太原市医保推行按病种分级诊疗制度

2017年8月1日起,太原市医保(职工和居民医保)将全面实施按病种分级诊疗就医模式,确定265种分级诊疗疾病在一二级医院首诊,到省级三级医院就医需要有转诊或有急危重症等特殊情况才能享受正常报销比例。

一、相关文件

1.2015年9月11日国务院办公厅《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》,国办发〔2015〕70号。

2.2016年8月19日国家卫计委《关于推进分级诊疗试点工作的通知》,国卫医发〔2016〕45号。

3.2017年1月10日国家发改委《关于推进按病种收费的通知》,发改价格〔2017〕68号。

4.2015年6月29日山西省卫计委《关于建立新农合分级诊疗制度指导意见的通知》,晋卫〔2015〕46号。

5.2017年6月29日山西省发改委、卫计委、人社厅《关于推进我省公立医院按病种收费及有关事项的通知》,晋发改医药发〔2017〕570号。

6.2016年11月10日太原市人民政府办公厅《关于建立分级诊疗制度的实施意见》,并政办发〔2016〕71号。

7.2017年5月12日太原市医改办、卫计委、人社局《关于全面推行按病种分级诊疗制度的通知》,并医改办〔2017〕14号。

8.2017年7月24日太原市医保中心《关于全面推行按病种分级诊疗制度的通知》,并医险中心字〔2017〕70号。

9.2017年7月31日《关于暂停实施136种病种按病种付费工作的通知》,(并医改办发〔2017〕39号)。

二、医保分级诊疗流程

完善双向转诊。参保患者初次就医应到首诊医院,首诊医院根据治疗能力和分级诊疗病种为患者提供相应医疗服务。需要转诊的患者,按照医生建议、患者自愿、双向转诊原则,由首诊医生提出转诊建议或意见,遵循基层医疗卫生机构、县级医院(或城市二级)和三级医院自下而上或自上而下的顺序转诊。超出基层医疗机构功能定位和服务能力的疾病,优先转诊至二级医院,急危重症可以越级转诊至三级医院。

(一)分级诊疗医院的划分

根据分级诊疗的需求定点医院划分为首诊医院和转诊医院。首诊医院为医保系统中的一级医院和二级医院(即执行三类和二类医疗服务价格收费标准的医院);转诊医院为医保系统中的三级医院(即执行一类医疗服务价格收费标准的医院)。

(二)分级转诊的就医流程

1.首诊医院(一级医院和二级医院)

一级医院只有向同级医院和二级医院转诊资格;二级医院可向下、向上和同级转。三县一市的转诊手续必须由该县域内二级综合医院办理。

上转:上转的分级诊疗病种应和该医院收治能力范围相符。

同级转(平转):超出首诊医院治疗能力,属分级诊疗病种的患者,首诊医院原则上要推荐其到有治疗能力的其它首诊医院就医。

2.转诊医院(三级医院)

三级医院可向下、向上、向同级、自转。

下转:三级医院对常见病、多发病患者和诊断明确、病情稳定的慢性病患者应及时向下转诊。

上转:对于在省内救治困难的疾病,经三级甲等转诊医疗机构按照规定办理备案等相关手续后出省治疗。(按原有制度)

同级转(平转):属分级诊疗病种,患者在第一个转诊医院住院治疗没治愈,需转统筹区内另一个转诊医院治疗时,需在前一个转诊医院办理转诊手续后,方可在第二个转诊医院按正常转诊住院处理。

自转:① 对于急危重症患者或异地发病患者等,按照就近、就急原则,可以直接到二级以上医院就诊。急危重症按照国家《需要紧急救治的急危重伤病标准及诊疗规范》(国卫办医发[2013]32号)文件要求认定,转诊医院收治这些患者时,需经临床科室主任和医保科共同确定,确认后转诊医院可自行生成转诊单将参保患者按转诊住院处理。②同一疾病经治疗出院后,如需再次住院治疗、复查等,需经临床科室和医保科共同确定,确认后转诊医院可自行生成转诊单将参保患者按转诊住院处理。

(三)转诊手续

参保患者在首诊医院门诊和住院时,达到转诊条件的均可办理转诊手续。参保患者的转诊手续由临床科室和医保科共同确认生效,转诊手续纸质和电子版两种应同时办理,患者在转诊医院凭医保卡或身份证号可查找到转诊单。转诊单自发出七日内有效,患者在转诊医院出院前均可使用。

