城事·第124期
莘庄主城副中心城市设计效果图，图片来源：公众号“美丽莘庄”
最近，一张莘庄主城副中心城市设计的效果图（上图）在莘庄地区小伙伴的朋友圈里挺火。大家纷纷在给图中展现的一些地标场景进行对号入座，如图最右方是在建的天荟，图左方的高层疑似是一号线西延伸一站，图的最上方亮灯的那片是莘庄商务区等等。1、未来的莘庄主城副中心主要唱“双城记”，即莘庄北部的莘庄商务区、莘庄中部的莘庄综合交通枢纽及莘庄老镇东部区域，这是莘庄未来发展的两个主核心。2、七莘路与北横泾沿线将是链接“双城”的重要走廊，这里也是莘庄向北呼应大虹桥的主轴线。3、1号线西延伸一站的位置基本确定在沪杭铁路沪闵路以西附近。4、环母亲林周边区域在这个城市设计中有较多的考虑。1、长寿新村、莘南新村、开城新村、新珠苑这些小区会拆吗？2、七莘路东侧、北横泾西侧的这条带上建那么多楼，原来的建筑都会拆吗？3、嘉闵线的莘庄北站到底在哪儿？嘉闵线如何与地铁一号线西延伸一站实现换乘？
很多人关心规划，只看两件事：这个规划会让自己家/某某家拆迁吗？这个规划会对自己家/某某家造成不利影响吗？
首先，这张莘庄的效果图是城市设计的效果图。城市设计不是法定规划，只是空间意向，未必会按这个建。这个城市设计是对未来莘庄理想空间形态的描绘，目的在于描绘一个理想的空间结果，强调景观、建筑与城市空间的一体化设计，偏形态方面。
其次，莘庄主城副中心最新的控制性详细规划目前并未有更多信息，上一版的控规的外部条件已发生重大变化（从非副中心到副中心），法定的规划内容，需要看控制性详细规划，而非城市设计，控制性详细规划会确定各地块、各条道路的边界和具体参数。很多标志性的地标景观有比较大的概率的确会落在图上的这些地块，但到具体实施层面，依然存在很大变数。何时开建，何时建成，分几期建，并没有时间表。诸如七莘路与北横泾之间更是有很多厂房是刚刚改建完成，如去年开业的七星夜市，近几年才改造的乾锦创业园、182花园办公区等等，袁童鞋判断这些地块短期内不会拆迁。而新珠苑这样的高层小区，袁童鞋认为拆迁概率并不大，即便这个效果图上不见了。毕竟去年6月是实行的国际竞赛，而城市设计的国际竞赛阶段，各家设计机构往往会采用比较浮夸的设计来打动评审专家。
局部效果图，来源于ASP德国设计
局部效果图，来源于ASP德国设计
局部效果图，来源于ASP德国设计
局部效果图，来源于ASP德国设计
下面放一条今年6月的新闻，言下之意，莘庄主城副中心城市设计还有很多需要论证的地方：
2016年4月：新一轮轨道交通规划环评，1号线西延伸一站，嘉闵线、机场联络线、19号线初次提出。2016年5月：春申地区发生抵制机场联络线的“保卫春申塘”运动。2017年12月：国务院批准《上海市城市总规(2017-2035年)》（法定规划），莘庄成为法定的上海主城副中心之一。2018年7月：机场联络线选线规划及环评，莘庄正线无站，华泾和七宝明确正线设站。同期徐汇区修改了华泾南部地区的控制性详细规划（法定规划），为后续引入优质资源铺路。2018年12月：国家发改批准《上海市城市轨道交通第三期建设规划（2018-2023年）》（法定规划）。与莘庄相关的是1号线西延伸1站、嘉闵线2条，机场联络线过境而无站。2019年6月：莘庄副中心启动城市设计国际方案征集（城市设计为非法定规划，没有法定效力）。2019年10月：莘庄副中心启动城市设计国际方案第一名公布——AS+P获得第一名，目前网上看到的城市设计大多是AS+P及BDP公司的方案和后期修改方案（均无法定效力）。2020年6月：莘庄副中心城市设计方案依然在修改中（未最终定稿）。如果说法定的控制性详细规划是一个House“硬装”的话，那么非法定的城市设计属于“软装”。看一个屋子温不温馨，吸不吸引人，除了房型这种要素，软装有时候也很重要。莘庄主城副中心与虹桥、金桥、张江这些特色鲜明的副中心相比，还存在不少短板，城镇风貌上也缺乏亮点和特色。这些作用，有时候也是一个区域的软环境，能够形成一个正向的循环：吸引高质量的产业入驻→高质量的产业链会带来一系列优质企业→同时带来一批高层次人才→人才来了地方政府想要把人才留住→提供各种政策与配套→人才最看重哪些政策、配套？扶持政策、居住、教育、医疗、环境→政策可以上（如扶持集成电路企业与人才的“莘十条”）、人才公寓可以建（如莘庄商务区的莘至城）、教育资源可以引入（如复旦大学附属闵行九年一贯制学校）、医疗资源可以提升（闵中心由二级升级为三级）、环境可以提档（如淀浦河廊道的莘庄段）→从软件到硬件上的升级再次成为吸引源→重复开头的循环……其实，莘庄北边的七宝、徐汇的华泾何尝不也是这么做的。徐汇区在机场联络线华泾西站定站后，修编了华泾部分区域的控制性详细规划，提出了AI小镇计划，为了吸引人才，将高安路一小等优质教育资源的分校引入这里，为了不浪费华泾西站这一座能够轨道交通零换乘2大机场（虹桥、浦东）、5大火车站（虹桥、上海东、上海南、上海西、19号线上的上海北）的宝地，腾挪周边的土地，为的也是腾笼换鸟、筑巢引凤。
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