零点发布“2018年城市软文明指数”,成都领跑新一线城市
12月5日,国内知名社会智库零点有数在北京发布《2018年城市软文明指数评价报告》。
该报告由零点有数国际关系与社会发展研究团队完成,对全国20个重点城市(北京、上海、广州、深圳、杭州、南京、成都、重庆、天津、武汉、沈阳、西安、济南、长沙、大连、青岛、厦门、宁波、苏州、长春)的城市软文明发展水平进行评价。
这是零点有数继2018年2月在深圳发布《中国城市文明指数研究》测评报告之后,第二次发布城市文明评价报告。
零点有数建立城市软文明评价指标体系
在该指数研究中,零点有数通过勾勒生态城市、人文城市、素养城市、活力城市和国际城市五位一体的城市软文明发展格局,从城市软文明资源供给、利用和获得感三个视角设置16个二级指标、28个三级指标、51个四级指标对城市进行综合评估,从POI数据、舆情数据、定量问卷调查数据和年鉴数据等多元渠道获取数据,并根据各个指标重要性对其赋权,最终计算得出城市软文明指数排行榜。
城市软文明评价指标差异化赋权
报告结果显示,在城市软文明领域存在一线与新一线的分野。
全国20个重点城市中,上海软文明指数排名第一,北京、深圳、广州分列二到四位。
而在新一线城市中,成都领跑,获得指数排行榜和人气排行榜双料冠军。在人文城市、活力城市、国际城市三个维度中,成都均排名新一线城市第一位,形成亮眼的“成都现象”。
国务院参事室特约研究员、《国是咨询》主编郗杰英,人民日报社智库工作室负责人刘烨处长,新华社新闻信息中心涉外拓展部孙镜主任,中国人民大学新闻学院钟新教授,中国人民大学社会心理学研究所、中国调查与数据中心陈昳茹研究员,北京师范大学文化创新与传播研究院副院长杨越明教授,北京市园林科学研究院园林科技交流合作中心姚士才主任,中国基金会发展论坛吕全斌秘书长等多个政府机构、高校与媒体的专家学者出席。
专家学者围绕城市软文明建设的理论、政策和优秀案例,从城市生活质量与人民群众需求,城市文脉风韵与现代时尚的融合,市民公德与素质的养成,城市规划与15分钟生活圈,城市公益慈善氛围培育,城市品牌打造与对外传播等维度发表了真知灼见。
九位业界专家为城市软文明发展建言献策
专家们充分肯定了《2018年城市软文明指数评价报告》的意义。
郗杰英主编指出,零点有数的研究成果有利于厘清城市软文明与硬文明发展的关系,帮助政府、企业、社会组织对城市生活质量标准形成共识,并与国际社会达成一致,引导人民群众形成对城市文明发展和生活品质的追求。
陈昳茹研究员认为,探讨城市软文明对于城市发展具有重要意义,从政府层面看,制度设计可以作为考察城市软文明发展的重要指标。
吕全斌秘书长认为,当前城市发展呈现异化状态。城市发展本身是为让市民生活更加便利,但无形中却给市民带来更多麻烦,这种“新的乡愁”让人既离不开又不想待;城市软文明的发展应当更关注生活在城市里“人”的感受和体验。
杨越明教授指出,解决城市发展的问题需要坚持可持续、人本、包容的发展理念,高水平的软文明应当既有温度又有热度;软文明发展一方面要注重城市的文明供给能力,另一方面也要注重市民的文明感知能力。
姚士才主任认可生态文明建设应当进行长远规划,同时也强调城市规划应当具有预见性,并充分考虑城市的容纳能力。
刘烨处长则指出,城市建设应当好好善待所拥有的资源,并且发挥创新创意探索城市特色,打造城市的特殊性,使城市能容人,也能留人。
城市软文明的建设可以作为打造城市品牌的素材。钟新教授指出,城市品牌打造的核心是“少即是多”,凝练城市软文明特色能让世界看到不同的中国,提高世界人民对于中国城市的感知度。
孙镜主任指出,在建设国际城市的过程中,城市里拥有外籍人口的丰富程度,窗口行业语言的友好度,以及文化多元性都对提高城市软文明建设具有重要意义。
针对这项研究,研究团队负责人、零点有数国际关系与社会发展中心副总经理赵雷介绍说,相比于注重经济建设、基础设施建设的城市“硬文明”,存在于城市公共空间的、不可见的、可感受的、有温度的、内涵性的城市“软文明”更能体现城市文明的厚度,决定城市文明的内涵发展质量;未来城市的竞争将是城市软文明的竞争,具有高质量软文明的城市将更加受到人们的青睐。
近年来,国内重点城市的竞争日趋激烈,体现在新经济竞争、人才竞争、游客竞争等方面,而这些竞争归根结底是城市软文明的竞争。目前,很多城市在软文明建设领域取得了不俗的成绩。
一线城市上海在城市软文明五个维度的建设上呈现均衡发展态势,且表现出强劲的实力;人文城市、活力城市、国际城市三个维度的表现居于全国领先地位。
当前上海正处在提升文化软文明的关键时期,从注重硬件建设向更加注重人的文明素养和精神面貌提升转变。
近年来,上海着力打造创新之城、人文之城、生态之城,让建筑可以阅读,街区适合漫步,城市始终有温度。推进市民修身行动,实现志愿服务常态化,激励和引导广大市民养成文明居住、文明修身的自觉意识和良好习惯。
新一线城市中,成都则是很好的例证。成都的人文城市、活力城市、国际城市维度在新一线城市中表现抢眼,形成亮眼的“成都现象”。
成都提出新时代发展的“三步走”战略,着力构建美丽宜居公园城市,形成人、城、境、业高度和谐统一的大美城市形态的城市发展新模式。
目前,成都已连续四届蝉联全国文明城市荣誉称号,发起“核心价值引领”、“天府文化润泽”、“先进典型示范”、“市民友善优雅”四大行动,提升市民文明素养。
在近期发布的《2018年全球城市分级排名》、《2018中国城市时尚指数报告》、《2018中国新经济活力指数排行榜》、《2018中国城市新文创活力指数报告》等研究成果中,成都都在新一线城市中领跑,并被认为是最有可能进入一线行列的城市。
城市时尚活动分布