十县区中的三县一市的转诊手续必须由该县域内二级综合医院办理。

儿童就诊暂不执行分级诊疗制度(无需转诊),儿童的界定暂根据城乡居民医保收费中的未成年人进行确定(0-18岁)。

(四)分级诊疗的医保支付政策

1.加强分级诊疗病种管理,以出院第一诊断为准,不得串换第一诊断与第二诊断位次,凡第一诊断符合分级诊疗病种的住院患者,必须纳入分级诊疗病种管理。

2.265个分级诊疗病种在一二三级医院均实行按项目付费(原定的136种按病种付费暂停实施)。

3.参保患者在转诊医院(三级医院)住院治疗,属分级诊疗病种的,没有办理转诊、也不符合急危重伤病标准等特殊情况,在正常报销比例基础上降低20%执行。

4.上转累计起付线,下转、同级转不重复计算起付线。

5.分级疗诊265个病种以外的病种,参保患者可以自由选择医保定点医疗机构就诊,到三级医院按正常比例报销。

三、分级诊疗病种

科室仅供参考

ICD-10 疾病名称 科室
1 I09.000  风湿性心肌炎  心内科
2 I10.X04  高血压病2级 
3 I10.X05  高血压病3级 
4 I20.000  不稳定性心绞痛 
5 I20.900  心绞痛 
6 I21.900  急性心肌梗死 
7 I24.801  冠状动脉供血不足 
8 I24.901  急性冠脉综合征 
9 I25.103  冠状动脉粥样硬化性心脏病
10 I25.901  冠心病(介入治疗) 
11 I27.900  慢性肺源性心脏病 
12 I42.000  扩张性心肌病 
13 I47.100  室上性心动过速 
14 I50.00l  右心衰竭 
15 I50.100  左心衰竭 
16 I50.900  心力衰竭  NOS 
17 A38.X00 猩红热  呼吸科
18 J42.X00  J98.414  慢性支气管炎合并肺部感染
19 J43.900  肺气肿NOS 
20 J44.100  慢性阻塞性肺疾病伴急性加重
21 J44.101 慢性支气管炎急性发作(伴COPD)     慢性阻塞性肺气肿性支气管炎伴急性加重
22 J44.805  慢性细支气管炎 
23 J44.900  慢性阻塞性肺病 
24 J45.903  支气管哮喘(非危重) 
25 J04.200  急性喉支气管炎 
26 J15.700  肺炎支原体性肺炎 
27 J15.900  细菌性肺炎NOS 
28 J16.000  衣原体肺炎 
29 J18.000  支气管肺炎[小叶性肺炎] 
30 J18.100  大叶性肺炎 
31 J18.900  肺炎NOS 
32 J20.000  肺炎支原体性急性支气管炎
33 J20.900  急性支气管炎 
34 J21.900  急性细支气管炎 
35 J21.901  
   
