虹野：人才流动壁垒——东西部都需要面对的问题
虹野：人才流动壁垒——东西部高校都需要面对的问题
文/虹野
3月4日下午，在政协小组讨论会上，住桂全国政协委员、广西师范大学副校长张师超再次谈到西部高校人才缺失问题。张师超直言，我国的博士学位授权点基本上密布在东部，一些紧缺专业博士学位授权点在西部一些省份是空白，这导致西部无法通过自行培养的方式来解决人才紧缺等问题。为此，他呼吁国家应建立面向西部发展需求的博士生导师制度，制定西部地区博士生导师评定，博士生招生指标和培养机制等办法。为了吸引人才、留住人才、用好人才，张师超建议一些国家级大项目吸纳西部地区的高校参与。他还呼吁，国家设置一定数量的国家奖励指标给西部的优秀成果，对于西部地区高端人才参评国家级奖项的，要多多支持他们。只要给人才更多鼓励和希望，他们就不走了。
自从高校“双一流”建设开展以来，各大高校开始了一轮又一轮的大规模引进人才的行动，其待遇之高，投入之大令人乍舌。其中有东部高校从中西部高校引进院士、某江学者等高层人才之外，也有中西部学校开除天价引进博士、教授等人才。以至于日前教育部办公厅发布关于坚持正确导向促进高校高层次人才合理有序流动的通知。通知指出，“不鼓励东部高校从中西部、东北地区高校引进人才；高校之间不得片面依赖高薪酬高待遇竞价抢挖人才，不得简单以‘学术头衔’‘人才头衔’确定薪酬待遇、配置学术资源。”
可见在高层次人才引进中，其中最大的砝码就是“薪酬待遇”和“学术资源”，薪酬待遇和当前的职称管理制度密切相关，学术资源和现在的项目审批制度关系密切，而按照“学术头衔”挖人则又和当前评价体系要求是一致的。故此，尽管教育主管部门三令五申不得在高校间“无序挖人”，但是东西部高校都宛若“飞蛾投火”一般争相抬高人才引进价码。
张师超委员或许在无意中道出了存在的问题，即建议“国家设置一定数量的国家奖励指标给西部的优秀成果，对于西部地区高端人才参评国家级奖项的，要多多支持他们。只要给人才更多鼓励和希望，他们就不走了。”依赖国家的奖励和项目的审批，以及更高级别的奖项来争取更多的学术资源，才是人才争夺的关键。所谓的人才竞争，在一度程度上取决于高度集中的学术资源的分配，只是此时此刻，东部高校获得的学术资源更多罢了。只是制度不改变的话，在“马太效应”下，东部高校以及其他发达城市获得的学术资源会更多罢了。即便是西部高校拥有了更多的博士点，也只是为他人做嫁裳。
可以说，学术资源高度集中的学术项目审批制度，职称制度和包括院士在内各种头衔的授予制度是造成学术资源分配失衡的重要原因，也是人才流动的壁垒。在这种情况下，不仅仅西部高校是这种人才壁垒的受害者，以至于在学术资源匮乏、职称评定困难，以至于人才留不住。即便是发达地区的高校，也是这种人才壁垒的受害者，东部高校需要投入远远超出学校同等高层次人员的的资金和待遇才能够从其他学校引进人才。
故而，仅仅依赖于人才自我培养和国家资源倾斜是无法阻止西部人才的流失的，只有打破了人才流动的壁垒，让人才自由流动，高校和社会才能够得到最有效的人才资源配置，才能使得高校能够找到自己需要的人才，高层次人才能够找到自己的用武之地。