秦汉时期的南越国是如何建立的？
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越人，是一甚为古老的族群，起源甚早。最新的研究表明，人类的祖先走出非洲以后，一支沿着印度洋和太平洋海岸，抵达中南半岛，再北上扩展，抵达珠江、长江流域，成为古代越族的先祖。
古代越族，广泛分布在长江以南直到东南亚地区，史书上统称为百越。其中，分布于今浙江绍兴一带者，称为于越；分布于今浙江温州一带者，称为东越；分布于今福建福州一带者，称为闽越；分布于今广东及其以南者，称为南越；分布于今广西及其以南者，称为骆越（又称西瓯）。百越各部，并无严密的国家组织，由各地的氏族首领和部落君长自治，其中的一部分，曾经臣服于楚国，彼此间维系着松散的统属关系。
秦始皇二十六年（前221），秦将王翦灭楚，乘胜攻灭于越，设置会稽郡，开启了武力征服百越的漫长征程。
秦设会稽郡。来源/《中国历史地图集》
秦始皇二十七年（前220），秦将屠睢统领近十万秦军，分三路东进南下，攻击越人。东南方面军顺利进军，攻灭了东越和闽越，设置了闽中郡。中南方面军和西南方面军，遭到南越和骆越的顽强抵抗，大将屠睢战死，大量将士阵亡，秦军深陷于越人游击战的泥沼中达三年之久，无法完成攻占南越和骆越的任务。
秦始皇三十三年（前214），经过周密的准备，秦开始第二次对越人用兵。用兵前，秦修通了沟通湘江和漓江的灵渠，使秦军的后勤供应有了保障。这次用兵，秦采用了军事进攻与移民实边同时并进的方式，将近五十万秦军和移民，在秦将任嚣的统一指挥下，步步为营，稳扎稳打，终于攻占了南越和骆越，在骆越地区设置了桂林郡，在南越地区设置了南海郡和象郡，实现了对百越的直接统治。[ 1 ]
秦末乱起，旧楚国地区的反叛最为激烈，首都咸阳与岭南地区的交通联系完全断绝。当时，任嚣出任南海郡尉，统摄帝国南部军政，患病在身。任嚣密切关注局势的变化，忧虑日渐加深。他忧虑秦王朝的未来，担心二世的幼稚导致帝国的崩溃。他更忧虑岭南地区的未来，担心岭南地区一旦动乱，五十万军民的身家性命，将被战火血海吞噬。
忧患深重的任嚣，病情加重，他自知死期已近，回天无力，再三考虑后，下达了指令，要龙川县令赵佗，火速前往番禺，到郡尉府面见。
赵佗，恒山郡真定县（今河北石家庄）人，姓氏为赵，或为战国赵国王族的苗裔，秦帝国时被征发编入秦军。秦两次进攻南越，赵佗都在军中，以其丰富的经验和不凡的能力，崭露头角， 升任南海郡属下的龙川县县令，甚为任嚣所看重，认为是可以嘱托大事的人。
南越王赵佗。来源/电视剧《南越王》截图
秦之南海郡，大致包括今广东省的大部分地区。郡政府所在之番禺县，就在今天的广州市境内。龙川县，是南海郡下的属县之一，故址在今广东省惠州市龙川县，县西北的佗城镇，据说就是赵佗修筑的秦城旧址。
卧病在床的任嚣，见到赵佗，说：“听说陈胜吴广作乱，各地豪杰纷纷聚众兴兵，中土大乱，不知道会出现何等局面。南海地区遥远偏僻，至今还算平静。不过，我担心乱军侵入进来，所以打算发令起兵，断绝北边的关口通道，自卫观望，等待中土局势变化的结果。”
说到这里，任嚣抬起身子，让赵佗靠近些说道：“南海地区北阻山险，南有南海屏障，东西数千里，又有数十万中土军民相助， 也是一州之主的资本，可以自主立国。赵君啊，我如今病重，怕是起不来了。遍视郡中将校长吏，没有可以商计大事的人。所以， 特意招你前来，嘱托后事。”
赵佗涕泣，俯身跪拜，接受了任嚣的嘱托。
于是，任嚣当即签署委任令，移交印信绶带，委任赵佗代行南海郡尉的一切事务。
