技术移民新政将急刹车? 新西兰政府考虑作出让步

政府于近日表示,将重新考虑对今年早些时候提出的技术移民新政进行修改。

据今年4月份公布的新政策,技能工作的年收入必须达到48859纽元,才符合技术移民的要求。该新政原定于8月14日生效,但依目前来看将推迟至8月底实施。

自移民新政公布以来,一些地区的雇主以及坎特伯雷市长论坛已经恳求政府重新考虑这些变化,目前,政府似乎已经在考虑撤销或放宽这一政策。

对此,新西兰总理Bill English表示不排除改变的可能性。“我们已经就几个月前推出的一些提议进行了咨询,并将在不久之后做出最终决定,”总理说。

“在目前经济增长的过程中,一个月创造的工作岗位有10000个。新政目的是为了获得我们所需要的技能,我们需要技能工人来建设基础设施,建造房屋,以及在我们日益增长的出口行业工作。因此我们的政策将要确保能够获得我们需要的技能。”

总理补充说,“我们很清楚对就业的强烈需求,我们将在制定政策时考虑到这一点。”

不过,总理Bill English表示“这不会是一个180度的大转弯”,但他证实,在企业和地区投诉后,对技术移民签证条件的拟议修改正在进行审查。

公众对新政变化的咨询在5月份已经结束,但似乎游说仍在全国各地的商业团体中继续进行。

今年6月,坎特伯雷市长论坛要求政府重新考虑这些变化,表示不仅仅是“奥克兰问题”。十名市长在一封信中说:“旨在为管理奥克兰的问题而采取的措施,并不能为我们的地区、企业和社区很好地服务。”

基督城市长Lianne Dalziel说,该地区“完全依赖”移民劳动力来填补技能短缺。政府的提议包括南岛有4000个左右的"临时移民",这些员工在同一个行业和地区工作两年以上,就能获得“工作转居留签证”。不过,坎特伯雷地区的市长们希望有更进一步的优惠政策。

变动获行业及雇主支持

依赖于移民劳动力的雇主们表示,他们很高兴看到政府考虑为技术移民的政策改变立场。

奥塔哥雇主协会首席执行官Virginia Nicholls说,有关移民政策的关键问题,包括工资水平和提议的最低工资标准。随着企业招募和培训新员工,成本将会增加,特别是在没有新西兰人担任相关职位的情况下。

Nicholls说,建筑业和酒店业的增长超过了当地的供应,为许多临时移民创造了就业机会。同样的状态也发生在农村和郊区,当地的劳动力供应无法满足对农业工作的需求。

“我们的地区存在技能短缺,因此欢迎国际和国内移民。我没有看到任何证据表明,移民来到我们的地区,是以牺牲当地就业机会为代价的。”她说,酒店业关心的是移民的变化,尤其是在奥塔哥中部,雇主们很难找到足够的员工。

新西兰园艺协会的首席执行官Mike Chapman表示,该行业一直试图雇佣新西兰本地的劳动力,但确实不得不使用外来劳动力。

Chapman表示,这些变化不会影响到该行业的季节性员工,但对于长期员工来说,情况完全不一样。“4.8万纽元的年薪与我们付给技术工人的工资很接近,但如果这48000纽元的工资继续保持下去的话,那将是我们持续增长的一个障碍。”

Chapman仍然希望在移民政策中看到更大的灵活性,允许移民劳工进入低失业率的地区。

联合农民乳制品协会的负责人Chris Lewis说,他们最关心的是移民工人在工作三年后需要离开12个月的这一政策。

他认为,三年后,工作人员安顿下来后要开始承担更多的责任。“我们不想把我们所有的经验和培训都出口到另一个国家——这将使这个行业损失很多钱。”Lewis说。
   
移民问题成为大选热门话题

随着今年新西兰大选的即将到来,移民问题已经成为选举中的热门话题,工党和新西兰优先党均呼吁大幅削减移民人数。

同时,绿党也呼吁减少移民数量,但早前在被指“排外”之后,绿党向公众作出了道歉。

工党的Ian lees - galloway说,用收入门槛来授予技术移民签证是不可能的。“使用阈值是一个很糟糕的技能代理……”你在不同的行业之间有太多的差异,区域之间的差异太大了,这是一种适合所有方法的方法。

工党移民发言人Ian Lees-Galloway表示,最初的提案存在重大缺陷。“政府作出让步,是对移民产生担忧的本能反应,他们忽视了太长时间了。我不认为这一政策经过深思熟虑,我并不惊讶他们现在正试图回避这个问题。”

新西兰优先党党魁Winston Peters说,国家在移民问题上的立场是一团糟。“首先,他们对这个国家不存在问题的一些地区造成了打击,完全忽略了奥克兰周边的问题和巨大的基础设施需求。”他说,在过去的一年里,超过22000人“没有任何技能”,但是却被允许进入新西兰。

工签数量创下历史新高

根据政府最新公布的数据,新西兰签发的工作签证数量创下历史新高,而且人数还会不断上升。

在2016/17财政年度,有超过22.6万人的工作签证申请获得批准,比去年增加了1.7万人。自2011年以来,这个数字一直在稳步上升。其中,增长最快的是毕业生类工作签证,这类别增加了6000个,打工度假签证增加了5000个。在其他类别中,包括基本技能签证,增长微乎其微。

移民部长Michael Woodhouse说,他认为新西兰人的工作不会因此被夺走。拥有工作权利的国际学生当中,并不是全部人都在留在这里工作,只有大约20%的学生选择这样做。而打工度假者来到这里,并不是长期连续地进行工作。

数据显示,来自印度的37000多人获得了工作签证,紧随其后的是来自英国的24000人,以及来自中国的21000人。

新西兰优先党的党魁Winston Peters说,一路飙高的签证数量恰好解释了为什么这么多新西兰年轻人没有工作,没有受过教育,也没有接受过培训。“我们用这种政策作为借口,不去教育、培训和雇佣我们自己的年轻人。”

Peters说,“难怪这么多年轻人对自己的国家感到绝望,因为似乎没有他们立足的地方。”

同时,在2016年至2017年期间,游客数量达到创纪录的水平,截至今年6月的12个月里有360万人到访新西兰。


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