河北省的区划调整,11个地级市之一,邯郸市为何有20个区县?
在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于区划调整的故事。在我国的各个地级市中,有的地级市并不下辖区县,而是直接下辖街道和乡镇,例如广东省的中山市、东莞市等等。但还有一些地级市,下辖了20个以上的区、县、县级市。例如今天要讲的邯郸市,下辖了20个区县。那么,邯郸市为何下辖了这么多区县呢?今天,我们就聊聊这个问题。
首先,我们聊聊邯郸市的历史。不得不说,邯郸属于我国历史上的古城,在战国时代,曾经是赵国的都城,留下了“邯郸学步”等一系列的典故。邯郸的战略位置非常突出,从邯郸向南,就是一马平川的中原地带,根本无险可守。换而言之,邯郸属于抵御北方骑兵南下的最后屏障。在宋朝统治时期,由于燕云十六州的丧失,邯郸一线属于宋朝必须坚守的地区。
至于河北省,则是我国北部的重要省份,位于华北地区。在古代历史上,河北省北部的山区地带,属于历代中原王朝抵御北方游牧政权的天然屏障。河北各地民风淳朴、尚武,一直是朝廷募兵的重要地区。13世纪,北方的元朝迅速崛起,在几十年时间里,先后消灭了大金国、西夏国、大理国、南宋等政权,建立了一个疆域面积辽阔的庞大帝国。
随着疆域面积的扩大,元朝也开始发愁了。由于自己缺乏管理经验,看着地图上密密麻麻的几百个州府、几千个县。唐宋时期的州县两级区划,对于元朝来说并不合适,元朝有点不知所措。为了加强对各地的管理,元朝在宋朝23路的基础上,结合了金国行尚书台的经验,推出了加强升级版,那就是行中书省制度。元朝设立了行省,而且把全国划分为10个行省。
例如河南江北行省、甘肃行省等等,就是这一时期设立的。虽然元朝设立了行省制度,但并不完善,各方面的问题很多,例如区划不合适、管理机构重叠等等。1368年,朱元璋建立明朝以后,结合元朝各方面的经验教训,在元朝行省的基础上,进一步完善调整。到了明成祖朱棣在位时期,明朝迁都之后,由于有南北两个都城,确立了两京一十三省的区划格局。
当时,我国很多省份的大体区划已经形成,例如河南省、山东省等等,与现在的区划非常接近。北直隶就是现在的河北省,南直隶则是安徽省、江苏省等地。17世纪中期,清朝确立了自己的统治以后,在明朝行省的基础上,进一步调整。最终,形成了内陆十八省的格局。随着南直隶地位的下降,被更名为江南省。后来,又分为了江苏省、安徽省。
北直隶更名为直隶省,也就是河北省的前身。当时,直隶省的最南部,划分了两个府,分别是广平府、大名府。其中,广平府管理了当代邯郸市的大部分地区,大名府管理了另外一部分地区。清朝统治的后期,西方列强对清朝发动了一系列的战争,清朝不断割地赔款,统治已经摇摇欲坠。为了巩固自己的统治,清朝开始了著名的洋务运动和清末改革。
其中,修建铁路属于重头戏。在一系列铁路网络的带动下,隶属于广平府管理的邯郸县迅速崛起,成为了连接冀南地区的枢纽。再加上河北南部陆续发现了各种矿产资源,邯郸的地位更加重要。1912年,清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的阶段,由于各个集团的军阀反复混战,根本没有时间调整各地的区划。
1928年,直隶省更名为河北省。河北省最南部的大名地区很有意思,如同一把锥子,插在了河南省、山东省之间,这样的情况从明朝一直持续到了近代。黄河的问题一直困扰着中下游地区的各个省份,因为黄河经常决口、泛滥。在抗战时期,还出现了大片的黄泛区。一转眼到了40年代末期,建国之后,我国开始腾出手来治理黄河。
在此之前,河北省的最南部,设立了邯郸专区、大名专区,也就是这两个专区。1949年,为了治理黄河的需要,河北省最南部的5个县、河南省的黄河以北地区、山东省的西部地区,组成了平原省。由于大名专区下辖的5个县,划入了平原省,根本无法形成专区。刚刚成立不久的大名专区被撤销,剩余的管辖区,并入了邯郸专区。
所以说,邯郸专区的管辖区那么大,基本上是由两个专区合并而来的。截至这个时候,邯郸专区的管辖区还在扩大。1952年,随着黄河治理工作告一段落。平原省被撤销,河北省南部的5个县,跟随濮阳专区划入了河南省,而没有重新划入河北省管理。等于河北省损失了5个县,为了补偿河北省的损失,河南省把自己北部的武安县、涉县、临漳县,划入了河北省。
这3个县位于河南省最北部,划入河北省以后,全部隶属于邯郸专区管理。所以说,邯郸专区的管辖区,不仅没有减少,反而又增加了3个县。在五六十年代治理大运河的过程中,山东省的部分地区,划入了河北省邢台专区、邯郸专区管理,例如临西县、馆陶县。至此,邯郸专区的管辖区确立下来,奠定了后来邯郸地级市的基础。
60年代,邯郸专区更名为邯郸地区。80年代,又更名为邯郸地级市。目前,邯郸市下辖了6个区、2个开发区、1个县级市、11个县,总计20个县区级的区划。在全国的各个地级市中,下辖20个以上区县的地级市并不多。大部分地级市都是下辖几个区、几个县,有的地级市甚至只下辖1个县,例如山西省铜川市。还有一些地级市,直接下辖街道和乡镇,例如甘肃省嘉峪关市。
邯郸市之所以下辖了20个区县,这是河北、山东、河南三省的区划调整形成的。从大名专区被撤销,到其他省份的部分县划入邯郸,最终,形成了邯郸市下辖的区划规模。
关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。