秀山县：奋力书写“藏粮于地、藏粮于技”新篇章
记者 胡霜玉 图/秀山县农业农村委
秀山县地处重庆市东南边陲、武陵山区腹地，素有“武陵明珠”之美称。其境内土质肥沃，山地、丘陵、平坝各占三分之一。秀山县高标准农田建设潜力大，需求大，激励着农田建设者快马加鞭。
在清溪场镇引进全市第一条水稻钵苗机插育秧生产线，全面推广稻油新型高效轮作模式栽培集成技术；作为全市粮油作物全程机械化示范县，率先基本实现生产全过程机械化……“藏粮于地、藏粮于技”战略在秀山这片热土上落地生根。
秀山县优质水稻种植基地
藏粮于地
科技支撑高标准农田建设
2013年起，秀山县开始实施高标准农田建设，着力打造重庆市粮油基地县。目前，秀山县常年种植粮食作物面积达1.5万公顷、油菜种植面积在1.3万公顷左右。
近日，记者来到清溪场镇，站在新修的机耕道放眼望去，漫无边际的水稻随风摇曳，田块平整，道路通畅，排灌沟渠纵横交错。一场细雨浇淋过后，空气中弥漫着新鲜的土腥味。
目前，秀山县已重点建成清溪场镇四斗坝、七十坝、龙凤坝、南丘坝，兰桥寨瓦坝、梅江坪南、邑中等优质粮油基地和清溪四家城、平阳盖金银花基地。
“十三五”期间，全县累计新修机耕道90余千米、排灌沟渠40余千米，新增和改善灌溉面积3.8万亩，新增和改善除涝面积2.5万亩。
为加速农田灌溉工程建设，极力推进梅江大灌区续建配套与节水改造，新增节水灌溉工程面积1.53万亩，节水能力30万立方米。
春天的喜事
“建设时，秉承生态环保、高效节水的设计理念，大量推广使用新技术和新材料。”秀山县农业农村委农田建设科科长吴健鲲说，高标准农田为了提高土地和水资源利用率，减少因农药、化肥使用造成的农业面源污染，采用新技术、新材料控制水土流失，经济、环保、耐用。
作为重庆市粮油作物全程机械化示范县，秀山县围绕水稻、油菜等主要作物，以提高耕整地、种植、植保、收获、烘干、秸秆处理等环节机械化水平为重点，实施深松整地、精量播种、水稻机械化育（插）秧、油菜机播和机收等关键环节的农机化技术，探索一系列全程机械化生产模式。
秀山县还把高标准农田建设与推广新品种、新技术、提高农业机械水平相结合，实现依靠科学技术促进农民增收。
现今，该县在优质粮油现代农业示范园区推广水稻新型直播栽培技术1212亩，在清溪、梅江等18个乡镇（街）道推广优质水稻示范项目2万亩，并采取“选用良种、适时播种、培育壮秧、合理密植、重底早追”五大关键技术推广晶两优534、渝香203、神9优28、晶两优华占、深两优5814、晶两优1206、隆两优黄莉占等重庆市水稻主导品种，确保丰产丰收，稳定水稻产量，保障粮食供给。
据悉，截至目前，秀山县扩大良种种植面积5万亩，极大提高农业综合生产能力，年新增粮食产量15万千克，油料生产能力5万千克，蔬菜生产能力1.5万千克。
秀山清溪粮油基地美丽风光
菜花飘香
农旅融合扮靓大山田园
“万顷金花映日黄，田郊逞艳散芳香”这是秀山县清溪场镇龙凤花海撩人景色的美好写照。
清溪龙凤花海位于秀山县清溪场镇，油菜花种植规模4万多亩。2013年，依托清溪场镇万亩油菜花的壮美景观，秀山县开始尝试发展农旅融合。
“举办第一届油菜花节时，游客络绎不绝，菜花节一炮而红，但也有个致命的硬伤——农田基础设施落后极其影响游客体验。”秀山县农业农村委负责人说道，“如何弥补这一短板？我们想到了依靠高标准农田建设项目。”
自此，秀山县踏上了高标准农田建设和旅游相结合的破冰之旅。
在清溪场镇高标准农田建设中，秀山县高起点规划、高标准实施，贯穿“融合”理念，将高标准农田建设与清溪农业园区优质粮油、特色水果和人文景观相结合，综合打造“龙凤花海”旅游景区。
现在的“龙凤花海”早已实现花中有亭台，山上有步道，田间是硬化道路；涝能排、旱能灌，生产生活便捷。
“一花引来百花香。”秀山县在清溪场镇的高标准农田建设中，实现粮食增产，旅游拉动双丰收。当地由油菜花节衍生出的产业、服务业蓬勃发展。
西瓜基地
直接受益的，有秀山县千丘田文化旅游发展有限公司，在实施高标准农田建设后，油菜籽亩产提高25公斤左右。
间接受益的，还有服务业。家住龙凤居委会的张婆婆年近六十，靠着做炸油粑粑和米豆腐等当地特色小吃的手艺，油菜花节期间每天有300元纯收入；永进居委会投资800余万元，建起高端农家乐；紧靠龙凤花海旁的小河桥村，吸引游客现场采摘草莓，足不出户将草莓卖到60元每千克。
通过举办油菜花文化旅游节，延伸了产业链，做强了“花经济”。
现今，秀山在清溪场镇集中连片实施高标准农田建设4万余亩，清溪场镇高标准农田建设和乡村旅游完美融合，成为了当地农村土地综合整治范本。
时不我待
高标准农田建设跑出“加速度”
“十三五”期间，秀山县共投入高标准农田建设资金1.68亿元，共建成高标准农田10.65万亩。取得该成绩的背后，离不开县领导的高度重视以及高标准农田经营管理机制的创新。
农田建设，三分建、七分管。
谈及高标准农田建设管理机制，“高标准农田建设是一个动态的过程，它绝不是单一的农田基础设施建设，应该是科学完备的农田基础设施加先进的农业技术措施与管理理念，是一个以农田基础设施为基础，综合应用农业先进技术为中心，经营管理机制创新为依托的复杂系统工程。”吴勇如是说道。
在管理体制上，秀山县采取“五统一”管理新体制，即统一规划布局、统一建设标准、统一组织实施、统一验收考核、统一上图入库。
玫瑰之约
为加快项目进程，秀山县统一规划布局上，农田建设科解放思想，制定项目的三年规划，在年度农田建设资金下达半年前就提前完成项目的规划设计与预算，在农田建设资金下达后立即进入招投标程序并施工，使得项目建设进度大大提前。
为加强农机安全管理，遏制农机事故的发生，秀山县组织人员深入乡镇、田间、集市等地开展农机安全生产宣传，利用召开安全培训会、安全咨询日活动，采取发放宣传资料、安全手册，张贴安全画报，展出展板等多种形式对农机手、过往群众、学生等进行农机法律法规的宣传。
“在高标准农田建设上，秀山县还大有可为，至少还可建60万亩高标准农田。”吴健鲲满怀憧憬的对记者说道。据他介绍，县里还规划了清溪场镇、梅江镇、溶溪镇、龙池镇、官庄镇等15个重点产粮乡镇（街道），规划高标准农田建设标准面积20万亩，同时结合秀山县两区划定面积，规划粮食功能生产区22.5万亩，重要农产品保护区16万亩。
秀山优质水稻生产基地
下一步，秀山县在极力推进高标准农田建设基础上，还将积极探索利益联结机制，确保高标准农田长效运行。
（本文刊载于《农家科技》2020年8月“重庆市高标准农田建设”专辑）
END