五大城市群,五大增长极
作者:沈奇 安然
1、五大城市群成为中国经济发展引擎
中国城镇化已经步入新阶段,新经济集聚的背景下,城市群正在逐渐替代省域经济,成为区域经济的代名词。城市群被认为是工业化、城市化进程中,区域空间形态的更高组织形式。
自2006年,我国提出城市群发展概念以来,截止目前各种称谓的城市群超过40个,然而真正从人口、经济等各方面比较,也是公认的能撑起中国未来城市群框架的是五大国家级城市群,即长三角城市群、珠三角城市群、京津冀城市群、成渝城市群、长江中游城市群。
公认的世界级城市群有五个,最大的美国大西洋沿岸城市群2016年GDP达4万亿美元,其他分别为美国五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、英国伦敦城市群、欧洲西北部城市群。
2、城市群在人口、资源方面形成了强大的集聚效应
2016年,中国五大城市群以11%的土地和40%的人口,实现GDP达40.9万亿元,占全国GDP总额的55%;2018年,五大城市群经济总量较2016年显著增长,合计全国占比为53.7%,常住人口正增长的同时,对流动人口吸引集聚大幅增强。
建行研究院数据显示,2019年五大经济圈(覆盖口径与上表有差异:珠三角城市群此处为粤港澳大湾区、长三角范围依照2019年新的区域一体化发展规划纲要)常住人口总数7.03亿,2019年GDP总值达63.67万亿元,全国占比62.57%。双一流高校107所占全国的71.8%,区域内坐拥四大金融中心,贷款总量占全国的60.2%。高德交通数据显示,2016—2019年,成渝都市圈高速公路总里程数增速最快的,累增29.53%;京津冀、珠三角、长三角都增速分别为11.12%、23.72%、13.07%,长江中游城市群增速最低,为9.73%。
重点城市群的发展也对周边地区发展有强大的带动作用,2020年,京津冀累计GDP达8.64万亿;粤港澳大湾区GDP总量为11.60万亿;长三角地区(苏浙皖沪)实现GDP达24.47万亿,增速3.225%,全国占比24.09%。
3、五大之外还有谁?
国际经验表明,城市群是推动区域高质量发展的核心引擎。十三五期间,我国的城市群、都市圈规划格局已基本形成,进入国家视野的城市群共19个,期间城市群已经成为支撑中国经济高质量发展的主要平台。
经济发展最活跃的五大城市群,同时最具备人口吸引力,未来仍将是我国经济增长的重要支撑;在继续推进新型城镇化过程中,探索提高城市群、都市圈的中心城市带动作用和辐射功能,完善区域协调发展。国家政策规划角度,在城市群及区域经济一体化方面也在不断加码。以国家三大战略——一带一路、京津冀协同发展、长江经济带——为出发点,这五大城市群是三大战略叠加最明显的地区。