急性喘息性支气管炎(毛细支气管炎)
36 J98.414  肺部感染 
37 J47.X00  支气管扩张症 
38 E03.900 甲状腺功能减退症  内分泌科
39 E04.102 甲状腺囊肿 
40 E04.902 结节性甲状腺肿 
41 E05.900 甲状腺功能亢进症 
42 E06.100 德奎尔万甲状腺炎(亚急性甲状腺炎)
43 E07.901 甲状腺肿物 
44 E10.100 1型糖尿病性酮症
45 E10.201+N08.3*  1型糖尿病性肾病 
46 E10.401+G63.2*  1型糖尿病性周围神经病变 
47 E10.900  1型糖尿病 
48 E11.002  2型糖尿病性低血糖性昏迷
49 E11.100  2型糖尿病性酮症酸中毒 
50 E11.200+N08.3*   2型糖尿病性肾病 
51 E11.401+G63.2*   2型糖尿病性周围神经病变 
52 E11.900  2型糖尿病 
53 E16.200  低血糖症 
54 E23.000  垂体功能减退症(保守治疗) 
55 K71.60l  药物性肝炎 
56 K74.600  肝硬化 
57 A03.901 细菌性痢疾 
58 A09.004 感染性腹泻 
59 K27.901  消化性溃疡 
60 K21.900  胃一食管反流病 
61 K92.208  上消化道出血 
62 D50.900 缺铁性贫血  血液科
63 D53.100 巨幼红细胞性贫血 
64 D69.000 过敏性紫癜 
65 M06.900  类风湿性关节炎NOS  风湿科
66 M10.002  痛风性关节炎 
67 M10.900  痛风 
68 N00.902  急性肾小球肾炎  肾内科
69 N10.X02  急性肾盂肾炎 
70 I63.80l  腔隙性脑梗死(保守治疗)  神经内科
71 I63.900  脑梗死 
72 I69.100  脑出血后遗症 
73 I69.300  脑梗塞后遗症 
74 G45.002  椎-  基底动脉供血不足 
75 G45.900  短暂性脑缺血发作 
76 I61.900  脑出血 
77 G40.901  癫痫 
78 S06.202  脑挫伤  神经外科
79 I62.003  慢性硬膜下血肿 
80 I61.903  脑内血肿 
81 I62.101  硬膜外血肿 
82 I84.20l  混合痔  普通外科
83 I84.300  血栓性外痔 
84 I84.401  出血性外痔 
85 I84.500  外痔 
86 I84.900  痔疮(保守治疗) 
87 I88.900  淋巴结炎 
88 K85.900  急性胰腺炎(轻症,保守治疗) 
89 K22.807  食管息肉 
90 K25.900  胃溃疡 
91 K26.900 十二指肠溃疡
92 K31.101  瘢痕性幽门梗阻 
93 K31.814  胃穿孔 
94 K35.002  急性阑尾炎伴穿孔 
95 K35.007  急性阑尾炎穿孔伴腹膜炎 
96 K35.100  急性阑尾炎伴腹膜脓肿 
97 K35.900  急性阑尾炎 
98 K35.902  急性化脓性阑尾炎 
99 K36.X02      慢性阑尾炎 
100 K40.301 单侧绞窄性腹股沟斜疝
101 K40.302 单侧绞窄性腹股沟直疝
102 K40.303 单侧难复性腹股沟直疝
103 K40.304 单侧难复性腹股沟斜疝
104 K40.305 单侧嵌顿性腹股沟直疝
105 K40.401 单侧腹股沟斜疝伴坏疽
106 K40.402 单侧腹股沟直疝伴坏疽
107 K40.900  腹股沟疝 
108 K40.901  腹股沟斜疝 
109 K41.900  股疝 
110 K42.900 脐疝
111 K43.900  腹白线疝 
112 K43.901 腹壁切口疝
113 K5l.900  溃疡性结肠炎NOS 
114 K52.905  急性胃肠炎 
115 K56.700  肠梗阻NOS 
116 K60.200  肛裂 
117 K60.300  肛瘘 
118 K61.00l  肛周脓肿 
119 K62.100  直肠息肉 
120 K63.107  肠破裂 
121 K63.500  结肠息肉 
122 K65.003  急性弥漫性腹膜炎 
123 K76.807 肝囊肿(大小)
124 K80.000  胆囊结石伴急性胆囊炎 
125 K80.001 胆囊结石伴坏疽性胆囊炎
126 K80.100 胆囊结石伴特指性胆囊炎
127 K80.10l  胆囊结石伴慢性胆囊炎 
128 K80.200  胆囊结石 
129 K80.501  胆总管结石 
130 K81.000  急性胆囊炎 
131 K81.006  慢性胆囊炎急性发作 
132 K82.802  胆囊息肉 
133 L03.900  蜂窝织炎 
134 L04.002  急性颈部淋巴结炎 
135 L04.900  急性淋巴结炎NOS 
136 I80.200 下肢特指深部脉管静脉炎和血栓性静脉炎 血管外科
137 I83.900  下肢静脉曲张 
138 I83.903  大隐静脉曲张 
139 D24.X00 乳腺良性肿瘤  乳腺外科
140 N60.201  乳腺腺病 
141 N61.X05  急性乳腺炎 
142 N63.X00  乳房肿块 
143 G56.000  腕管综合征  骨科
144 G56.200  尺神经损害 
145 G56.202  肘管综合症 
146 G56.203  尺神经炎 
147 M47.801  颈椎病(保守治疗) 
148 M48.005  腰椎椎管狭窄 
149 M50.20l  颈椎间盘突出 
150 M51.202 腰椎间盘突出
151 M71.20l  腘窝囊肿 
