湖北恩施探索集体林权退出机制

  本报讯  记者赵辉 通讯员程阳 张友全报道  湖北省恩施市积极探索集体林地承包经营权退出机制,成功入选国家林草局第一批16个集体林业综合改革试验典型案例。

  近年来,恩施市有序推进林业综合改革,建立了规范的农村产权交易平台及集体林地“三权分置”运行机制。在改革过程中,针对为经营主体规模性使用森林资源和农户申请有偿退出林地承包经营权找好结合点的问题,恩施市提出集体林地有偿退出理念,并出台管理办法,从政策层面实现突破。

  恩施全力保障退出集体林地的林农利益,建立审查机制,坚持把农民自愿申请、林地权属明晰、家庭成员意见一致、稳定就业和有固定收入作为退出的基本条件。同时,建立补偿机制,对申请退出的集体林地,聘请第三方机构进行价值评估,由村集体经济组织按评估价对其进行一次性补偿。

  恩施引入社会资本投入林业生产活动,坚持生态优先,使其利用森林景观合理开发。舞阳坝街道办事处耿家坪村35户林农的89.8亩集体林地经营权自愿退出30年,用于公益性公园建设,林农直接获利1246万元,城市也获得更多绿色。

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