任嚣死去，赵佗接替了他的职务，马上传檄南海郡北部之横浦关（今广东南雄市与江西大余县交界之大庾岭上）、阳山关（今广东阳山县西北连江岸）、湟溪关（今广东英德市西南）等主要关口：“乱兵将至，紧急封锁道路，闭关聚兵自守。”按照任嚣的遗言，切断了与中土地区的交通往来，自守静观待变。
陈胜吴广起兵反秦，在秦二世元年（前 209）九月。汉元年（前 206）十月，刘邦军进入秦都咸阳，秦王子婴率百官投降，秦亡。在楚汉相争、中土大乱的五年间，赵佗以南海郡为根据地，先后吞并了桂林郡和象郡，统一了整个岭南地区，于汉三年（前204）建立南越国，自号武王。
赵佗的南越国，赖以建国的基本力量，是秦帝国的南部远征军，数量当在十万人左右。这支唯一完整保存的秦军，成为南越国的新统治阶层，加上随军南下的移民和家属，人数在五十万左右，成为新政权得以立国安身的社会基础。这批南下的军民，都是中土地区的移民，他们所建立的国家，是移民国家，由少数外来的汉人移民，统治多数当地的越人土著。
南越国的疆域，以秦的南海、桂林、象三个郡为基础，其北部边境，大致以五岭为界，沿今广西柳州、桂林、贺州，广东肇 庆、韶关，福建漳州一线，与秦洞庭、苍梧、庐江、闽中诸郡相邻；其西境，大致沿今广西百色、河池一线，与后来被称为夜郎 和句町的西南夷诸国相邻；其东部和南部临海，南部领土的一部，已达今越南北部。
南海郡、桂林郡、象郡。来源/谭其骧《中国历史地图集》
南越王赵佗，不但是一位卓越的军人，也是一位杰出的政治家，善于审时度势，有远见卓识。他清楚地认识到，对于新建的外来政权而言，南下的秦军和移民，与当地土著越人的融合， 是维持长治久安的关键。五十万秦军和移民，多为男性，娶越女为妻不但是必然，也是南越国大力推行的政策。
赵佗家族，身为表率，选定土著越人之大族——吕氏家族作为联姻对象。吕氏家族的女子，都嫁给赵氏男子，吕氏家族的男子，也都迎娶赵氏的女子，以外戚的身份，出仕南越国政权，成为支持赵氏政权的重要力量。
南越国地区，越语与汉语不通，民风民俗与中原地区差异极大。当地越人，饮食有鼠贝鱼蛇，服饰用断发文身，居住高架木屋，出行舟船木筏，巫祝盛行，不似中原用甲骨蓍草而用鸡骨。
赵佗政权因地制宜，继续了秦帝国的汉字政令体系，推行缩小版的皇权官僚集权体制，郡县制下，邻近中土的南海郡和桂林郡，依旧由旧秦军用秦制掌控；对于象郡，考虑其远处南海一隅的特殊情况，析分为九真和日南两郡，派遣行政官员前往主持大事，一般的行政事务则交由原来的部落首领自治自理。
在风俗习惯上，赵佗柔和而灵活地处置，采用了入乡随俗的方针。他以身作则，以越人君主、蛮夷大长自居，放弃了中原的冠带之礼，头饰不用中原的束发冠带，宾礼不正襟危坐，而是从越俗，魋髻箕踞，头发在头顶上绾成锥子髻，双腿前伸而坐。由于汉越联姻混血的推行，汉人渐习越语，越人也用汉字，中原的生产技术，如铜铁冶炼、建筑造船、牛耕水利等，也逐渐推广开来。
在赵佗政权的引领下，南下的秦人与土著的越人逐渐融合，北方先进的生产技术南传扩散，南越国的国情日渐稳定，南越国的根基日渐巩固。到高帝十一年（前196）汉朝使臣陆贾来到南越时，南越国已经立国八年，国泰民丰，政权稳定，巍巍然一南方之强国也。
注释：
[ 1 ] 参见《秦崩》第五章——“失衡的帝国防务”。
《汉兴：从吕后到汉文帝》
生活·读书·新知三联书店2021年7月
已获得出版社授权
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