152 M7l.909  滑囊炎 
153 S32.000  腰椎骨折 
154 S42.000  锁骨骨折 
155 S42.200  肱骨上端骨折 
156 S42.300  肱骨干骨折 
157 S42.40l  肱骨髁上骨折 
158 S43.100  肩锁关节脱位 
159 S52.201  尺骨骨折 
160 S52.400  尺骨桡骨骨干骨折 
161 S52.801  桡骨骨折 
162 S62.301  掌骨骨折 
163 S62.601  指骨骨折 
164 S72.000  股骨颈骨折 
165 S72.101  股骨粗隆间骨折 
166 S72.201  股骨粗隆下骨折 
167 S72.300  股骨干骨折 
168 S72.400  股骨下端骨折 
169 S82.000  髌骨骨折 
170 S82.101  闭合性胫骨平台骨折 
171 S82.201  胫骨骨折 
172 S82.202  胫腓骨干骨折 
173 S82.400  腓骨骨折 
174 S82.500  内踝骨折 
175 S82.600  外踝骨折 
176 S82.802  双踝骨折 
177 S92.000  跟骨骨折 
178 S92.300  跖骨骨折 
179 S92.500  特指趾骨骨折 
180 Z47.001  取除骨折内固定装置 
181 N39.000  泌尿道感染  泌尿外科
182 N40.X00  前列腺增生 
183 N43.300  鞘膜积液 
184 N43.301  睾丸鞘膜积液 
185 N50.803  附睾囊肿 
186 I86.101  精索静脉曲张 
187 N50.901  睾丸肿瘤 
188 J93.001  自发性气胸  心胸外科
189 J93.900  气胸NOS 
190 J94.200  血胸 
191 J94.201 血气胸 
192 J94.804  胸腔积液 
193 N70.001  急性输卵管炎  妇产科
194 N70.002  急性卵巢炎 
195 N70.103  输卵管积水 
196 N70.905  输卵管卵巢脓肿 
197 N71.000  急性子宫炎性疾病 
198 N73.003  急性女性盆腔炎 
199 N75.000  前庭大腺囊肿 
200 N76.201  外阴蜂窝织炎 
201 N76.400  外阴脓肿 
202 N80.001  子宫腺肌症 
203 N80.100  卵巢子宫内膜异位囊肿 
204 N81.101  阴道前壁脱垂 
205 N81.202  子宫脱垂II度(手术) 
206 N81.301  子宫脱垂Ⅲ度 
207 N81.802 阴道前(后)壁膨出(手术治疗)
208 N83.101  出血性卵巢黄体囊肿 
209 N83.102  卵巢黄素化囊肿 
210 N83.103  卵巢黄体囊肿 
211 N83.201  卵巢囊肿 
212 N83.205  卵巢黏液性囊肿 
213 N83.500  输卵管一卵巢扭转 
214 N83.501  输卵管一卵巢扭转 
215 N83.809 输卵管囊肿
216 N93.801  功能(障碍)性子宫出血 
217 000.900 异位妊娠 
218 001.900 葡萄胎 
219 002.100 稽留流产(过期流产) 
220 003.500 自然流产并发生殖道和盆腔感染
221 014.900 子痫前期 
222 021.000 轻度妊娠剧吐 
223 021.900 妊娠剧吐 
224 024.900 妊娠期糖尿病 
225 026.606 妊娠期肝内胆汁淤积症 
226 030.000 双胎妊娠 
227 036.401 胎死宫内 
228 036.503 胎儿生长发育迟缓 
229 040.X00  羊水过多 
230 042.900 胎膜早破 
231 044.000 前置胎盘不伴出血 
232 048.X00  过期妊娠 
233 060.000 早产不伴分娩 
234 086.402 产褥期感染NOS 
235 D25.000 子宫黏膜下平滑肌瘤
236 D25.100 子宫壁内平滑肌瘤 
237 D25.200 子宫浆膜下平滑肌瘤
238 D25.900 子宫平滑肌瘤
239 D26.100 子宫体良性肿瘤
240 090.300 围产期心肌病 
241 099.007 妊娠合并重度贫血 
242 H11.000  翼状胬肉 眼科
243 H25.900  老年性白内障(单眼) 
244 H26.202  青光眼性白内障(单眼) 
245 H26.300  药物性白内障(单眼) 
246 H26.900 白内障(含人工晶体) 
247 H40.200  (原发)闭角型青光眼 
248 J02.900  急性咽炎  耳鼻喉科
249 J03.900  急性扁桃体炎(NOS) 
250 J03.901  急性化脓性扁桃体炎 
251 J04.000  急性喉炎 
252 J04.001  急性化脓性喉炎 
253 J32.900  慢性鼻窦炎(手术) 
254 J33.900  鼻息肉NOS 
255 J34.200  鼻中隔偏曲 
256 G51.001  面神经麻痹[贝尔氏麻痹] 
257 B08.501 疱疹性咽峡炎 
258 B00.202  疱疹病毒性咽扁桃体炎 
259 B00.205 疱疹病毒性咽炎 
260 H91.200  突发性耳聋 
261 C08.001 颌下腺肿瘤(手术)  口腔科
262 D16.500 下颌骨良性肿瘤(手术) 
263 K09.204/K09.205  颌骨囊肿(手术) 
264 K11.903  颌下腺肿物(手术) 
265 B02.900 带状疱疹  皮肤科
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