（so：全文2万字，根据后台读者强烈建议，今天合并一起发出。鉴于案例过于真实和细致，以及能通过公号发表出来，忍痛做了一些删节。作者笔名：金玉言。这是市县领导参阅第2216-2219篇文章。）9大苗头性问题——县委书记关于乡村振兴的紧急思考（4-1）（so:乡村振兴促进法于6月1日起施行。最近本号请一位常年在第一线工作、干过很多实职岗位的县委书记，结合他当年在乡长、乡镇书记、宣传部长、组织部长、县长、区委书记等工作经历，就当前的乡村振兴如何落实，谈一些接地气的意见和建议。继续欢迎各位文尾留言区发表高见，本号将请书记作答和补充。）党的十九大明确把乡村振兴，作为建设社会主义现代化国家的重大战略，乡村振兴随之成为近几年的热词。随着中央关于乡村振兴的决定出台和近三年一号文件颁布，乡村振兴逐渐进入实操阶段。但是，乡村振兴到底怎么看、怎么干、抓什么、怎么抓，不少“三农”工作者仍然有诸多困惑。我有幸长期在“三农”一线工作，对基层情况有一定了解。在此结合工作实际，谈谈个人肤浅的见解，诚望各界人士予以批评指正。长期以来，人们对乡村的认识，一直是仁者见仁、智者见智，当前对于乡村振兴的认识，仍然如此：市县是乡村振兴的操刀者，一定要对当前乡村发展所处的历史方位，有一个客观准确的判断和把握，做到理性看待乡村振兴。精准扶贫、精准脱贫，是我国乡村发展史上浓抹重彩的一笔，全面改变了乡村长期以来贫穷落后的面貌，彻底解决了“两不愁三保障”突出问题，乡村发展取得显著成就，迈入新的历史时期。一是基础设施全面提升。农民安全饮水问题全部解决，农村供电质量大幅提高，所有乡镇、行政村和规模以上自然村，全部通硬化公路，所有行政村通宽带网，移动4G信号实现村组全覆盖，农民全部住进了安全房。二是经济发展全面提质。农村种养殖业加快发展，农副产品加工深加工水平逐渐提升，乡村休闲、旅游、康养、体验、创意、电商等新产业新业态蓬勃发展，产业链、价值链逐步完善，新型农业经营主体日渐壮大，村级集体经济实力明显增强，农村生产力全面进步。三是乡村治理水平全面提高。各级驻村工作队长驻农村，给农村带来了新理念、新知识、新技术、新方法，农村各项工作落实的标准更高，政策执行的公平性和透明度大幅度提升，基层自治机制更加完善，基层组织的战斗力和公信力全面提高，群众工作全方位加强，党在农村的执政基础更加巩固，基层治理进入了新境界。二、乡村发展基础仍然薄弱，不平衡不充分问题不容忽视农村道路通达质量不高，特别是山区村组公路弯急路窄，有的仅容一辆车通行。小型和末端水利设施投入不足，剅闸泵站、田间末渠等配套设施不完善，农田排涝灌溉“最后一公里”没有解决，山区农业“靠天收”的历史没有终结。部分高山片区季节性缺水突出，少数地方低电压问题没有得到根本改善，农民生活仍有诸多不便。农产品产地仓储、初加工、乡镇集散中心、县城冷链物流体系、乡村快递物流等基础设施，差距大、欠账多，难以支撑乡村更高水平的发展。有些村主导产业不突出、特色不鲜明，产业品类多而散、小而杂。有的地方背离自身优势，发展产业贪新求洋、频繁折腾问题仍然存在。农产品加工水平低、层次浅，装备水平和技术含量低，产品附加值不高，对产业拉动效益不明显。市场主体数量不够、实力不强，市场意识不浓，竞争实力弱，带动力不强。农业规模化、标准化、专业化、市场化、机械化、组织化程度不高，产业化水平低，产业体系缺链、断链问题突出。优质教育、医疗资源无法向乡村汇集，乡村教育质量不均衡、医疗卫生事业水平低的问题仍然突出。政务服务质量效率与群众期盼差距较大，办事难、办事慢、办事无门问题仍然存在。
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