加英澳新四国联盟的背景是什么？有多大的可能性？
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近日，加拿大一则新闻——“加英澳新 任意一国等于获得三国身份”刷遍朋友圈，文中宣称：“这四个国家，移民任何一国，等于移民了四国！”这个思路到底靠不靠谱？可操作性有多大？邱天在本期的goToronto和您做个分析、交流。
这个思路其实并不是新闻。早在2年前，goToronto就有报道过，皇家英联邦协会委托进行了一次民调，结果显示民间非常支持这4个英联邦国家组成联合体的构思（2016年3月）。
而这次，在2018年8月26日，加拿大在野党——保守党以97%的支持率通过了提案，支持CANZUK（加英澳新四个国家之间公民、贸易自由流动）政策，而且将其作为明年加拿大大选的政纲之一。这是由政党/政府层面第一个从政治决议上的实际行动，因而引起了又一轮的媒体悸动。
下表是该构思的前世今生：
2013年8月，时任伦敦市长Boris Johnson在访问澳大利亚时提出，英国应当和澳大利亚建立一个“双边劳动力自由流动区”。在2014年还被评为“年度荣誉澳大利亚人”。
2014年10月，一个名为“Commonwealth Exchange”的智库，发表了一份“How to Solve a Problem Like a Visa”(如何解决签证问题)的报告，首次提出将新西兰和加拿大囊括进来，成立一个新、加、英、澳的免移民签证，形成自由往来的区域，理由是“这四个国家使用相同语言”、“相类似的司法体系”、“紧密的经济和家庭纽带”、以及“拥有共同的国家元首”。
2014年11月，一个名为“Commonwealth Freedom of Movement Organisation”（英联邦自由往来组织）
的组织成立了。这个组织随后以CANZUK International的名字活动至今，是四国自由往来的主要推动者。
2016年3月，皇家英联邦协会委托进行的民调结果出炉，显示大部分接受民调的民众支持这一想法。
现在最主要的推动者是CANZUK，其前身是CFMO，成立于2014年，创始人是在加拿大定居的英国人詹姆斯·斯基纳（James Skinner，现为CANZUK首席执行官）。
CANZUK积极呼吁这四个国家相互间放松对签证和工作许可证的限制。主要建议如下：
加拿大、澳大利亚、新西兰和英国的公民有权在彼此的国家生活、工作和学习。
这种行动自由应以澳大利亚与新西兰之间的跨塔斯曼海旅游协定（Trans-Tasman Travel Agreement）为基础。
通过在CANZUK国家之间建立全面的多边自由贸易协定来消除海关和商业限制。
CANZUK国家应该在情报、国防和外交政策方面加强合作，为五眼联盟（Five Eyes Intelligence Alliance）、北大西洋公约组织（North Atlantic Treaty Organization，NATO）和联合国安理会（UN Security Council）提供必要的帮助。
这个计划不仅是针对四国民众之间自由的来往和迁徙，更重要的是还包括了工作与福利的互通。也就是说，只要成功移民加拿大，澳洲，英国，新西兰四国中的一个国家，就可以在其它三国尽情享受同等待遇的生活、工作乃至福利。
这4个英联邦国家都是发达国家，在经济上比较没有负担、拖累的疑虑；在意识形态上，这4国主流国民具有相近的思维基础和思想共同体；在政治体制方面都实行西方民主制度，且均承认英国女王为国家元首；语言都是以英语作为国语，文化交流没有障碍。这4个英联邦国家位于3个大陆，从远交近攻的战略上来说，也有团结、甚至紧密联合的内在驱动力。
英国脱欧之后，从潜意识中和客观上也有抱团取暖的内在需求。而其他3个国家，如果能够和英国这个老牌资本主义强国更加紧密结合，对于自身的国家利益来说也是很有好处的。包括紧挨着美国的小兄弟-加拿大，今年以来不断受到川普粗鲁无礼的言行，以及撕毁北美自由贸易协议抛弃加拿大和墨西哥另开炉灶的威胁，加美关系进入了自19世纪初（英加联军火烧美国总统府）以来的历史低谷，也必将加拿大推向其他大国（英国/欧洲/中国）。
对于CANZUK的倡议，这4个国家的国民表现出了出奇一致的高支持率，根据今年1月-3月之间做的民调调查显示，四个国家民调支持率全部超过50%，国力最弱的新西兰，民调支持率最高，达到惊人的82%，加拿大为76%，澳大利亚为73%，而一直以来最排外的英国，民间支持率也达到了68%。
从目前看来，加拿大政府层面对这一计划态度非常积极，除了8月份保守党的提议通过之外，前移民部长亚历山大（Chris Alexander）还曾建议加英澳新建立统一的交换各国入境者的身份资料的系统，以便日后推进这一政策。
皇家英联邦学会主席及英国国会外交部长Hoewll也曾表示：“这项提案是一个带着四国人民强烈意愿的，无法用价值去衡量的提案，这会让四个国家紧紧地绑在一起！”
英国的社会政策主席Tim Hewish还大胆地提议，今后这四个国家可能要实行四国元首轮流制。（这不就是类似于欧盟的做法吗？！）
现任英国外交部长Boris Johnson在上任之前，作为记者在报纸专栏中发表过英国和澳洲合作流通的建议。他说：“It is time for Britain and Australia to set up a bilateral Free Labour Mobility Zone”（英国和澳洲建立双边自由劳工流动区正是时候），“It would be an assertion that we are no longer thinking of ourselves as little Europeans, run by Brussels, but as a country with a truly global perspective.”（这样我们不必总是把自己局限在欧洲的小框架里，而是成为一个真正的世界大国）。
前澳大利亚总理Tony Abbott也曾表示，都支持澳洲和英国之间的自由贸易和人员流动。这样看来，这4个国家的政府也多对此表示支持。
但是，CANZUK构思的方向虽然很好，操作起来却困难很大，比如说，这4个国家中，英国不是传统的移民国家，如果真的实现4国联盟，那么通过移民其他3国进入英国，岂非又破了英国脱欧的初衷？另外，年轻时在英国工作，能不能晚年到加拿大享受福利？如何平衡福利税务的平衡，也是很大的困难……
那么，以什么样的方式最可能实现呢？4国互通、4国紧密联盟、4国合并属于不同层次的概念，个人认为，互通比较容易操作，现在这4国其实在很多方面已经是互通，但是4国合并应该是几无可能，如果能够做到4国紧密联盟，就已经是很让人浮想联翩了……