切莫“买酱油的钱不能买醋”

超英空间——（38）

于超英 超英空间 2016-07-11

思考与感悟——6

这篇文章是我在2002年6月3日在沈阳日报·学习思考专栏上发表，至今已过去14年了。当时我就提出了要实行授权资本制，不是因为我水平有多高，而是因为我成天接触实际，太了解企业的实际情况了，我们国家实行的实收资本制，是沿着大陆法系的逻辑推理过来的，所谓的学术权威在西方学了点书书本本，在我国套用，根本不顾中国的实际情况。我们在改革开放初期，老百姓就是挣点死工资，房子也是公家的，根本没有什么资产可言。而我们确要实行实收资本制，这实际上使中国老百姓在市场经济中只有打工的份，根本没有当老板的资格。实收资本制实际是一个恶法，我可能是在中国第一个提出了要实行授权资本制，当时可能比较另类，说白了，就是说点真话。但时隔14年，我们国家终于实行了认缴制，这是令我心慰的，但就是时间太长了。认缴制的实行，实际上损害相关部门的利益和某些个人的利益，但有利于全国上下大众创业、万众创新的氛围的形成，这是一个大好的事情，深得民心。

切莫“买酱油的钱不能买醋”

——于超英发表于2002年6月3日B3

企业资本金并非等同于企业的经济实力。有人认为，企业的资本金，即代表了企业的经济实力，资本金多，企业就有经济实力，信誉就高；反之，企业就缺乏经济实力，信誉就低。其实，这是对企业资本金认识上的一个误区。

按照现代经济理论分析，企业（大多数为有限责任公司）资本金有两个含意，其一表现为所承担社会责任的大小；其二是股东股权分配比例的依据。公司资本金即股东的股权投资，其总体原则是谁投资谁所有，按投资比例分红，并承担相应的风险，这是有别于其它投资的。公司成立运营后，资本金即游离于公司的实有形态，而纯粹只是一个符号，已和公司的实际经营状况相脱离，而不能真正反映公司的经济实力。实际上，公司的经济实力是由公司的净资产、变现能力、现金流量、市场营销、技术水平、管理能力、核心竞争力等诸多因素决定的，是一个综合性的大指标。公司的经济往来，和企业资本金没有绝对的因果关系，其它公司不能用资本金的大小，来判断这个公司的强弱和信誉的高低。

对企业资本金的认识不能僵化。按照国际惯例和现代企业制度规定，一切企业都应享有国民待遇，但由于我国加入世贸组织时间还很短，所以在实际运用中，还存在这样和那样的问题。如有一些企业注册时，资本金可分次到位，而另一些企业资本金就必须一次到位。另外，一些人认为，资本金只能是货币投资和实物投资。而无形资产投资没有得到应有的重视，如专利、专有技术、商誉、管理经验、市场营销能力等，本应可作为资本金投入，但在实际运作中却受到不应有的歧视，没有当作资本金对待。对其它形态的投资，如债权投资、资产增值投资等，有人也缺乏正确的认识。

所以存在上述认识上的偏差，主要原因是，由于长时间计划经济的影响和思想禁锢，加之对现代企业制度缺乏应有学习和熟悉，导致了思想上的僵化和行动上的相对滞后。由此看来，要保证企业资本金的有效运作，就必须与传统的计划经济一刀两断，认真学习现代企业知识，从而保证在思想和行动上跟上时代的步伐。

还要正确对待企业资本金。我国现已加入了世贸组织，但由于长期以来实行计划经济的影响，现时对资本金的认识还有许多与商品经济的要求不相适应。例如，在企业注册登记时，有的还一味追求资本金到位的多少，并对到位的时间做了硬性规定。实际上，这都是与经济发展现状和世界经济发展大趋势相背离的。按照国际惯例，企业资本金可以分次到位，到位的时间也有一定弹性，在资本金没有全部到位前，可先发临时营业执照，待资本金全部到位后，再发正式营业执照。在限定时间内没有全部到位时，也可酌情延期。我们知道，一座大楼需靠一砖一瓦盖起，其资金投入也是逐步实现的。我们不能再用买酱油的钱不能买醋的计划经济的思维方式，管理现在的市场经济了。企业在注册时，对资本金的确认，应结合中国国情。按照国际上通行的办法，资本金的形态可以多样性，只要股东相互认可即可，不一定非得资金的投入。这样，才能有利于法人治理结构的调整，才能有效解决一股独大的问题。

一些发达国家的市场经济经历了数百年的历史，其原始积累过程经历了数代。而我国改革开放仅有短短的二十几年，绝大数人是靠工资积累，按现有的资本金制度，只有在圈外观看，不能入围。我们的一切行为都要从有利于发展生产力的原则出发。在企业注册上，不要人为地设置层层障碍，应从实际出发，真正认识投资行为是社会进步的表现，积极鼓励投资，而不是限制投资。我们要站在为纳税者服务的角度，满腔热情地服务于企业，为企业的发展保驾护航。企业发展了，就会更多地吸收就业，也就真正实现了国富民强。

辽宁省工商联中小微企业创业商会

会长 于超英

2016年1月13日