浅谈如何做好船舶安全管理工作

浅谈如何做好船舶安全管理工作

作者:罗永平
船舶安全管理是围绕船舶性能、技术安全、货物安全及相关人员生命财产安全所进行的领导、组织和控制等一系列的管理工作。分广义和狭义的船舶安全管理,广义的船舶安全管理还包括对海洋和水域环境的保护。

图片来源网络仅供示意

科技的进步,使船舶和设备更加先进,船员接受的知识更加丰富,但事故率却有增无减。通过海因里希事故因果连锁理论可知,导致事故发生主要因素是人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。通过分析众多事故案例,认为导致船舶水上交通事故率攀升的原因主要有:
  1. 船舶越造越大,但配员越减越少;

  2. 新设备、新技术不断应用于船舶,但船员接受新知识,新技术的能力并没有提升;

  3. 设备和技术的不断更新,使人变得越来越“懒惰”,过分依赖电子设备,而忽视了传统的经验和方法;

  4. 船舶制造企业和设备厂商技术水平良莠不齐,船舶和设备“先天缺陷” 问题突出;

  5. 老旧船舶不能严格按制度报废和改造(尤其是个体船舶);

  6. 船舶和设备维护保养的具体工作大多停留在嘴上或者纸上,设备长期带病运行;

  7. 安全经费投入不足,导致船舶和设备得不到应有的维护和保养;

  8. 航海高等教育课程设置陈旧,缺乏安全管理的专业培训,航运公司岸基管理人员再教育培训形同虚设;

  9. 制度的制定没有结合企业的实际情况,照抄、照搬现象严重,难以形成企业特有的管理制度;

  10. 安全管理体系运行重“记录”而轻“活动”,应付心理突出;

  11. 管理活动不按程序进行,难以形成闭环管理,活动实效大打折扣。

针对当前水上运输安全现状,提出如下安全管理经验:
  1. 优化管理体系和制度

    根据国家最新法律、法规和主管机关要求,结合公司船岸实际不断完善和优化公司管理体系和制度,使船岸安全管理活动有章可循,有规可依。

  2. 调整组织结构

    新增安全管理岗位人员,满足安全和防污染工作的需要,调整组织结构,理清管理岗位和相互间的关系,优化岗位职责,使管理人员各司其职,各负其责,为安全管理奠定人力资源基础。

  3. 狠抓管理活动

    将管理活动程序化,活动从计划到执行、检查和反馈全过程监控,注重活动实效,提升管理人员闭环管理思维。

  4. 创新培训模式

    脱产培训和在岗培训相结合,缩短培训计划的周期,将新生效的法律、法规,主管机关发布的通告/通知和公司规章制度等及时纳入培训计划并组织实施。

    给文件“减负”,为船员“降压”,收集到新生效的法律、法规或主管机关的文件后,不是简单的将文件转发给船舶,更重要的是对文件进行“加工瘦身”,根据公司航线、船种等实际情况,对文件中与本公司相关的内容进行归纳整理后发船舶学习执行。

  5. 优化监控方式

    AIS监控和视频监控方式相结合,加强对船舶动态监管和值班纪律遵守情况的监控,对发现的问题予以公布并要求纠正,不断规范船员值班制度。注重岸基人员登船检查的实效,将以往只查“记录”的模式,转变为“记录”和“活动”并举的方式,强化实际操作和应急反应能力的提升。

  6. 剖析事故案 将经验为我所用

    收集水上交通例事故案例并纳入船岸在岗培训计划中,不只是船员学,岸基管理人员更应该学;事故案例学习注重原因分析,宗旨是通过原因分析,结合公司/船舶实际,梳理并总结经验教训,并为我所用。

作者:罗永平/DPA

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