重磅!海南明确了,2025年前全面封关!

9月8日,海南省人民政府省长冯飞赴海口海关调研,参观了海口海关工作图片展、隔检中心国门生物安全科普馆、技术中心国家重点实验室,观看了海南自贸港海关智慧监管平台演示,并主持召开座谈会。

冯飞表示,要围绕2025年前适时启动全岛封关运作这个目标确定中心工作,创新监管模式,做好压力测试,平稳有序实现2025年前适时启动全岛封关运作目标任务。

积极稳妥推进“一线放开、二线管住”试点工作,确保风险总体可控,在“管得住”的前提下实现“放得开”,为自贸港提供“流量”,让企业和群众充分享受自贸港建设红利。

做好压力测试,不断扩大丰富测试内容、样本和区域,循序渐进做好各项准备工作,平稳有序实现2025年前适时启动全岛封关运作目标任务。

守住“一线”公共安全底线,严厉打击“二线”逃税、走私等违法行为。

对标《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)标准,围绕“五个自由便利、一个安全有序流动”,以制度集成创新构建海关新型监管模式,引入社会监管,进一步提升通关便利化水平。

什么是封关运作?

外国货物进入一个国家时需要缴纳关税,而结算关税并不是在跨越国境时结算,而是在通过海关时结算。例如,当飞机飞越国境时,不可能在空中办理货物出入境的通关报税手续,只能停靠在带有口岸功能的机场后通过海关办理出入境报税手续。

所谓封关运作就是划出一个特定范围:进入此范围的货物相当于已进入国内,但还没通过海关。

全岛封关后的海南

一线放开、二线管住:出台海南自由贸易港禁止、限制进出口的货物、物品清单,清单外货物、物品自由进出。货物、物品及运输工具由内陆进入海南自由贸易港,按国内流通规定管理。货物由内陆进入海南自由贸易港,按照国务院有关规定退还已征收的增值税、消费税。货物在海南自由贸易港内不设存储期限,可自由选择存放地点。

市场承诺即入:对具有强制性标准的领域,原则上取消许可和审批,建立健全备案制度,市场主体承诺符合相关要求并提交相关材料进行备案,即可开展投资经营活动。

投资自由:以电子证照为主的设立便利,以“有事必应”、“无事不扰”为主的经营便利,以公告承诺和优化程序为主的注销便利,以尽职履责为主的破产便利。

跨境资金流动自由便利:允许符合一定条件的非金融企业,根据实际融资需要自主借用外债,最终实现海南自由贸易港非金融企业外债项下完全可兑换。

低税率:对注册在海南自由贸易港并实质性运营的企业(负面清单行业除外),减按15%征收企业所得税。对一个纳税年度内在海南自由贸易港累计居住满183天的个人,其取得来源于海南自由贸易港范围内的综合所得和经营所得,按照3%、10%、15%三档超额累进税率征收个人所得税。

零关税:出台海南自由贸易港进口征税商品目录,目录外货物进入自由贸易港免征进口关税。

简税制:改革税种制度,降低间接税比例。

海南自由贸易港政策干货精选60条

2020年6月1日,中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》。总体方案包括总体要求、制度设计、分步骤分阶段安排和组织实施四大部分。根据方案内容,我们从大量优惠政策中精选出60条。在本文末尾我们还准备了海南自贸港招商咨询热线,欢迎想来海南投资兴业的朋友们随时咨询。

01、人才个人所得税最高15%

02、鼓励类企业实施15%企业所得税

03、企业进口自用生产设备免征进口关税、进口环节增值税和消费税

04、进口营运用交通工具及游艇免征进口关税、进口环节增值税和消费税

05、进口生产原辅料免征进口关税、进口环节增值税和消费税

06、岛内居民购买的进境商品免征进口关税、进口环节增值税和消费税

07、离岛免税购物额度调高至每年每人10万元并增加品种

08、旅游业、现代服务业、高新技术产业企业2025年前新增境外直接投资所得免征企业所得税

09、企业资本性支出可一次性税前扣除或加速折旧和摊销

10、展会境外展品进口和销售免税

11、对原产于海南或含进口料件加工增值超过30%的货物进入内陆免征进口关税

12、允许进出海南岛航班加注保税航油

13、对在“中国洋浦港”登记并从事国际运输的境内建造船舶给予出口退税

14、以“中国洋浦港”为中转港从事内外贸同船运输的境内船舶允许加注保税油

15、建设“中国洋浦港”国际船籍港

16、经“中国洋浦港”中转离境的货物试行启运港退税

17、在洋浦保税港区等实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度

18、允许境外理工农医大学及职业院校在海南独立办学

19、建设海南国际教育创新岛

20、构建多功能自由贸易账户体系

21、跨境贸易和新型国际贸易银行真实性审核从事前审查转为事后核查

22、实行海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单

23、实施市场准入承诺即入制

24、实行海南自由贸易港市场准入特别清单

25、实行海南自由贸易港外商投资准入负面清单

26、政府采购对内外资企业一视同仁

27、实施更加便利的免签入境政策

28、以薪酬水平为主要指标评估人力资源类别

29、对外籍人员工作许可实行负面清单管理

30、允许境外人员担任法定机构、事业单位、国有企业的法定代表人

31、取消船舶和飞机境外融资限制

32、企业发行外债备案登记制管理权下放海南

33、扩大跨境资产转让范围

34、优先支持企业境外上市

35、企业境外上市外汇登记直接到银行办理

36、建设海南国际知识产权交易所

37、支持境外证券基金期货经营机构设立独资或合资金融机构

38、支持设立财产险、人身险、再保险公司以及相互保险组织和自保公司

39、支持与境外机构合作开发跨境医疗保险产品

40、建设国际能源、航运、产权、股权等交易场所

41、非居民可以参与交易场所的交易和资金结算

42、发展场外衍生品业务

43、开展跨境资产管理业务

44、面向全球发行海南地方政府债券

45、开放增值电信业务

46、开展在线数据处理与交易处理等业务

47、安全有序开放基础电信业务

48、开展国际互联网数据交互试点

49、扩大包括第五、第七航权在内的航权开放

50、建设国际航空枢纽

51、建设西部陆海新通道国际航运枢纽

52、建设区域医疗中心

53、建设国家区块链技术和产业创新发展基地

54、建设邮轮旅游试验区

55、设立游艇产业改革发展创新试验区

56、建设海南国际设计岛

57、建设国家对外文化贸易基地

58、授权海南对耕地、永久基本农田、林地、建设用地布局调整进行审批

59、赋予行业组织更大自主权

60、立足自由贸易港建设实际制定法规

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