊服务，并结合重要时间节点，把普法宣传融入节庆活动、社区文艺表演之中。

民主议事协商，营造“民事、民议、民决”好氛围

汇成三村居民区以党支部为领导核心，紧紧围绕“五个无”“五个有”，聚焦居民群众的实际需求，突出需求导向、问题导向，团结群众、凝聚人心。住宅小区综合治理工作是深入推进基层社会治理创新的一项重要任务，汇成三村着力打造“美丽、幸福”小区，切实提升居民居住满意度，以解决住宅小区中的突出问题为突破口，以群众满意为根本标准，集聚各方资源，认真制定了“一居一方案”。综合治理各项工作紧紧围绕“拆、建、管”不断有序推进中，从“五违四必”的拆违整治到小区旧房综合改造，从平改坡工程配套截污纳管、二次供水等项目到小区道路改造、绿化布局调整均在有条不紊地得到推进实施，不断完善治理架构，抓好自治共治解决突出问题，确保治理有目标，问题有靶点，整改有方案，推进有节点，实施有保障，有效推进综合治理工作，在改善住宅小区面貌的同时让居民切切实实获益，提升了小区居民的幸福度和满意度。

多年来，汇成三村以社区党支部牵头，居委会、业委会、物业服务企业、党员代表、居民代表和楼组长代表为主体的理事会，建立了完善决策听证会、矛盾协调会、政务评议会等多个民主自治制度，居民围绕小区发展实际，协调各方解决困难，完善小区居住环境，监督评议居委工作，为和美家园奉献力量。

百姓话百姓，百姓当“民星”

“‘从警不易，倍加珍惜’的巡回演讲内容是我的真实经历，能受到居民的欢迎，我很开心。通过参加‘百姓话百姓’，我结识了长桥的好多位老师，充实了退休生活。”提及“百姓话百姓”这一长桥街道近年来的特色自治品牌，七旬的柳中明老人难掩愉悦。

把生活在身边的、有故事的社区居民发掘出来、凝聚起来，搭建一个交流分享的平台，传播真善美和正能量，弘扬社会主义核心价值观，贯彻市委一号课题，创新社会治理，加强基层建设，是长桥街道策划“百姓话百姓”居民区流动讲堂讲演活动的初衷。

“百姓话百姓”的核心团队是“乐老同心自治促进会”，是从长桥街道上百名居民演讲员中挑选出优秀讲者，共有18名成员组成，以老年人居多。去年又新增了3名新生力量，团队平均年龄开始“年轻化”。“居民听得懂、记得牢，有同感、能共鸣，一些接地气的话题还能一传十、十传百。”对于讲演内容，柳中明说道。讲演题材有的关照国家命运、新时代社区治理和新时代文明实践等宏大主题，有的讲述我国科研攻关的历史、个人励志奋斗的经历，还有环保理念的实践探索等等。柳中明希望今后可以增加吹拉弹唱、微小品、短视频等多种表演形式，专题也可以更加多元，比如旅游美食散记、读书观影心得、国际要事观察、文明建设你我他、猜想2035等，以吸引更多的居民参与，提高品牌受众度、认可度。

身边人讲述身边事，社区讲演的平台延伸到了寻常百姓家。用百姓力量推动自治，拉近邻里关系，打造熟人社区。目前，长桥街道32个居委每年至少举办2场活动，从2015年初到2020年10月底，已经举办了500多场。街道结合当前形势将居委里的好素材进行片区式推广，形成居居联动、人人联动。

美丽楼道“秀”起来，文明风尚大舞台

这两年，汇成三村大变样：门卫室更新换代，门头两侧新建了文化墙；主干道与辅道分别拓宽；管理上引入智能化清扫机器……但最令大家自豪的则是小区的内环境——楼道。

“汇成三村居民的素质参差不齐，更不乏一些几十年遗留下来的生活陋习。有的居民会有意无意将自家的杂物堆放在楼道里，使整个楼道显得十分拥挤，还有触目所及的铺天盖地的小广告。时间久了，也因此积累了矛盾，产生了隔阂。”居民区党支部书记王群介绍说。

在长桥街道的指导下，小区业委会发起“主题楼道”的倡议，倡导居民积极展示自己的特长，将成果呈现在楼道上，得到居民的踊跃支持。居委挑选3栋居民楼作为试点，把“汇成”二字融入其中，比如，书法楼被命名为“汇墨成邻楼”，以水墨画墙绘为主体，配以竹林和书法作品；绘画楼为“汇画成家楼”、律师楼为“汇理成信楼”。楼内居民自觉清理楼道里的杂物和黑广告，赏心悦目的艺术作品填补了原先被小广告占领的阵地，原本呆板、脏乱的楼道整洁而充满生气。

“现在楼道环境这么美，我们都很珍惜，会自觉去维护，邻里之间也和睦相处，其乐融融。”家住4号楼的张阿姨说。通过以点带面，小区现有科普、书画、法律、摄影、服务等10个主题楼道。“汇睦成邻楼”的楼道里有一面爱心照片墙，都是居民活动时抓拍的一张张甜美笑脸。“每天一进楼道就看到这些温馨的画面，很舒心，进了楼道就像进了家门。”居民金女士感慨道。美丽特色楼道成了居民学习交流的园地、书墨飘香的长廊、人际互助的平台，社区小楼道成为文明风尚大舞台。汇成三村正持续推进“带你领略美丽幸福家园”，打造更多特色楼道，最终在小区里全面推广，塑造和谐有品质的文化社区。

邻里小汇小平台，撬动居民自治大舞台。汇成三村，这个曾经典型的老式混合型小区，硬件设施不够完善，新老居民、本地和外来居民难以融合。如今，居民们用无边大爱、无限热情，文明实践，在“螺蛳壳”里绘就美丽的七彩生活。

完

来源：学习强国